Для России, в которой происходит коренная перестройка её правовой системы, огромное значение имеет использование опыта других стран.
Право Европейского союза в современной юридической системе
Общее право Европейского сообщества, возникнув и начав развиваться в 1950-1960 гг. на основе юридических принципов и институтов ЕС достигло уровня самостоятельного институционального образования, имеющего «суверенный» статус и находящегося в сложных взаимосвязях с национальными юридическими системами стран Сообщества. В условиях мировых интеграционных процессов государство как таковое стало терять положение монопольного защитника прав человека. Решение правозащитных задач вышло за рамки исключительной компетенции одного государства. Следует отметить тенденцию международного контроля за соблюдение прав человека и гражданина, как на региональном, так и на глобальном уровнях. Такими функциями наделены: Комитет ООН по правам человек, Международный уголовный суд и другие.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день в мире сложились две устойчивые правовые системы существование которых общепризнано - это национальное право и международное (публичное) право.
Юристы-международники неоднократно высказывали мысль, что международные отношения по своей природе необычайно сложны и неоднородны. В первую очередь это связано в тем, что в международное общение вступают совершенно разные субъекты - не только суверенные государства, международные организации, но и физические и юридические лица из разных государств, международные юридические лица (международные организации, участвующие во внешнеэкономических связях), и т. д . В ходе глобализационных процессов эти субъекты , выступая в новом качестве, модернизируют формы своего воздействия, а значит объективно все больше нуждаются в адекватном регулировании своих отношений. Так появляются не только новые формы правового регулирования, но и правовые явления, уникальные по своей сути, которым сегодня необходимо дать точную и адекватную характеристику.
|
|
Право Европейского Союза является одним их таких уникальных явлений, возникших на стыке международного и национального права. Однако право ЕС не является правом внутригосударственным, потому что прежде всего правовые нормы органов Европейского Союза распространяются на несколько государств. При этом право ЕС отделено и от международного права, на что указывают следующие признаки.
1. Особый предмет регулирования - интеграционные отношения.
Право Европейского Союза регулирует общественные отношения в ходе интеграционных процессов в рамках Европейского Союза. Таким образом следует подчеркнуть, то и предметом данной правовой системы будут являться общественные отношения, складывающиеся в рамках комплексной интеграции стран Европейского континента, которые одновременно являются результатом и инструментом интеграционных процессов.
|
|
2. Ограничение суверенитета государств и наднациональность.
Своеобразие интеграционных процессов служит причиной и объяснением того, что право Евросоюза порождает особые правовые последствия в той сфере взаимодействия государств, где затрагивается их суверенитет. Ведь государства в процессе тесного экономического и политического сотрудничества вынуждены ограничивать свой суверенитет. Причем это сотрудничество тогда приобретает особое качество, когда появляются органы, обладающие особой наднациональной компетенцией. Еще в начале 50-х годов И. Кунц определяющим в наднациональности считал передачу государствами-членами части своих суверенных полномочий международной организации и наделение её соответствующей компетенцией по их реализации. По его мнению, международное право в целом должно быть наднациональным. Оно не может быть правом между, а только над государствами. Это нормально и адекватное явление, свидетельствующее о необходимости создания такого органа, отражающее необходимость совместных действий участников организации. В итоге, в ходе такой деятельности, суверенитет государства становится не самоцелью, а способом обеспечения интересов государств, что очень хорошо видно на примере Евросоюза.
|
|
3. Эффект прямого действия права ЕС и его особая внутренняя структура.
Важно отметить, что именно Европейский Союз на сегодняшний день является наиболее эффективной, динамично и успешно развивающейся организацией. За полвека его существования из небольшой группировки экономического характера превратился в подлинно европейскую интеграционную организацию, обладающую собственным аппаратом управления и осуществляющую деятельность в самых различных сферах общественной жизни.
Таким образом, право Европейского союза представляет собой уникальную комплексную наднациональную правую систему, интегрировавшую в себя не только отдельные внутригосударственные черты правовых систем государств-членов, но и модифицированные под свои задачи и цели определенные международно-правовые характеристики.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 224; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!