Организационное устройство и основные формы работы Правительства РФ.
В состав Правительства РФ входить председатель, зам.председателя, включая первых, федеральные министры.Председатель Правительство РФ наделен широкими полномочиями по орг-ции деятельности кабинета. Он определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу, ведет заседания, представляет правительство внутри страны и за рубежом, подписывает принятые от имени акты. Отставка председателя Правительства влечет за собой отставку всего кабинета. Федеральные министры принимает участия в выработке и реализации политики Правительства, руководят своими министерствами, координирует и контролирует деятельность федеральных служб и агентств находящихся в их ведении. При осуществлении своих полномочий министры подотчетны и правительству и пр-ту.
Правительство яв-ся коллегиальным органом исполнительной власти. Основной формой его деятельности яв-сязаседания. Они проводятся не реже 1-го раза в месяц под руководством председателя правительства или его заместителя. Зам.председателя и федеральные министры принимают участия в заседаниях правительства с правом решающего голоса. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов. Решения на заседании правительства принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов правительства, а при равенстве голосов решающим яв-ся голос председательствующего. Решения Правительства оформляется протоколом и подписывается председателем. Протоколы заседаний правительства рассылаются всем членам правительства, а также тем органом, орг-циям и должностным лицам, которые указаны в соответствующем списке, утвержденном рук-лем аппарата правительства.
|
|
|
Для решения оперативных вопросов может формироваться Президиум Правительства, в состав которого входят: глава кабинета, его зам-ли включая 1-го и 8 министров. Заседания президиума Правительства проводятся по мере необходимости, решения принимаются большинством голосов от общего числа его членов. Правительство РФ правомочно отменить любое решение своего президиума.
С целью реализации своих полномочий правительство создает различные координационные и совещательные органы.
Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетам, носят межведомственный характер и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти. Если комиссии функционируют как постоянные органы правительства, то орг.комитеты образуется, как правило, для проведения мероприятий общегос-ного значения, после чего упраздняются. Решения комиссии и оргкомитетов яв-ся обязательными для всех представленных в них органов исполнительной власти.
|
|
|
Совещательные органы именуются советами и создаются для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию правительства, а их решения, в отличие от решений комиссий, носят рекомендательный характер. Сами же решения и координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.
Аппарат Правительства РФ.
АП РФ был образован как самостоятельное стандартное подразделение в декабре 1992г. дляобеспечение деятельности Правительства РФ.
АП РФ работает под руководством Главы Правительства и непосредственно возглавляется рук-лем Аппарата имеющим ранг федерального министра или зам.председателя Правительства.
Структура аппарата утверждается распоряжением Правительства, основными структурными подразделениями аппарата яв-ся департаменты Правительства. Во главе департаментов стоит директор который назначается и освобождается от должности Правительством и подчиняется руководству аппарата. В структуру аппарата также входят секретариаты председателя Правительства, его зам-тели, рук-ли аппарата, полномочные представители гос.органов.
|
|
|
Акты Правительства РФ.
Согласно Конституции РФ Правительство издает постановление и распоряжение.
В форме постановлении издаются Акты Правительства, имеющие нормативный характер, а в форме распоряжении издаются акты по оперативным и другим текущим вопросов. Постановление и распоряжение Правительства подписываются Главой Правительства.
Постановлением Правительства за исключением тех, которой содержит сведения составляющие гос-ную тайну или сведения конфиденциального характера подлежать официальному опубликованию. Постановление правительства если они затрагивают права свободы и обязанности чела и гражданина устанавливают правовой статус фед.органов исполнительной власти (ФОИВ) и орг-ций, публикуются в «Российской газете» или «Собрание законодательства РФ» не позднее 15-и дней со дня их принятия. При необходимости незамедлительного, широкого и обнародование они доводятся до всеобщего сведения через Средства Массовой Информации (СМИ) безотлагательно.
Постановление Правительства затрагивающие права и свободы обязанности чела и гражданина вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Все иные постановление Правительства вступают в силу со дня их подписания.
Распоряжение Правительства вступают в силу со дня их подписания.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 1154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!