Экономическая теория предложения.
Возникла в конце 70-х годов в Америке в период кризиса кейнсианства. До 70-х годов считалось, что причиной экономических кризисов является резкое падение спроса. В период мирового экономического кризиса произошел сдвиг кривой совокупного предложения влево спроса вправо вверх, т.е. его уменьшение. В развитых странах появилась стагфляция. Кейнсианские рекомендации не были приспособлены для регулирования экономики в условиях стагфляции. Начался поиск новых концептуальных решений назревших проблем.
Артур Лаффер, Мартин Фелдстайн, Р. Мандель, М. Боскин и др.
Представители экономики предложения, так же, как и кейнсианцы, считают фискальную политику мощным средством воздействия на экономику. Но для кейнсианцев она – способ непосредственного воздействия на совокупный спрос и объемы производства с вторичным эффектом на структуру цен. А для представителей экономики предложения – это средство воздействия на совокупный доход и объемы производства.
По их мнению, экономическое процветание общества связано с защитой частной собственности и с совершенствованием механизма цен, с созданием дополнительной системы мер по повышению конкурентоспособности рыночной экономики, перестройкой системы экономических и политических отношений в интересах предпринимательства.
Представители экономики предложения требуют ликвидации «вредных» форм регулирования, уменьшения регламентирующей и регулирующей деятельности государства, а также укрепления рыночных основ предпринимательства.
|
|
|
Главной идеей теории экономики предложения является пересмотр налоговых ставок в сторону понижения. Причиной для пересмотра в 80-е годы системы налогообложения явились сильные негативные последствия высокого уровня налоговых ставок.
Во-первых, высокие налоги привели к усилению инфляции издержек. Большая часть налогов со временем трансформируется в издержки предпринимателей и перекладывается на потребителей в форме более высоких цен. Рост цен, в свою очередь, вызывает сокращение объемов производства, смещая кривую совокупного предложения влево.
Во-вторых, высокие налоги, обусловив рост производственных издержек и инфляции, привели к снижению эффективности производства, сокращению вознаграждений, получаемых рабочими и предпринимателями после выплаты налогов. Это, в свою очередь, отразилось на внедрении нововведений и размерах инвестирования.
В-третьих, рост налогов вызвал в середине 70-х – начале 80-х годов инфляционную «эрозию доходов». Следствием инфляции стало увеличение налогового бремени. В начале 60-х годов доходы около 90% налогоплательщиков находились в пределах двух-трех низших ставок, а высокая степень прогрессии применялась к 5% богатейшего населения. В результате инфляции и роста доходов к концу 70-х годов высокие ставки стали применяться в отношении широких слоев населения со средними доходами. Кроме того, обесценивались налоговые льготы: налогооблагаемый минимум, стандартизированные скидки и пр.
|
|
|
По мнению авторов школы, многие налоги представляют собой «клин» между величиной издержек ресурсов и ценой товаров. По мере роста государственного вмешательства в экономику этот налоговый клин увеличивается, смещая кривую предложения в сторону уменьшения.
Теоретики экономики предложения исходят из следующих положений:
- Индивиды стремятся к максимизации полезности благ, потребляемых на протяжении всей жизни.
- Фирмы максимизируют прибыль и стоят в соответствии с этим инвестиционную стратегию.
- Накопление реального капитала и сбережения тождественны
- Экономические субъекты трактуют увеличение предельных норм налогов как увеличение предельной полезности досуга и как уменьшение предельной полезности будущего потребления по сравнению с настоящим.
Поэтому повышение налогов ведет к уменьшению предложения рабочей силы и сокращению сбережений. При снижении налогов и увеличении реально получаемого дохода стремление к труду повышается, увеличивается и склонность к сбережениям.
|
|
|
Для теоретического доказательства стимулирующего воздействия низких налоговых ставок представители школы используют кривую Лаффера.
По его мнению, движущей силой экономического роста выступает заинтересованность хозяйственных агентов экономической деятельности, ориентированной на рынок. Если эта деятельность выгодна предпринимателям, то воспроизводство будет осуществляться интенсивными темпами. Если же успешное функционирование рынка будет сталкиваться с высокими и прогрессивными налогами, то экономическая активность будет падать.
По мнению Лаффера, сокращение налогов для экономики может дать тройной эффект:
1) способствовать преодолению дефицита государственного бюджета в связи со снижением масштабов уклонения и неплатежа налогов, повышением стимулов к производству и увеличению занятости, уменьшением правительственных трансфертных платежей (например, на пособия по безработице
2) обеспечивать расширение налоговой базы вследствие увеличения предложения рабочей силы и капитала, т.е. расширения объемов производства
3) обусловливать перевод ранее используемых рынком труда и капитала из низкооплачиваемой в сравнительно высокооблагаемую сферу хозяйственной деятельности в связи с улучшением распределения ресурсов по сферам и повышением эффективности экономики.
Для обеспечения долговременного неинфляционного роста теоретики экономики предложения предлагают осуществлять сокращение налоговых ставок одновременно со снижением государственных расходов.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 371; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!