Краткое содержание конвенции о запрещении неизбирательного оружия 1980 г. 4 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 21Следующая ⇒

Эти учредительные документы регулируют международные отношения между государствами — членами этих международных межправительственных организаций (в рамках этих организаций), между отдельным государством и международной межправительственной организацией, а также между самими международными межправительственными организациями, если такая возможность предусмотрена в их учредительных документах.

О международной правоспособности международных межправительственных организаций говорит в первую очередь Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

Международная правоспособность международных межправительственных организаций, как правило, включает следующие общие права и обязанности, относящиеся к:

· членству в организации (порядок вступления в организацию и выхода из организации, уплата членских взносов, порядок взаимоотношений государств с организацией и др.);

· составу и полномочиям ее руководящих органов; принятию собственных правил процедурного и временного характера; разрешению споров в рамках самой международной организации, включая решение вопросов об ответственности организации за невыполнение своих международных обязательств или нарушение действующих норм международного права; принятию решений в рамках организации и их юридической силе (обязательные к исполнению или носящие рекомендательный характер);

· заключению международных договоров от своего собственного имени с государствами (например, по поводу размещения штаб-квартиры организации на территории государства и обеспечения дипломатической защиты самой штаб-квартиры и ее чиновников) и/или с международными межправительственными организациями;

· возможности быть наблюдателем в работе международных дипломатических и иных международных конференций, в работе других международных межправительственных организаций (например, в работе III Конференции ООН по морскому праву в 1973—1982 гг. в качестве наблюдателей принимали участие 12 специализированных учреждений ООН и 19 межправительственных организаций), другие права и обязанности.

Международные неправительственные организации субъектами международного права не являются и международной правосубъектностью не обладают. Вместе с тем они все же могут иметь: возможность принимать участие в работе некоторых международных конференций в качестве наблюдателей (с согласия или по приглашению этих конференций); право выступать (без права голосования) на международных конференциях; право вносить на рассмотрение конференций соответствующие проекты и предложения; право выполнять по специальному договору с субъектом международного права различные проекты и программы и получать вознаграждение за их выполнение; право быть стороной в суде при невыполнении субъектом международного права своих договорных обязательств и другие права.

19.Правосубъектность физического лица.

Среди отечественных и зарубежных юристов-международников нет единства взглядов по этому вопросу. Одни из них считают, что физическое лицо (индивид) не является и не может являться субъектом международного права, другие полагают, что индивид может быть и является субъектом международного права.

Признание индивида субъектом международного права потребовало бы изменения самой природы этого права. Кроме того, есть существенные сомнения в том, что такое признание явилось бы лучшим способом обеспечения прав человека. Индивид едва ли смог бы пользоваться своими правами наряду с государствами.

Необходимо учитывать специфику правового статуса индивида, а также его реальные возможности защищать свои права на международном уровне. Международное сообщество в состоянии обеспечить права человека лишь через государство, оказывая на него соответствующее влияние; деятельность ТНК может и должна регулироваться в процессе взаимодействия международного и национального права. В противном случае не смогут быть обеспечены государственные, общенациональные интересы (И.И. Лукашук);

· нельзя согласиться с мнением некоторых российских авторов, пытающихся обосновать международную правосубъектность индивидов и юридических лиц. Последние несомненно являются субъектами, но не международного, а внутригосударственного права (С.А. Гуреев).

Физические и юридические лица субъектами международного права не являются, они — субъекты внутригосударственного права (Г.М. Мелков).

В качестве обобщения можно сделать следующий общий вывод: физические лица (индивиды), равно как и юридические лица, включая любые ТНК, а также международные неправительственные организации международной правосубъектностью не обладают и субъектами международного права не являются.

20.Признание государства и его правовые последствия. Виды признания.

Международное признание — это односторонний, добровольный внутригосударственный акт суверенного государства, направляемый новому государству, содержащий признание самого факта образования (появления) нового государства в качестве субъекта международного права и предложение новому государству установить с ним дипломатические и другие отношения.

Признавать или не признавать новое государство — это суверенное право любого государства, оно не зависит от волеизъявления других субъектов международного права и не влияет на международные отношения между государствами, которые могут признавать или не признавать новое государство.

Правооснованием возникновения вопроса о признании являются:

· образование нового государства в результате объединения двух или нескольких существовавших ранее государств (например, в 1918 г. королевства Сербов, Хорватов и Словенцев были объединены в одно государство, ставшее в 1929 г. государством Югославия)

· образование новых молодых развивающихся государств на обломках бывших колониальных империй в результате победы национально-освободительных движений (например, в 60—70-х гг. XX в. были созданы десятки новых суверенных государств, ставших членами ООН);

· образование новых государств в результате распада сложных государств (например, после распада Чехословакии, Югославии и СССР), или восстановление существовавшей ранее государственности в Эстонии, Латвии и Литве — бывших союзных республиках СССР;

· образование новых, пока еще не признанных государств Абхазии, Южной Осетии и ПМР. В настоящее время эти государства имеют все атрибуты самостоятельных государств.

В доктрине международного права и международной практике государств существуют две теории международного признания — декларативная и конститутивная.

Декларативная теория признания основывается на том, что новое государство объективно становится субъектом международного права с универсальной международной правосубъектностью с момента его образования, независимо от признания или непризнания его уже существующими субъектами международного права, а также независимо от количества признающих государств. Кстати, международное право не устанавливает необходимого количества признающих государств. В силу основного принципа международного права — принципа суверенного равенства государств — все государства юридически равны друг другу, независимо от момента их образования, независимо от их экономической и военной мощи, размера территории и количества населения. Причем каждое государство обязано уважать международную правосубъектность каждого нового государства. Само признание нового государства, как таковое, не придает ему международной правосубъектности, а только лишь констатирует сам факт появления нового государства — субъекта международного права. Отказ в признании нового государства расценивается, как правило, как весьма недружественный политический акт, противоречащий основному принципу международного права — принципу сотрудничества государств.

Конститутивная теория признания основывается на том, что новое государство становится субъектом международного права с универсальной международной правосубъектностью только после получения им признания со стороны уже существующих суверенных государств. Иными словами, существование нового государства в качестве субъекта международного права ставится в зависимость от его международного признания по принципу: есть международное признание — есть государство-субъект международного права, нет международного признания — нет и государства-субъекта международного права.

Таким образом, конститутивная теория признания отрицает сам факт объективного появления и существования нового субъекта международного права, что позволяло бывшим колониальным империям осуществлять вооруженное вмешательство и даже силовое подавление новых государств и их народов. Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что конститутивная теория признания является реакционной и не соответствующей политическим реалиям начала XXI в.

Признание ад-хок — это временное признание по какому-то отдельному конкретному случаю, поводу или факту. Такое признание не означает признание самого государства или его правительства и, как правило, является вынужденным в силу существующей или возникшей необходимости.

Другие виды признания (признание правительства, признание правительства в изгнании, признание восставшей, воюющей или «совместно воюющих» сторон, признание национально-освободительного движения, организаций, возглавляющих национально-освободительную войну) — международным правом не регламентированы.

21. Правопреемство: понятие, виды. Конвенции.

Правопреемство в МП - переход прав и обязанностей от одного субъекта МП к другому. Как правило в отношении суверенных государств и редко – в отношении м/н межправительственных организаций и м/н органов. Правооснованием постановки вопроса о правопреемстве являются: 1. распад сложного государства на более мелкие; 2. объединение двух или более государств в одно государство (ГДР вошла в состав ФРГ); 3. переход части территории от одного гос. другому в соответствии с м/н договором; 4. победа национально-освободительного движения в бывших колониальных и зависимых странах; 5. переход прав и обязанностей от одной м/н межправит. Организации к другой (от Лиги Наций в части поддержания мира и м/н безопасности к ООН в 1946г.); 6. преобразование (М/н морской консультативной организации (ИМКО) в М/н морскую организацию (ИМО)).

МП и м/н практике государств известны следующие виды правопреемства:

- полное – права и обязанности одного государства в полном объеме переходит к другому государству (права и обязанности ГДР перешли к ФРГ);

- частичное – права и обязанности государства-предшественника переходят к государству-правопреемнику (СССР и Россия);

- отсутствие всякого правопреемства – отношения нового государства с государством-предшественником и с любым другим государством начинаются с чистой доски (когда новое государство на месте бывшей колониальной империи).

М/н практика государств предусматривает правопреемство в отношении:

1) м/н дог.;

2) в отношении государственной собственности;

3) в отношении государственных архивов;

4) в отношении государственных долгов.

Конвенции. 1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г. (РФ участник Конвенции). По конвенции «государство-предшественник» - это гос., которое было сменено другим государством в случае правопреемства государств. «Государство-преемник» - гос., которое сменило другое государство в случае правопреемства государств. «Момент правопреемства государств» - дата смены государством-преемником государства-предшественника в несении ответственности за м/н отношения применительно к территории, являющейся объектом правопреемства государств…

2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983г. (РФ не ратифицировала Конвенцию). Гос. собственность – лучшим способом в отношении правопреемства гос. собственности являются переговоры с учетом законных прав всех государств-правопреемников. В этих случаях по взаимной договоренности возможны компенсации и выделение долей в натуре. Гос. архивы (совокупность документов любой давности и рода) – Конвенция закрепила принцип сохранения целостности государственных архивных фондов и подтвердила право заинтересованных государств-правопреемников на доступ к архивам, имеющим для них основополагающее значение. Передача архивов происходит без компенсации. Гос долги – долг (любое финансовое обязательство государства-предшественника в отношении другого государства) государства-предшественника переходит к государствам-правопреемникам в справедливых долях, которые определяются с учетом имущества, прав и интересов государств-правопреемников на основе достигнутого между ними соглашения.

22. Международный договор: понятие, классификация.

Право МД – совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, регулирующих деятельность субъектов МП при заключении, применении, изменении и прекращении действия МД.

Основные принципы: суверенного равенства гос., невмешательства во внутренние дела гос., неприменения силы или угрозы силой, мирного разрешения м/н споров, защиты прав и свобод человека, сотрудничества гос., добросовестного выполнения своих м/н обязательств и др.

Специальные )отраслевые) принципы: запрещения расширительного толкования МД, запрещения придавать МД обратную силу, обязательной регистрации МД, нераспространения МД на не участвующих в них субъектов МП, за исключением 2х универсальных МД – Устава ООН и М/н конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973г., ответственности субъектов МП за выполнение своих м/н обязательств.

Международный договор – урегулированное МП соглашение между двумя или несколькими субъектами МП относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в какой-либо области их публично-правовых отношений.

Признаками МД являются: добровольное соглашение между субъектами МП, выраженное в письменной форме в соответствии с согласованной волей договаривающихся сторон; официальная форма МД, признанная всеми правовыми системами мира; воплощение договора в одном или нескольких документах, могущих включать обязательные и/или факультативные приложения; регистрация МД в Секретариате ООН.

Субъектами МД являются: все без исключения субъекты МП, в т.ч. непризнанные государства, в пределах их м/н правосубъектности.

Объектами МД является: всё то, по поводу чего субъекты МП могут заключать МД при условии, что объект договора не запрещен МП. (напр., нельзя заключать МД о продаже детей и женщин).

Источники права МД: м/н обычаи (обычные нормы м/н права) и м/н договоры.

В 1969г. в Женеве впервые в м/н практике государств на дип. Конференции м/н обычаи в области права МД были кодифицированы в Конвенцию (Венская конвенция о праве МД), которая является признанным всеми государствами эталоном для составления МД. К другим источникам относятся: Венская конвенция о праве МД между государствами и м/н организациями или между м/н организациями 1986г.; Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978г.; Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении гос. собственности., гос. архивов и гос. долгов 1983г. (последние 2 имеют прямое отношение к институту правопреемства в МП).

Классификация: 1) по форме договоров: писаные (любые двусторонние и многосторонние договоры, заключенные и зарегистрированные в установленном конвенциями 1969 и 1986 гг. порядке) и устные (малочисленные договоры, заключаемые в устной форме; напр., в 1960г. между США и Японией был заключен устный договор о том, что на территории Японии могут находиться военные корабли и самолеты с ядерным оружием на борту).

2) по субъектам договоров: межгосударственные, межправительственные и межведомственные.

3) по объектам договоров: политические, экономические, торговые, военные, по вопросам образования, науки, культуры, транспорта, религии и др.

4) по количеству участников: двусторонние (напр., между СССР/Россией и США по стратегическим наступательным вооружениям) и многосторонние (напр., Конвенция о правах ребенка 1968г.).

5) по значимости договоров и географическому охвату: универсальные, охватывающие все субъекты МП (напр., М/н пакт о гражданских и политических правах 1966г.) и региональные (напр., Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005г.).

6) по возможности присоединения к договорам: открытые договоры, к которым в любое время может присоединиться любое государство (напр., Конвенция о правах ребенка 1989г.), закрытые договоры нескольких видов: а - к которым можно присоединиться только с общего согласия государств, являющихся участниками договора (напр., Дог. о Европейском Союзе 1992г.); б - к которым нельзя присоединиться в силу исчерпывающего перечня государств-участников (напр., Соглашение о сохранении белых медведей 1973г., участниками которого являются только Россия, Дания, Канада, Норвегия и США); в – к которым нельзя присоединиться из-за географического фактора (напр., Африка не может стать участником договора, касающегося государств Лат. Америки).

23. Венская конвенция о праве МД. Краткая характеристика.

Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 года основной источник права м/н договоров:

1) подчеркивает важную роль м/н договоров как средства мирного сотрудничества между государствами независимо от различия их социально-экономических систем;

2) рассматривает различные вопросы договорного права (порядок заключения м/н договоров, его значение для третьих государств, основания недействительности договоров, право на оговорку);

3) закрепляет новые моменты (участие в договоре не признающих друг друга государств, право государств на участие в универсальных договорах, порядок разрешения споров, возникающих в связи с применением договоров, функции депозитария и другие вопросы).

Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 года определяет договор как м/н соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое м/н правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 регламентирует различные аспекты правопреемства в отношении многосторонних договоров, в том числе учредительных актов м/н организаций и договоров, принятых в рамках м/н организаций.

Венская конвенция ООН о праве договоров между государствами и м/н организациями или между м/н организациями 1986 применяется к указанным договорам, а также к учредительным актам м/н организаций и договорам, принятых в рамках м/н организаций, регламентирует вопросы, касающиеся этих договоров, о заключении и вступлении в силу, о порядке принятия оговорок, об их соблюдении, применении и толковании.

Правоспособность заключать м/н договоры - неотъемлемое право субъектов МП, важнейший элемент м/н правосубъектности (стороной договора могут быть все субъекты МП).

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!