Отличия преступления от административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях23(далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Из приведенных определений видно, что преступление и административное правонарушение - это деяния противоправные, виновные и наказуемые. Все эти признаки свидетельствуют о наличии сходных черт у преступления и административного правонарушения. Однако, безусловно, существуют между ними и отличия. Преступление обладает таким признаком как уголовная противоправность, административное правонарушение – признаком административной противоправности. Иначе говоря, преступным может быть признано только деяние, запрещенное уголовным законом, а административным правонарушением - деяние, запрещенное административным законодательством. Однако необходимо отметить, что применительно к административным правонарушениям признак противоправности имеет свою специфику, которая обусловлена тем, что большое количество данных правонарушений представляет собой нарушение определенных правил, содержащихся в различных нормативных правовых актах.
|
|
|
Исходя из видов противоправности данных правонарушений можно сделать вывод, что совершение преступления влечет наступление уголовной ответственности (кроме случаев признания деяния малозначительным, при которых имеют место иные виды ответственности), а совершение административного правонарушения – наступление мер административной ответственности (арест, исправительные работы и т.д.). При этом меры ответственности за совершение преступления гораздо строже, чем за совершение административных правонарушений. Некоторые из них, например, штраф, исправительные работы и арест как виды административных наказаний, по своему содержанию являются схожими с одноименными уголовными наказаниями, однако они не влекут такой важной составляющей как судимость. Если говорить о лице, применяющем наказание то можно также увидеть определенные отличия, в частности лицу, совершившему преступление, наказание вправе назначить только суд; лицу, совершившему административное правонарушение, наказание может назначить не только суд, но и ряд должностных лиц (например, инспектор ДПС). Также одним из главных отличительных признаков преступления являетсяобщественная опасность. Однако это вовсе не значит, что правонарушения являются не опасными, они являются вредоносными, т.е. наносят определенный вред общественным отношениям, охраняемым законом, но данный вред по своим качественным и количественным характеристикам не достигает уровня общественной опасности. При этом одно и то же правонарушение в зависимости от последствий может квалифицироваться как преступление или как административное правонарушение. Например, ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств предусмотрена административным законодательством, но в том случае, если нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств привело к причинению по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека, то это уже преступление (ст. 264 УК РФ).
|
|
|
Объектом преступления могут являться социально более важные общественные отношения по сравнению с объектами иных правонарушений (например, такие как жизнь человека, государственная безопасность и т.д.). Следует отметить, что в случае признания деяния, формально содержащего все признаки состава преступления, малозначительным в зависимости от объекта посягательства допускается возможность наступления мер административной ответственности (например, деяние, подпадающее под действие ч. 1 ст. 158 УК РФ и признанное малозначительным влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток)24.
|
|
|
И наконец, субъектом преступления согласно признакам, данным в ст.19 УК РФ может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее установленного законом возраста. Субъектом же административного правонарушения исходя из ч.1 ст.2.1. КоАП РФ может быть как физическое, так и юридическое лицо. Таким образом, разграничение преступления и административного правонарушения можно произвести по следующим основаниям: объект деяния, субъект деяния, характер и степень общественной опасности, вид противоправности и меры ответственности за содеянное, лицо, которое может применить наказание к субъекту деяния, наступление или ненаступление общественно опасных последствий.
Отличия преступлений от дисциплинарных правонарушений.
|
|
|
Потребность в размежевании преступлений и дисциплинарных проступков появляется чаще всего при совершении служебных и воинских преступлений. Разбросанность норм о дисциплинарных проступках во многих кодексах, уставах, подзаконных актах, понятно, не способствует проведению различий между преступлениями и дисциплинарными проступками. Надобность же в нем значительна. На практике не редкостью стало сокрытие за дисциплинарными взысканиями серьезных преступлений, в том числе в сфере серьезных нарушений правил техники безопасности29.
Дисциплинарные правонарушения посягают на государственную и служебную дисциплину, они запрещены под страхом дисциплинарных взысканий (выговора, увольнения, штрафа и др.) законами, подзаконными актами, распоряжениями компетентных должностных лиц. Исходя из определения видно, что объектом дисциплинарного правонарушения является государственная и служебная дисциплина.
Дисциплинарные правонарушения предусмотрены в трудовом законодательстве, воинских, кооперативных и других уставах в отличие от преступлений, которые закреплены исключительно в Уголовном Кодексе. Соответственно дисциплинарные правонарушения караются мерами дисциплинарной ответственности, например, такими как увольнение, выговор, понижение по службе и т.д. При этом дисциплинарные взыскания гораздо менее репрессивные, чем наказания за совершение преступления, и налагаются они должностными лицами, облеченными дисциплинарной властью. Более того вредоносность дисциплинарных правонарушений и близко не достигает уровня общественной опасности характерного для преступлений.
Основным показателем, определяющим степень общественной опасности совершенного деяния, является причиненный вред. Поэтому если использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы повлечет существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или общества или государства в целом, его действия квалифицируются по ст. 285 УК, а в случае отсутствия такого вреда - являются дисциплинарным правонарушением.
Среди субъективных обстоятельств, определяющих степень общественной опасности, которые могут повлиять на отнесение деяния к числу правонарушений, являются мотив и цель. Например, служебный подлог является уголовно наказуемым в том случае, если он совершен из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 292 УК), в ином случае данное деяние будет квалифицироваться как дисциплинарное правонарушение.
Также, например, в преступлениях против военной службы, когда на практике нередко возникает необходимость отграничения преступлений от дисциплинарных правонарушений, уголовный закон в виде криминообразующих признаков называет время, обстановку, место совершения преступлений. Например, самовольная отлучка от двух до десяти суток квалифицируется по ч.1 ст. 337 УК РФ, до двух суток — как дисциплинарное правонарушение. Таким образом отличиями между преступлением и дисциплинарным правонарушением являются: вид противоправности и мера ответственности за совершенное деяние, объект и объективная сторона посягательства (в частности характер и степень общественной опасности, а в определенных случаях время, место, обстановка и т.д. совершения деяния), субъект и субъективная сторона деяния.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 617; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!