Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
(2 часа)
План:
Общая характеристика органов государственной власти субъектов РФ и виды этих органов.
Органы законодательной власти субъектов РФ.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Конституционные, уставные суды субъектов РФ.
Краткое содержание:
1. Право субъектов РФ на самостоятельное установление своей системы органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Общая характеристика Федерального закона 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. доп. 2000-2003 гг.).
Роль конституций и уставов, иных актов законодательства субъектов РФ в закреплении системы законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, регулировании их организации, полномочий и деятельности.
2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ:
наименование (законодательные собрания, думы, государственные собрания, государственные советы, советы и др.);
структура (однопалатные и в отдельных субъектах двухпалатные органы);
порядок избрания депутатов, сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем;
|
|
|
функции и полномочия (представительство населения, принятие законов, участие в руководстве делами субъекта РФ, утверждение его бюджета, формирование или участие в формировании ряда государственных органов субъекта, осуществление контроля в отношении исполнительных органов, содействие деятельности представительных органов местного самоуправления);
организация работы (порядок проведения заседаний, создание фракций и депутатских групп, комитетов и комиссий, деятельность депутатов).
3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации:
наименование (президент, глава республики, глава правительства республики, губернатор, глава администрации субъекта, мэр столицы);
статус и положение в системе органов государственной власти;
отношения с Президентом РФ и федеральными органами исполнительной власти;
отношения с законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ;
отношения с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
полномочия;
организация работы.
4. Высший исполнительный орган государственной власти (правительство, администрация) субъекта РФ. Иные органы исполнительной власти субъектов РФ.
|
|
|
5. Порядок досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти, высшего должностного лица, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Возможность роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти, отрешения от должности высшего должностного лица.
6. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации.
Нормативные источники и литература к теме 12:
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г., с изм. и доп. от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая 2002 г., 4 июля 2003 г., 19 июня 2003 г. - СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 3205; 2001. № 7. Ст. 608; 2002. № 19. Ст. 1792; 2003. № 27 (ч. 2). Ст. 2709; 2004. № 25. Ст. 2484.
Конституции, уставы субъектов РФ. Законы об органах государственной власти субъектов РФ (по месту преподавания).
Постановления Конституционного Суда РФ:
от 18 января 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края. - СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409.
от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области. - СЗ РФ. 1996. № 7. Ст. 700.
|
|
|
от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике». - СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.
от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. «Об органах исполнительной власти в Республике Коми». - СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.
от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». - СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728;
от 9 июля 2002 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 18 и статьи 30.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 108 Конституции Республики Татарстан, статьи 67 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) и части третьей статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах Президента Республики Саха (Якутия)». – СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2909.
|
|
|
Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан. - СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3117.
Государственная власть и местное самоуправление в Москве: Учебное пособие / Под ред. С.А. Авакьяна. - М.: Изд-во МГУ, 2001.
Гошуляк В.В. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. - М.: Акад. соц. наук РФ, 1999.
Гранкин И.В. Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. - М.: Манускрипт, 1998.
Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. Сборник нормативных актов / Составители М.А. Митюков, А.А. Подавалов. - М.: Юрид. лит., 1997.
Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. Нормативные акты / Отв. ред. М.А. Митюков. - М.: Зерцало, 1999.
Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). - М.: Формула права, 1999.
Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. - М.: Издательство БЕК, 1998.
Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.
Малый А.Ф. Органы государственной власти области: проблемы организации. - Архангельск: Изд-во Поморского госуд. ун-та им. М.В. Ломоносова, 1999.
Малый А.Ф., Гмырин М.А. Организация областного парламента. - Архангельск, 2001.
Митюков М.А. Конституционные и уставные суды: вопросы организации // Журнал российского права. 1997. № 4.
Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: вопросы компетенции // Журнал российского права. 1997. № 6.
Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.
Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 гг.). - М.: ИКЦ «МарТ», 2001.
Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации (Сравнительно-правовое исследование). - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999.
Тема 13
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 438; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!