Система и источники таможенного права

Система таможенного права - совокупность правовых норм, опосредующих формирование и осуществление тамо­женной политики, формы и методы ее осуществления, по­рядок использования таможенными органами инструмен­тов таможенного регулирования. Система таможенного права представляет собой относительно систематизирован­ный порядок таможенно-правовых норм.

Таможенно-правовая норма — это юридически обяза­тельное правило, установленное и санкционированное государством в соответствующих правовых актах, которое регулирует определенный «блок» в сфере таможенного дела и нарушение которого влечет за собой ответственность, установленную и обеспечиваемую государством.

Нормы таможенного права являются первичным ком­понентом таможенного законодательства. Как властные предписания они регулируют не все, а лишь определен­ные виды таможенных отношений. Остальные таможенные отношения либо не урегулированы, либо регулируются другими юридическими нормами.

Институты таможенного права — группа таможенно-правовых норм, регулирующая определенные виды тамо­женных отношений. Выделяют следующие институты: ин­ститут таможенных режимов, таможенного оформления товаров, декларирования товаров, таможенных платежей, валютного контроля, таможенных тарифов и др.

Все институты взаимосвязаны между собой и составля­ют отрасль таможенного права как систему. Система тамо­женного права состоит из Общей и Особенной частей.

Общая часть включаеттаможенные правовые нормы, в которых выражены общие положения, касающиеся регу­лирования всей совокупности общественных отношений в сфере таможенного дела.

Общая часть включает следующие таможенно-правовые институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм:

—закрепляющие цели, принципы и содержание тамо­женного дела;

—регулирующие правовой статус таможенных органов;

—регулирующие государственную службу в таможен­ных органах;

—определяющие, упорядочивающие таможенно-пра-вовой статус лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу;

—определяющие формы и методы таможенной деятельности;

— регулирующие принуждение в таможенной сфере.

Особенная часть включает расположенные в определен­ных Таможенным кодексом Республики Беларусь порядке и логической последовательности институты таможенно­го права, связь между которыми объективно обусловлена самим существом таможенного дела. В ее состав входят сле­дующие институты, объединяющие группы таможенно-правовых норм, регулирующих:

—перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств;

—таможенные режимы;

—таможенные платежи;

—таможенное оформление;

—таможенный и валютный контроль;

—ведение таможенной статистики и товарной номенк­латуры внешнеэкономической деятельности.

Источники таможенного права — соответствующие внешние формы правовых норм, позволяющие выразить их действенность в определенной системе и методах пра­вового регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела.

Источниками таможенного права являются: Конститу­ция Республики Беларусь; законы, регулирующие право­отношения в сфере таможенного дела (Таможенный ко­декс, Закон Республики Беларусь «О таможенном тари­фе»); декреты и указы Президента Республики Беларусь; постановления Правительства Республики Беларусь; нор­мативные правовые акты, издаваемые Государственным та­моженным комитетом Республики Беларусь; ведомствен­ные нормативные правовые акты.

 

Тема: ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.Понятие и правовой статус таможенных органов

2.Система таможенных органов

3.Государственный таможенный комитет Республики Беларусь

4.Таможня Республики Беларусь

5.Правовое регулирование службы в таможенных органах

 

Понятие и правовой статус таможенных органов

Таможенный орган - это орган исполнительной вла­сти, являющийся по своему характеру правоохранитель­ным, действующий от имени государства и наделенный властными полномочиями, выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и в других связанных с ним областях управления с помощью присущих ему норм и методов деятельности.

Таможенные органы являются составной частью систе­мы органов исполнительной власти и осуществляют ис­полнительную и распорядительную деятельность в сфере таможенного дела.

Таможенные органы действуют под общим руководством Президента Республики Беларусь и обладают строго оп­ределенной компетенцией в сфере таможенного дела. Госу­дарство предоставляет таможенным органам определенные полномочия для выполнения возложенных на них функций.

К основным функциям таможенных органов следует отнести:

—участие в разработке таможенной политики Респуб­лики Беларусь;

—обеспечение соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные орга­ны Республики Беларусь;

—защиту экономических интересов Республики Беларусь;

—применение средств таможенного регулирования тор­гово-экономических отношений;

—взимание таможенных платежей;

—борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Рес­публики Беларусь;

—осуществление таможенного контроля и таможенно­го оформления;

—осуществление валютного контроля;

—ведение таможенной статистики;

— выполнение международных обязательств Республи­ки Беларусь в части, касающейся таможенного дела.

Реализация компетенции таможенных органов осуще­ствляется в различных правовых формах:

—путем издания нормативных правовых актов, обяза­тельных для исполнения всеми субъектами таможенных правоотношений;

—правоприменительной деятельности в точном соот­ветствии с нормами законодательства;

—правоохраны, осуществляемой таможенными орга­нами путем контроля за соблюдением субъектами тамо­женных правоотношений требований нормативных право­вых актов, входящих в систему источников таможенного права, и применением к виновным лицам в случае их на­рушения мер юридического воздействия.

Система таможенных органов

Субъектами управления в сфере таможенного дела являются таможенные органы Республики Беларусь, составляющие еди­ную систему, в которую входят Государственный таможенный комитет и подчиненные ему таможни (ст. 8 ТК РБ).

Система таможенных органов — это обусловленная функциональной общностью совокупность самостоятель­ных звеньев, характеризующаяся едиными целями и за­дачами, а также вертикальной подчиненностью нижестоя­щих звеньев вышестоящим. Каждый орган данной системы выполняет свои функции, возложенные на него гсюударством.

Для таможенных органов характерно наличие единой государственной символики — эмблемы, включающей в себя стилизованные перекрещивающиеся изображения жезла Меркурия — бога торговли и покровителя путеше­ственников, символизирующая власть, мудрость, и гераль­дического ключа — символа власти и могущества.

Взаимоотношения в системе строятся на принципах Централизации и децентрализации. Централизация опре­деляется строгой иерархической подчиненностью и под­контрольностью нижестоящих органов вышестоящими та­моженными органами. То есть каждый нижестоящий ор­ган подчинен только вышестоящему таможенному органу по вертикали, который в свою очередь направляет и кон­тролирует нижестоящий, и решения вышестоящего обя­зательны для исполнения нижестоящими. Децентрализа­ция выражается наличием у каждого таможенного органа строго определенной компетенции по осуществлению та­моженного дела на подведомственной ему территории.

Таможенные органы тесно взаимодействуют с таможен­ными лабораториями, научно-исследовательскими учре­ждениями, учебными заведениями, вычислительными цен­трами и другими предприятиями, учреждениями и орга­низациями, подведомственными Государственному тамо­женному комитету Республики Беларусь.

Таможенная лаборатория для выполнения возложенных на нее задач обладает следующими правами:

—проводить исследование и экспертизы проб и образ­цов товаров по инициативе заинтересованных лиц. Дан­ные виды экспертиз проводятся на возмездной основе;

—на договорной основе проводить экспертизы и ис­следования товаров и других объектов в таможенных целях.

Заключения, свидетельства и справки, оформленные экспертами и специалистами таможенных лабораторий, могут служить документами для подтверждения в тамо­женных органах и судах сведений о товаре, заявленных в таможенной декларации.

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1890; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!