Монитрониг земель: цели, задачи,организация
Мониторинг земель
- система долгосрочных наблюдений за состоянием земельного фонда РФ и является составной частью мониторинга за состоянием окружающей среды в целом (федеральное агенство кадастра объектов недвижимости и федеральной службы регистрации кадастра и картографии)
Объект – все земли РФ (не зависимо от собственника, целевого назаначения)
Цели:
I. диагностика состояния земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;
II. информационное обеспечение государственного земельного кадастра, рационального землепользования и землеустройства, контроля над использованием и охраной земель.
Задачи:
Ü Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка таких изменений
Ü Информационное обеспечение государственного земельного контроля надзора за использованием и охраной земель
Ü Обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Составной часть – мониторинг плодородия земель с/х назанчения.
Мониторинг включает:
1) Сбор информации о состоянии земель, ее обработку и хранение
2) Непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из целевого назначения
3) Анализ и оценка качественного состояние земель с учетом природных и антропогенных фактов
Землеустройство: цели и проведение (исследования, оценка качества, инвентаризация,межевание)
|
|
|
Правовые основы землеустройства:
СТ. 68 ЗК содержит определение понятия землеустройство – включает мероприятия по:
· изучению состояния земель,
· планированию и организации рационального использования земель и их охраны,
· образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности,
· организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства,
· организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Объекты:
è территории субъектов Российской Федерации,
è территории муниципальных образований,
è территории населенных пунктов,
è территориальные зоны,
è зоны с особыми условиями использования территорий час
è ти указанных территорий и зон.
2 основных вида земелеустройства:
1. Межхозяйственное. Основные мероприятия и работы:
· Разработка прогнозов региональных программ схем использования и охраны земель, схем трудоустройства
· Проведение топорграфических, геодезических, картографических, почвенных, агрохимических и других обследовательских и изыскательских работ
|
|
|
· Оценка качества земель, проводимая с целью получение информации о свойствах земли как средства производтсва в сельском хозяйстве
· Инвентаризация земель, проводимая для уточнения местоположения объектов землеустройства, их границ без закрепленеия на местности, выявление не используемых, не рационально используемых или используемых не по целевому назначению и не соответственно разрешенному использованию з.у.
· Планирование и организация рационального использования земель и их охраны, которая проводиться в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики.
1.а. территориальное землеустройство(разновидность межхоз): проводиться в случаях изменения границ объектов землеустройства, устранение неудобств и недостатков их расположения: чересполосица, вклинивание и тд.
· Определение новых и упорядочение существующих объектов землеустройства (местоположение границ, варианты использования земель с учетом размера з.у., целевого назначения, разрешенного использования, расположение на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, площади объектов, и иные хар-ки)
|
|
|
· Межевание (ст. 17 ФЗ «О землеустройстве) - работы по установлению на местности границ муниципальных образований, други адм-террит образований, границ земельных участков с закрепением таких границ межевыми знаками и определение их координат. Вкючает след виды работ:
ü Определение границ земельного участка и их согласование
ü Закрепление на местности местоположения границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ
ü Изготовление карты (плана)объекта землеустройства.
· Изъятие, в том числе путем выкупа
· Предоставление участков
· Совершение сделок с землей
· Иные случаи перераспределения земель
2. Внутрехозяственное.
проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
виды работ:
è работы по организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири
|
|
|
è разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Основания для проведения землеустройства. Решение уполномоченных органов исполнительной власти, мсу, собственников, землепользователей, землевладельцев
Ä договоры
Ä Решение суда
Работы по землеустройству проводяться государственными проектными организациями. ЮЛ и ИП могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не установлено ФЗ. Сведения о землеустройству носят открытый характер (кроме гос тайны и личных сведений о гражданах)
Содержание землеустройства заключается в проведении установленных законом землеустроительных работ, которые включают в себя следующие действия:
è 1) изучение состояния земель;
è 2) геодезические и картографические работы;
è 3) почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
è 4) оценку качества земель - Качественная оценка земель складывается из оценки качества почвы и свойств территории.
è 5) инвентаризацию земель - Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. инвентаризация проводится при отсутствии или неполноте правоустанавливающих документов на земельные участки, несоответствии их фактическому местоположению и площади, изменению правообладателей земельных участков. Процедура инвентаризации обязательна при проведении реорганизации юридического лица для составления разделительного баланса или договора о присоединении (слиянии).
è 6) планирование и организацию рационального использования земель, и их охраны;
è 7)описание местоположения границ объектов землеустройства
è 8) установление на местности границ объектов землеустройства
è 9) внутрихозяйственное землеустройство.
Порядок проведения землеустроительных работ – землеустроительный процесс, стадии:
1) Подготовительные действия – возбуждение ходатайства путем подачи заявления
2) Составление проекта землеустройства – составляются при участии заинтересованных лиц (собсвтенники, землепользователи, землевладельцы)
3) Рассмотрение проектной документации и утверждение проекта - компетентными органами
4) Перенесение проекта в натуру
5) Оформление и выдача землеустроительных материалов и документов.
Кадастровый учет зу
Государственный земельный кадастр —систематизированный свод документированных, получаемых в результате государственного кадастрового учета земельных участков сведений о местоположении, кадастровой стоимости земельных участков, целевом назначении и правовом режиме земель РФ, сведений о территориальных зонах, о размерах земельных участков и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
Государственный кадастровый учет земельных участков (ГКУ ЗУ) -описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Порядок и условия проведения:
Ø Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.
Ø Проводится на основания заявления правообладателя зу + правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Ø проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка.
Ø В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя:
· проверку представленных заявителями документов,
· составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель,
· присвоение кадастровых номеров земельным участкам,
· изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков
· формирование кадастровых дел.
Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 206; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!