Тема: ТОВАРЫ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ И ИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

1.Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

2.Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу

3.Страна происхождения товаров

 

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу

Под перемещением через таможенную границу РБ пони­маются действия по ввозу на таможенную территорию РБ или вывозу с таможенной территории товаров или транс­портных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование тру­бопроводного транспорта и линий электропередачи и т.д.

Товаром в таможенном праве признается не любое дви­жимое имущество, а только перемещаемое через таможен ную границу РБ. Под товаром понимается любое движи­мое имущество, включая валюту, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транс портные средства.

Не являются товаром транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Валюта - это денежные знаки в виде банкнот, казна­чейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки.

Валютные ценности — иностранная валюта, выраженные в иностранной валюте платежные документы (чеки векселя), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, драгоценные металлы — золото, серебро, платина в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, при­родные драгоценные камни — алмазы, рубины и другие в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключе­нием ювелирных изделий из этих камней.

Под принципами перемещения через таможенную границу понимаются основные положения, которыми обязаны руководствоваться все участники отношений ввоза в Республику Беларусь и вывоза из нее товаров и транспортных средств.

Глава 6 ТК РБ содержит основные положения переме­щения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь либо за ее пределы.

Ввоз-вывоз отдельных товаров может быть запрещен исходя из государственной безопасности, защиты здоро­вья и нравственности населения, животных, растений, культурных ценностей либо в силу соблюдения международ­ных договоров. Товары, запрещенные к ввозу, если не под­лежат изъятию, подлежат немедленному возврату, а при не­возможности последнего — хранению не более трех суток.

Ввоз-вывоз отдельных категорий товаров может быть ограничен исходя из соображений экономической поли­тики, защиты внутреннего рынка, выполнения междуна­родных обязательств. Ограничение является условием пред­ставления разрешения министерством либо ведомством, объектом которого являются такие товары.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в соответствии с та­моженными режимами — совокупность положений, опре­деляющих статус товара и характеризующихся направле­нием движения товара, уплатой таможенных платежей, применением мер экономической политики, соблюдени­ем установленных ограничений.

Лицо вправе в любое время выбрать любой тамо­женный режим либо изменить его в порядке, установлен­ном законодательством. Применение таможенных режимов регулируется ТК РБ, Президентом либо по его поруче­нию Совмином или ГТК.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и контролю в порядке, предусмотренном законодательством.

Пересечение товарами и транспортными средствами та­моженной границы допускается в местах, определяемых Пра­вительством Республики Беларусь и во время работы таможни. С согласия таможни допускается пересечение таможенной гра­ницы в иных местах и вне времени работы таможни.

Пользование товарами и транспортными средствами до­пускается в соответствии с установленным режимом. Пользова­ние товарами, в отношении которых были предоставлены льго­ты по уплате таможенных платежей, допускается только в тех целях, в соответствии с которыми были предоставлены льготы.

2. Товары, запрещенные и ограниченные к перемещению через таможенную границу

Руководствуясь национальными интересами Беларуси, а также на основании международных договоров законодатель­ные органы могут вводить запреты на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств, результатов интеллектуальной деятель­ности, в том числе исключительных прав на них. Основания, по которым может быть запрещен ввоз в Республику Беларусь и вывоз из нее отдельных товаров и транспортных средств:

—соображения государственной безопасности;

—защита государственного порядка;

—защита нравственности населения;

—защита жизни и здоровья человека;

—защита животных и растений и др.

Решения об установлении запретов на перемещения товаров и транспортных средств через таможенную грани­цу принимает Правительство.

Запрещены к вывозу из страны: дикорастущее лекарст­венное сырье, растения и животные, относящиеся к ви­дам, занесенным в Красную книгу республики, культур­ные ценности, представляющие историческую, научную, художественную ценность.

К ввозу в Республику Беларусь запрещены: оружие во­енных образцов и боеприпасы к нему, наркотические и психотропные средства, отходы производства и потребле­ния, которые не могут быть переработаны или использова­ны в Беларуси, к ввозу и вывозу — печатные и аудиовизуаль­ные материалы, иные носители информации, содержащие сведения, которые могут причинить вред политическим и экономическим интересам республики, ее государственной безопасности, охране здоровья и нравственности граждан.

Товары, ввоз и/или вывоз которых запрещен, подле­жат незамедлительному вывозу или возврату. Вывоз или возврат производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет.

Предусматривается, что в отношении ввоза в РБ и вы­воза из РБ товаров и транспортных средств могут приме­няться различные ограничения. Основания:

—соображения экономической политики;

—выполнение международных обязательств РБ;

—защита экономической основы собственного суверенитета;

—защита внутреннего потребительского рынка;

 —в качестве ответной меры на дискриминационные или другие ущемляющие интересы белорусских лиц акции ино­странных государств и их союзов;

— другие достаточно важные основания.

    В опубликованную номенклатуру товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Бе­ларусь, входят: радиоэлектронные средства с радиоизлуче­нием и высокочастотные установки, алкогольные и табач­ные изделия, спирт — при ввозе; драгоценные металлы, ва­лютные ценности, в том числе иностранная валюта, — при вывозе; огнестрельное и холодное оружие, ядерное, хими­ческое, биологическое и другие виды оружия массового по­ражения, источники радиоактивного излучения, озоноразрушающие вещества, биотрансплантаты, животные и расте­ния, подпадающие под действие Конвенции о международ­ной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, - при ввозе и вывозе.

Специальным постановлением Совета Министров Рес­публики Беларусь от 27 июня 2000 г. утвержден список кате­горий культурных ценностей, вывоз которых с территории республики ограничен. Он включает редкие коллекции, пред­меты и образцы флоры, фауны, минералогии, анатомии и палеонтологии; предметы археологических раскопок и от­крытий; ценности, связанные с историческими событиями в жизни народов, историей науки и техники, а также отно­сящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей, созданные до 1945 года; составные части архитектурных, исторических и художественных объектов, а также произве­дений монументального искусства, созданные до 1956 года, этнографические объекты более чем 100-летней давности; художественные ценности независимо от времени создания;

предметы антиквариата; мебель, музыкальные инструмен­ты, книги уникального характера, являющиеся редкими об­разцами литературного и художественного творчества, и т.п.

Условием ввоза или вывоза ограниченных к перемеще­нию товаров является наличие разрешений соответствую­щих учреждений, министерств и ведомств — уполномо­ченных банков, объединения «Белвтормет», министерств здравоохранения, внутренних дел, природных ресурсов и окружающей среды, Комитета государственной безопасно­сти, Проматомнадзора при МЧС, управления по охране историко-культурного наследия Министерства культуры Рес­публики Беларусь.

Страна происхождения товаров

Страна происхождения товара— страна, в которой то­вар был полностью произведен или подвергнут достаточ­ной обработке (переработке) в соответствии с установ­ленными критериями.

При этом под страной происхождения может понимать­ся группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Полностью произведенными в данной стране считают­ся следующие товары:

—полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море или на дне этого моря;

—растительная продукция, выращенная или собран­ная на ее территории;

—живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

—продукция, полученная в этой стране от выращен­ных в ней животных;

—продукция, полученная в результате охотничьего, рыболовного промысла;

—продукция морского промысла, полученная судном данной страны и арендованным (зафрахтованным) ею;

—отходы и лом (вторичное сырье), полученные в ре­зультате производственных или иных операций по пере­работке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

— продукция высоких технологий, полученная в от­крытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране и арендованных (зафрахтованных) ею;

—товары, изготовленные в данной стране исключи­тельно из продукции, указанной в предыдущих подпунктах.

Если в производстве товара участвуют две и более стра­ны происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

—изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любо­го из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

—выполнение производственных или иных технологи­ческих операций, достаточных для того, чтобы товар счи­тался происходящим из той страны, где эти операции имели место;

—правило адвалорной доли — изменение стоимости то­вара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фикси­рованной доли цены поставляемого товара.

При этом считаются не отвечающими критерию доста­точной переработки:

—операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения и транспортировки;

—операции по подготовке товаров к продаже и транс­портировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

—простые сборочные операции;

смешивание товаров (компонентов), без придания полученной продукции характеристик, существенно от­личающих ее от исходных составляющих;

—убой скота;

—комбинация двух или большего числа указанных выше операций.

В удостоверение происхождения товара из данной стра­ны таможенный орган вправе требовать представления оригинала сертификата о происхождении товара.

Уполномоченным на выдачу сертификатов о происхо­ждении товаров органом в Республике Беларусь является Белорусская торгово-промышленная палата.

При ввозе товаров на таможенную территорию Респуб­лики Беларусь сертификат о происхождении товара пред­ставляется в обязательном порядке в следующих случаях:

—на товары, происходящие из стран, которым Рес­публика Беларусь предоставляет преференциальный или национальный режим;

—на товары, ввоз которых из данной страны регулирует­ся количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

—если это предусмотрено международными соглаше­ниями, участником которых является Республика Бела­русь, а также законодательством Республики Беларусь в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав белорусских потребителей, об­щественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Республики Беларусь.

В случае возникновения сомнений относительно безу­пречности сертификата или содержащихся в нем сведе­ний, включая сведения о стране происхождения товара, таможенные органы страны ввоза могут обратиться к упол­номоченному органу, удостоверяющему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, а также направить сертификаты для их последующей проверки.

Льготы по уплате таможенных платежей предоставля­ются только на основании оригиналов сертификатов о происхождении товара формы А (в отношении товаров, происходящих из развивающихся и наименее развиты стран) и формы СТ-1 (в отношении товаров, происходя щих из государств СНГ), выданных уполномоченным ор­ганом страны происхождения товара.

 

 

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 306; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!