Ценностная классификация прав человека
Данная классификация заложена в Хартии Европейского Союза об основных правах 2000г. – разделение прав по ценностным основаниям., т.е. по целям и ориентирам, на которые направлены права.
Например, Хартия Европейского Союза дыделяет 6 групп прав-ценностей, отражающих приоритеты западного общества: достоинство, свобода, равенство, солидарность, гражданство, правосудие.
Вокруг них концентрируются разные виды прав. Т.е. каждое право подразумевает совокупность различных ценностей, но благодаря лидирующей ценности права формируются в соответствующий блок.
К правам, выражающим ценность человеческого достоинства Хартия относит: право на жизнь, на целостность личности, запрет пыток и унижающее достоинство обращение и наказание, запрет рабства и принудительного труда.
Ценность свободывыражена посредством прав на личную неприкосновенность, уважение частной и семейной жизни, защиту данных личного характера, свободы мысли, совести и вероисповедания, свободы собраний и объединений, свободы искусства и науки, права на образование, свободы професс деятельности и право на труд, свободы предпринимательства и права собственности и т.д.
Ценность равенства:это право на равенство перед законом, недопустимость дискриминации, право на культурное, религиозное и языковое разнообразие, равенство мужчин и женщин, права ребенка, пожилых людей, инвалидов.
Ценность солидарности: право на коллективные действия, на обращение к службам занятости, защиту в случае необоснованного увольнения, запрет детского труда, социальное обеспечение и социальную помощь, на охрану здоровья.
|
|
|
Ценность гражданствавыражается в изибирательных правах, в праве петиций, свободе передвижения и выбор места жительства, дипломатической и консульской защите.
Правосудие.Это и самостоятельная ценность и гарантия защиты других прав. Выражается в таких правах как: право на эффективное обжалование, право на доступ к беспристрастному суду, право не подвергаться дважды судебному преследованию за одно и то же преступление.
В Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека и гражданина делятся на личные ("права на независимость"), политические ("права на участие"), социально-экономические и культурные ("права на развитие").
ЛИЧНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА
Понятие “личные конституционные права граждан” сложилось в литературе по государственному праву в конце 40-х — начале 50-х годов и в настоящее время является общепризнанным. Против этого термина было высказано возражение: “Почему следует именовать лишь одну группу прав и свобод “личными” правами и свободами? Разве все остальные не являются “личными”, т.е. принадлежащими личности.
|
|
|
Это связано с тем, что понятие “личные права” выражает не просто факт их принадлежности личности, а нечто иное: то, что эти права индивидуализируют личность гражданина, обеспечивают его автономность в гражданском обществе и реализуются в сфере личной свободы.
В гражданских правах воплощаются интересы человека как индивидуальности, т.е. личности, обладающей неповторимыми и своеобразными особенностями.
Гражданские права имеют неимущественный характер.
Большинство из них принадлежат каждому человеку от рождения, являются неотъемлемыми и не подлежат какому-либо ограничению.
Система гражданских прав человека зафиксирована в ст. 3—18 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 6—17, 23, 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, в факультативных протоколах к этому правовому акту, а также во многих других международно-правовых документах, в частности, в Декларациях ООН о ликвидации всех форм дискриминации.
На европейском континенте гражданские права зафиксированы в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г. и иных международно-правовых актах Совета Европы, ОБСЕ, СНГ. Указанные права имплементированы в законодательства многих государств мира
|
|
|
В Конституции РФ гражданские (личные конституционные) права зафиксированы в ст. 20—28, 47—54. Указанные права конкретизированы и юридически гарантированы в нормах уголовного, гражданского, семейного и других отраслях российского права.
К личным правам относят: право на жизнь; право на уважение чести и достоинства человека; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной и семейной жизни; свободу передвижения и выбора местожительства; свободу выбора национальности и выбора языка общения, обучения и воспитания и др.
1. Право на жизнь.
Это фундаментальное право, первооснова всех других прав и свобод, закреплено в ст. 3 Всеобщей декларации прав человека и ст. 6 Межд. пакта о гражд. И полит. Правах. Ибо все другие права утрачивают смысл и значение в случае гибели человека.
Это право следует рассматривать в двух аспектах:
1. как право личности на свободное распоряжение своей жизнью.
2. как право личности на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны государства, его представителей либо частных лиц;
|
|
|
Жизнь человека - высшая социальная ценность, охраняемая законом. Право на жизнь является естественным и неотъемлемым.
Право на жизнь - это не право, а свобода человека, потому что у государства нет обязанности произвести человека на свет, но существует другая обязанность властей - не убивать и не допустить убийства. Поэтому эта, самая важная свобода человека закреплена во многих международных актах и Конституции Российской Федерации, и означает охрану законом жизни и недопустимость произвольного лишения человека жизни.
Во многих странах, особенно находящихся под влиянием католической церкви, право на жизнь рассматривается как основание для запрещения абортов, а в отдельных странах (например, в Словакии) в конституциях есть норма об охране жизни еще до рождения человека.
В связи с определением права на жизнь возникает множество проблем, большинство из которых касается вопроса лишения жизни человека. Так, законодательство России предусматривает применение в качестве исключительной меры наказания смертной казни. Однако, вступление в 1996 году в Совет Европы и подписание протокола № 6 К Европейской конвенции о защите прав человека и основных свод «относительно смертной казни»наложило на Россию обязательство отказаться от применения смертной казни, и это обязательство нашей страной выполняется.
Достоинство личности
Достоинство- это признание обществом социальной ценности, уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого сообщества.
Достоинство - признание за человеком этой ценности, независимо от того, что он о себе думает и как его оценивают другие. Достоинство включает в себя и охрану чести, репутации и доброго имени. Каждый человек имеет право на то, чтобы никто не умалял его достоинство и не наносил урон его чести.
В части первой статьи 21 Конституции РФ говорится об охране достоинства личности. Эта гарантия дается любому человеку. Охраняется достоинство не только взрослого и дееспособного человека, но и ребенка, и душевнобольного. Ч.2. ст. 21 Конституции РФ приводит некоторые конкретные виды умаления человеческого достоинства: «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинстким, научным или иным опытам.»
Ни преступление, повлекшее заточение правонарушителя в тюрьму или колонию, ни обездоленность и нищета, заставляющая просить милостыню, ни тяжкая либо позорная, по общепринятым представлениям, болезнь - ничто не может служить основанием для умаления достоинства личности. Особенно остро стоит вопрос о защите достоинства личности в тех местах, где человек оказывается "в чужой власти", т.е. становится объектом воспитания, лечения, государственного или военного управления с его чинопочитанием и строгой дисциплиной (школа, больница, тюрьма, армия, чиновничья служба). Личность, ограниченная в правах, поставленная в служебную или иную зависимость, особенно нуждается в уважении ее достоинства.
Посягательство на достоинство человека может быть средством как физического так и психического воздействия.
Защита достоинства личности безусловна и осуществляется государством. Никакие обстоятельства не могут служить основанием умаления достоинства.
Однако независимо от того, каким сформировалось достоинство человека, от его самооценки, повышенной или, напротив, уничижительной, его статуса, чинов и званий, возраста, состояния здоровья, физического и психического, законопослушности государство обязано защищать достоинство личности, что, конечно, не исключает ответственности человека за свои поступки в соответствии с законом.
Государство обязано защищать достоинство человека от рождения до смерти, и не существует причин или условий, при которых это конституционное требование могло бы не исполняться. Оно действует в мирное время, а также в условия чрезвычайного и военного положения. Оно распространяется на всех людей без исключения: граждан Российской Федерации, иностранцев, лиц без гражданства.
Гарантии защиты достоинства предусмотрены Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой иформации», предоставляющим гражданам право требовать от редакции опровержения на не соответствующие действительностии порочащие их сведения, которые были распространены в .средстве массовой информации, а при отказе обращаться в суд.
Законом РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции» сотрудникам милиции запрещено прибегать к обращению, унижающему достоинство человека. Нарушение этого требования влечет дисциплинарную, а в определенных законом случаях — уголовную ответственность.
В ст. 5 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, в частности, что военнослужащиенаходятся под защитой государства: оскорблениевоеннослужащих, насилие и угроза применения насилия, "посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляюшие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Особое место в защите достоинства человека принадлежит судам. Оно закреплено в ст. 46 Конституции РФ и конкретизировано в кодексах и других законодательных актах, в частности в Законе РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп. от 14 декабря 1995 г.). Лицо, пострадавшее от нарушения его права на охрану достоинства личности, может обращаться в суд в порядке гражданского судопроизводства, а в случае если виновный совершил преступление, например оскорбил или оклеветал человека, то и в порядке уголовного судопроизводства. Причем право выбора средства защиты остается за пострадавшим.
Защита достоинства человека, его добропорядочности закреплена в ст. 49 Конституции РФ, содержащей одно из важнейших положений демократического правового государства — презумпцию невиновности, в соответствии с которой «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Эта конституционная норма воспроизведена в УПК РФ (ст. 14) и в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 1.5). Презумпция невиновности, как и безусловное требование Конституции РФ о защите достоинства личности, наложила свой отпечаток на процессуальные правила по расследованию уголовных дел.
Так, ч. 1 ст. 9 УПК РФ 2001 г. запрещает «осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья». В ч. 2 ст. 241 того же Кодекса предусмотрено, что закрытое судебное разбирательство допускается по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, если открытое разбирательство может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство. И в том случае, когда лицо признано виновным в совершении преступления приговором суда, вступившим в законную силу, обязанность государства — охранять достоинство человека, на это прямо указывается в ч. 2 ст. 7 УК РФ. В ней сказано, что «наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».
Наиболее тяжкими видами нарушения человеческого достоинства являются пытки, насилие, а также жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.
Под пыткой ст. 1 Конвенции ООНпротив пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. понимает любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняются сильная больили страдание, физическое или психическое, официальнымлицом или по его подстрекательству с целью получения от этого человека или от третьего лица информации или признания, наказания его за действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается.
В этой же статье содержится оговорка, сводящаяся к тому, что в приведенное определение включаются боль или страдание, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимых от них, или вызываются ими случайно. Понятие «жестокое, бесчеловечное и снижающее человеческое достоинство наказание», согласно разъяснению Европейского суда, включает обращение и наказание такого рода, которое направлено на то, чтобы вызвать у жертвчувство страха, подавленности и неполноценности, оскорбить, унизить их или сломить их физическое и моральное сопротивление.
Статья 29 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 не допускает испытания новых методов диагностики, профилактики и лечения, лекарственных средств, проведение биомедицинских исследований лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо административный арест. Для проведения любого опыта над человеком, как указывается в Основах (ст. 12, 13), требуется его добровольное согласие и предполагается осознанное понимание всех последствий опыта и эксперимента. Но и при добровольном согласии никто не вправе подвергать человека жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, в том числе при проведении научных экспериментов.
Широкие возможности защиты достоинства личности предоставляет ст. 152 ГК РФ. Она устанавливает, что гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его достоинство сведений, если распространивший их не докажет, что они соответствуют действительности. Если порочащие достоинство сведения распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в том же средстве информации. При этом закон не требует предварительного обращения с таким требованием к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к средству массовой информации, распространившему порочащие сведения. Наряду с опровержением порочащих сведений гражданин вправе требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных ее распространением. Многие вопросы, возникшие в практике применения ст. 152 ГК РФ, разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 11 (в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. с изменениями от 25 апреля 1995 г.).
Уголовное законодательство также содержит ряд норм, направленных на защиту достоинства личности. УК РФ предусматривает ответственность за оскорбление (ст. 130); клевету (ст. 129); доведение лица до самоубийства путем жестокого обращения с потерпевшим или систематического унижения его человеческого достоинства (ст. 110); унижение национального достоинства (ст. 282); оскорбление или клевету в отношении судьи, иного лица, участвующего в отправлении правосудия, участников судебного разбирательства других должностных лиц, публичное оскорбление представителя власти (ст. 297, 298, 319); нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанных с унижением их чести и достоинства (ст. 335) и др. В соответствии с ч. 2 ст. 302 УК РФ принуждение к даче показаний подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля либо эксперта к даче заключения, связанное с применением насилия, издевательства или пытки, карается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.
Таким образом, право на достоинство личности является основой обеспечения прав человека и порождает неразрывную с этим правом обязанность государства обеспечить охрану достоинства личности.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 455; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!