Рассмотрим некоторые из существующих доктринальных классификаций.
ТЕМА . КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Прежде всего следует выделить официальную и неофициальную (доктринальную) классификации.
Официальная классификация вытекает из разграничения прав и свобод, предусмотренного действующими международными соглашениями, основана на согласовании воль субъектов международного права и таким же образом может быть отменена.
Всевозможные доктринальные классификации могут проводиться в науке международного права в целом или отдельными учеными.
В соответствии с содержанием Международных пактов о правах человека (1966) мы можем разграничить права человека:
1) на гражданско-политические, с одной стороны,
2)и экономические, социальные и права в области культуры — с другой.
Приведенная классификация, как бы мы ни оценивали ее обоснованность, является официальной. Как известно, такое разграничение было осуществлено при принятии Пактов по настоянию некоторых западных держав, возражавших против включения в разрабатываемый документ юридически обязательных положений по обеспечению прав человека в социально-экономической области. Вместо одного Пакта (как это предполагалось первоначально) были приняты два с соответствующим делением прав.3
На рассматриваемое разграничение прав человека следует взглянуть вот с какой точки зрения. В отличие от гражданско-политических, социально-экономические права должны быть не только закреплены в национальном законодательстве, но и обеспечены материально на основе тех ресурсов, которые может выделить государство на эти цели. Уровень обеспечения социально-экономических прав в различных странах может существенно отличаться, ибо он во многом обусловлен уровнем промышленного и социально-экономического развития того или иного государства.
|
|
|
Не случайно различны и постановления обоих Пактов, касающиеся порядка осуществления закрепленных в них прав. Если в ст. 2 Пакта о гражданских и политических правах говорится: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте...», то ст. 2 Пакта об экономических, социальных и культурных правах содержит менее категоричную формулировку: «Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется. . . принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в настоящем Пакте прав...» (выделено нами.— С. Б.).6
Подобное разграничение порядка реализации социально-экономических и гражданско-политических прав предусмотрено и в региональных соглашениях по правам человека. Так, в Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (1950) включены лишь гражданские и политические права и свободы, порядок обеспечения и защиты которых детально регламентирован. Механизм реализации социально-экономических прав был разработан позднее в Европейской социальной хартии (1961). Он предусматривает возможность признания государствами не всех, а определенной части закрепленных в этом соглашении прав человека, поэтапного их осуществления, расширения государствами своих обязательств путем дополнительного признания включенных в Хартию прав по мере того, как появляется возможность для этого.
|
|
|
В Американской конвенции о правах человека (1969) и Хартии Организации американских государств (в редакции Протокола, принятого в Буэнос-Айресе на Третьей специальной межамериканской конференции, 1967) также предусмотрены различные процедуры реализации гражданско-политических и социально-экономических прав.
Таким образом, разграничение прав человека в соответствии с содержанием Пактов в определенной степени предопределяется характером и особенностями реализации рассматриваемых категорий прав человека. Вместе с тем указанные различия не следует абсолютизировать. Недопустимы как игнорирование или недооценка социально-экономических, так и забвение традиционных гражданских и политических прав и свобод человека.
Рассмотрим некоторые из существующих доктринальных классификаций.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 371; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!