Рассмотрите дело по существу. Может ли суд обязать принять нормативный акт?
(Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.; ГПК РФ)
18. Индивидуальный предприниматель Поливайкин обратился в суд с требованием признать недействительным постановление следователя Рогова о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на его расчетном счете, в связи с тем, что на этот счет поступали денежные средства от обвиняемого по уголовному делу Рыкова.
Суд отказал в удовлетворении жалобы, поскольку Поливайкин пропустил трехмесячный срок для обжалования ненормативного акта.
Председатель областного суда принес протест на данное решение, указав, что суд не должен был рассматривать эту жалобу в порядке гражданского судопроизводства.
Ваше мнение по данному вопросу.
(Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.КАС России; УПК РФ).
19. 1 октября 2002 года Мудрых обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на п.10 инструкции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ от 10 ноября 2000 года, обосновывая свои требования тем, что на основании этого пункта начальник ОВД отказал ему в выдаче необходимой справки, в результате чего он не смог реализовать принадлежащее ему право, что противоречит требованиям федерального закона. Дело было назначено к рассмотрению на 15 октября.
В ходе судебного заседания представитель МВД РФ заявил, что п.10 инструкции приказом от 14 октября 2002 года изменен и приведен в соответствие с требованием федерального закона и на этом основании потребовал производство по делу прекратить.
|
|
|
Судья вынес определение о прекращении производства по делу, так как оспорены в суде могут быть только действующие акты, а данный пункт инструкции уже перестал существовать.
Мудрый обратился с частной жалобой полагая, что суд должен быль признать п.10 инструкции недействительным, так как иначе он не сможет защитить свое право и потребовать компенсации ущерба.
Разрешите дело по существу.
(ГПК РФ, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009.)
20. 13 января в здании Епархиального управления состоялось годовое собрание храмов и приходов г. Энска, на котором вынесено решение об отлучении от церкви гражданки Войнович, которая, по мнению епархии, занималась ересью и расколом. Войнович обратилась в суд с требованием признать решение приходского собрания незаконным и нарушающим ее конституционное право, поскольку она не может участвовать в богослужениях совместно с другими прихожанами, а также прихожанам запрещено с ней общаться под страхом отлучения. Энский суд удовлетворил жалобу Войнович, мотивируя свое решение тем, что устав епархии не предусматривает право на отлучение прихожан от церкви.
|
|
|
Согласны ли вы с решением суда? Какие действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, могут быть обжалованы в суд? Ограничивает ли решение Епархиального управления конституционное право Войнович на свободу вероисповедания?
(Конституция РФ; Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.; ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.)
ТЕМА 5
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВНЫХ СУБЪЕКТОВ
1. Понятие и признаки административной правосубъектности коллективных субъектов (организаций).
2. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.
3. Административно-правовой статус коммерческих организаций.
4. Административно-правовой статус общественных объединений.
5. Административно-правовой статус религиозных организаций.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
|
|
|
ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4697.
ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1995. № 27. ст. 2503.
ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1995. № 33.ст. 3340.
ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1997. № 39. ст. 4415.
ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 1.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. (в ред. от 21.03.2002) // СЗ РФ. 1998. № 7. ст. 785.
ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
Бюджетный кодекс
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть. // Государство и право. 1998. № 4.
|
|
|
Бахрах Д.Н. Коллективные субъекты административного права. // Правоведение. 1991. № 3.
Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. М., 2001.
Винницкий Д.В. Налоговая правосубъектность организации // Журнал российского права, 2001. № 10. С. 43-47.
Грось Л.А. Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей – с учреждениями или унитарными предприятиями. // Журнал Российского права. 2001. № 12.
Ершова И.В. Проблемы правового статуса государственных корпораций // Гос. и право, 2001. № 6. С.35-41.
Кузнецов В. Конституция и права юридического лица // Российская юстиция, 1997. № 4. С.38-41.
Лапаева В.В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании. // Журнал российского права. 1997. № 4.
Лупарев Г.П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса. // Государство и право. 1995. № 11.
Ногина О.А. Правовая природа государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. // Правоведение. 1996. № 4.
Овчарова Е.В. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса юридического лица // Гражданин и право, 2001. № 1. С. 39-50.
Петухов В.Н. Корпорации в российской промышленности: законодательство и практика. М., 1999.
Петухов В.Н. Финансово-промышленные группы: правовые нормы и практика // Журнал российского права, 1997. № 6. С.67-75.
Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002.
Черемных Г. Общественные объединения: регулирование деятельности. // Российская юстиция. 1996. № 4.
Черных О.В. Взаимоотношения государственного унитарного предприятия с федеральными органами исполнительной власти // Юрист, 2001. № 2.
ВОПРОСЫ
1. Какие виды коллективных субъектов административного права вы можете назвать? Определите критерии их разграничения.
2. Назовите отличительные признаки административной правоспособности коллективного субъекта?
3. Каково соотношение понятий «регистрация юридического лица» и «регистрация коллективного субъекта»?
4. Какими полномочиями обладает Правительство РФ в отношении созданного им федерального государственного учреждения?
5. В каком соотношении находятся такие понятия, как «учреждение», «предприятие», «организация», «объединение», «юридическое лицо».
6. Какие вы знаете организационно-правовые формы общественных объединений? Чем они отличаются друг от друга?
7. Назовите основные права и обязанности, входящие в административно-правовой статус коммерческой организации.
8. Перечислите основания для ограничения административной правосубъектности коллективных субъектов.
9. Назовите особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций.
10. Какие виды религиозных объединений установлены действующим законодательством?
ЗАДАНИЯ
1. Заполните карту сравнительного анализа:
| Виды организаций | Нормативная основа деятельности | Порядок возникновения правосубъектности | Меры контроля над деятельностью | Санкции за нарушения законодательства |
| Финансово-промышленная группа | ||||
| Субъект естественной монополии | ||||
| Кредитная организация | ||||
| Государственная корпорация |
2. Заполните карту сравнительного анализа:
| Виды федеральных государственных учреждений | Нормативная основа деятельности | Подведомственность | Меры государственного контроля | Информационные обязанности |
| Образовательное учреждение | ||||
| Учреждение культуры | ||||
| Учреждение здравоохранения | ||||
| Научное учреждение |
3. Заполните карту сравнительного анализа:
| Виды организаций | Кто утверждает устав | Особенности государственной регистрации | Подведомственность | Меры административного контроля |
| Федеральное государственное предприятие | ||||
| Федеральное казенное предприятие | ||||
| Федеральное государственное учреждение | ||||
| Профессиональный союз отраслевой |
ЗАДАЧИ
1. Жители одного из районов на общем собрании создали общественное объединение, перед которым ставилась цель оказывать социальную помощь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Предполагалось оказание бесплатной медицинской помощи на дому, доставление продуктов питания из магазинов, поддержание санитарно – гигиенических условий жизни подшефных. В осуществлении всех этих действий согласно уставу объединения могли принимать участие любые лица, желающие проявить заботу о людях, нуждающихся в ней.
На собрании избрали руководящий орган объединения – комитет, одним из членов которого стал заместитель главы администрации района. Там же были подняты вопросы, к какой организационно-правовой форме относится общественное объединение, требуется ли его государственная регистрация, в каком органе и какие документы для этого требуются.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 526; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!