Таможенная территория и таможенная граница

Таможенная территория — государственная территория, в пределах которой государство осуществляет свое террито­риальное верховенство. На таможенной территории Республики Беларусь действует единое таможенное законодательство.

Понятия «таможенная территория» и «государственная тер­ритория» не идентичны. Из таможенной территории могут ис­ключаться участки государственной территории (свободные та­моженные зоны, свободные склады) и, наоборот, включаться участки, находящиеся за пределами государственной границы.

Составными частями таможенной территории являют­ся: сухопутная территория Республики Беларусь (вся суша, находящаяся в пределах ее границ), внутренние воды (воды озер, рек, берега которых принадлежат Республике Бела­русь), воздушное пространство над ними (все воздушное пространство, находящееся в пределах сухопутных и вод­ных границ нашей республики).

Таможенная граница - воображаемая линия, ограни­чивающая таможенную территорию. Элементами таможен­ной границы являются пределы таможенной территории Республики Беларусь, а также периметры свободных та­моженных зон и свободных складов.

Выделяют внешние и внутренние таможенные грани­цы.

Внешние — разделяют таможенные территории смеж­ных государств и обычно совпадают с государственной гра­ницей. Ее охрану осуществляют пограничные войска со­вместно с таможенниками.

Внутренние - проходят внутри таможенной территории страны. Образуют периметры сво­бодных таможенных зон и свободных складов, въезд в ко­торые осуществляется строго по пропускам. Охрану внут­ренних границ осуществляют таможенная служба и адми­нистрация свободной таможенной зоны.

 

Меры тарифного и нетарифного регулирования

Государственная внешнеторговая политика осуществ­ляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применения импортного и экспортного таможенных та­рифов) и нетарифного регулирования (путем квотирова­ния и лицензирования) внешнеторговой деятельности. Меры тарифного регулирования ограничивают поступле­ние иностранных товаров на внутренний рынок лишь кос­венно — путем удорожания импорта в результате таможен­ного обложения. Нетарифные ограничения устанавливают иные барьеры (например, паратарифные барьеры, ограни­чения, связанные с происхождением товара; ограничения, связанные с участием государства в импортных отношениях; дискриминация импортных товаров при внутреннем обло­жении, количественные ограничения и лицензирование.

Нетарифные методы регулирования можно разделить на следующие группы:

1.Валютные — любые налоги на операции с иностран­ной валютой;

2.Технические — их целью является контроль за качест­вом и безопасностью ввозимых товаров. Кроме таможенной службы контроль осуществляют различные государственные органы. Выделяют ветеринарный, фитосанитарный контроль, а для ввоза, например, лекарственных препаратов необхо­димо получить разрешение Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

3.Антидемпинговые — препятствуют появлению на рын­ке товаров по демпинговым ценам;

4.Административные - введение определенных ограни­чений при перемещении товаров через таможенную гра­ницу (лицензирование, квотирование, эмбарго, запрет им­порта или экспорта).

 

 

Тема: ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

1.Понятие таможенного права, основные принципы

2.Предмет таможенного права

3.Методы таможенного права

4.Субъекты таможенного права

5.Система и источники таможенного права

Понятие таможенного права, основные принципы

Таможенное право представляет собой совокупность зако­нов и иных нормативных актов, направленных на правовое ре­гулирование общественных отношений в области перемеще­ния через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного и валютного контроля и борьбы с таможенными правонарушениями.

Основные цели таможенного права:

1) создание условий деятельности таможенных орга-
нов и иных государственных органов по осуществлению
таможенного дела, его развитию и модернизации;

2) создание эффективной организации таможенной системы;

3) обеспечение соблюдения прав и свобод физических
и юридических лиц при осуществлении таможенного дела.

Принципы таможенного права — исходные норматив­но-руководящие начала таможенно-правового регулиро­вания, представляющие собой основы таможенного права.

Общеправовыми принципами являются:

1.принцип законности, предполагает необходимость строгого соблюдения Конституции, законов Республики Беларусь, Таможенного кодекса, различных подзаконных актов всеми субъектами таможенного права;

2.принцип демократизма, включает в себя положения о защите прав граждан в области таможенного дела, ин­формирование и консультирование, обжалование дейст­вий или бездействий таможенных органов;

3.принцип обеспечения эффективности таможенно-пра-вовых средств и инструментов их реализации. В данном слу­чае речь идет о расширении средств таможенного контроля;

4.принцип координации и взаимодействия государст­венных органов, означает необходимость согласования та­моженных норм с нормами иных отраслей права;

5.принцип гуманности.

Отраслевые принципы:

1.принцип охраны государственной и общественной безопасности;

2.принцип защиты экономических интересов белорус­ского государства;

3.принцип единства ставок таможенных пошлин;

4.принцип единства таможенной территории.

Таможенное право тесно связано с другими отраслями права. Например, Уголовный Кодекс Республики Беларусь устанавливает такие составы таможенных преступлений, как контрабанда, невозвращение на территорию Республики Бе­ларусь историко-культурных ценностей, уклонение от упла­ты таможенных платежей. Аналогичная связь прослеживает­ся и с другими отраслями права, что обусловлено особенно­стью таможенного права, его комплексностью.

В то же время в данной отрасли присутствуют положе­ния и понятия, присущие только ей одной: понятие тамо­женного органа, положения о товарах, таможенной гра­нице, валютном контроле, перемещении транспортных средств через таможенную границу.

Предмет таможенного права

Таможенное право выделяют в самостоятельную отрасль из-за наличия своего предмета и метода правового регули­рования. Предметом таможенного права являются общест­венные отношения, связанные с таможенной деятельно­стью. Их особенность состоит в том, что все они складыва­ются в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, его оформлением и контролем, а также уплатой таможенных платежей.

В зависимости от конкретных целей возникновения и регу­лирования выделяют общественные отношения, связанные:

— с организацией таможенного дела;

— с перемещением через таможенную границу Респуб­лики Беларусь товаров и транспортных средств;

— с регулированием таможенных режимов;

— с взиманием таможенных платежей;

— с таможенным контролем;

— с ведением таможенной статистики и Товарной но­менклатуры внешнеэкономической деятельности;

— с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;

— с нарушениями таможенных правил и ответственно­стью за них;

— с производством по делам о нарушении таможенных правил.

Методы таможенного права

Под методами таможенного права понимают средства, приемы и способы изучения соответствующих таможен­ных норм, процессов. Они отвечают на вопрос, как, ка­ким путем таможенное право изучает свой предмет.

Разрешительный метод правового регулирования, при котором участникам предоставляется свобода в реализа­ции своих прав (например, всем лицам на равных основа­ниях предоставляется право на ввоз в Республику Бела­русь и вывоз из нее товаров и транспортных средств).

Рекомендательный метод правового регулирования. Суть данного метода состоит в предоставлении права выбора ва­риантов поведения самими участниками правоотношений.

Ограничительно-запретительный методрегулирования таможенных отношений состоит в регламентации и уста­новлении обязанностей субъектов таможенно-правовых отношений. Данный метод позволяет установить рамки возможного и должного поведения участников.

Делегирующий метод — способ, при котором участни­кам таможенных правоотношений предоставляются опре­деленные права и свободы.

К общим методам таможенного права можно отнести исто­рический метод, сравнительный метод, логический метод и др.

Субъекты таможенного права

Субъектом таможенного права признается тот, кто на­деляется правами и обязанностями в таможенной сфере. Субъекты таможенного права — физические и юридиче­ские лица, таможенные органы, государственные служа­щие таможенных органов, международные организации.

Специальным субъектом таможенного права являются лишь таможенные органы и государственные служащие та­моженных органов. Все остальные — это иные субъекты та­моженного права (предприятия, учреждения, организации, физические лица и др.).

Как физические, так и юридические лица на равных основаниях вступают в таможенные правоотношения.

Юридическое лицо — организация, которая имеет в соб­ственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные лич­ные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица для осуществления своей деятель­ности наделяются правоспособностью, которая может быть общей и специальной. При наличии специальной правоспособности юридическое лицо обладает только теми правами и несет только те обязанности, которые преду­смотрены в его учредительных документах.

К физическим лицам относятся граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства обладают в таможенной сфере теми же правами и несут ответствен­ность, что и граждане.

В числе международных организаций — субъектов тамо­женного права — могут быть названы, например, Всемир­ная таможенная организация, Совет руководителей тамо­женных служб стран СНГ и др.

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 890; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!