Инфраструктуры села за счет софинансирования субъектов Российской Федерации (в расчете на 1 руб. средств федерального бюджета,
% к среднероссийскому уровню)
Субъектами Российской Федерации было привлечено из бюджетных и внебюджетных источников на реализацию мероприятий по социальному развитию села в расчете на 1 руб. средств из федерального бюджета 3,68 руб., что в 1,5 раза больше показателя, предусмотренного Программой. Удельный объем привлеченных регионами средств на 0,61 руб. больше, чем в 2009 г.
Наиболее активно участвовали в софинансировании мероприятий Программы субъекты Центрального и Уральского федеральных округов, которые в расчете на 1 руб. средств федерального бюджета направили соответственно 4,48 и 5,15 руб. за счет средств региональных бюджетов и внебюджетных источников (прил. 2.2, рис. 2.2).
Скорректированные в соответствии с объемами ресурсного обеспечения целевые индикаторы и показатели были выполнены и перевыполнены по десяти позициям: строительству и приобретению жилых домов, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, вводу в действие общеобразовательных учреждений (в 11,8 раза), распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, газификации домов (квартир), уровню газификации домов (квартир) сетевым газом и обеспеченности сельского населения питьевой водой, реконструкции предприятий розничной торговли и общественного питания, открытию специализированных организаций бытового обслуживания (в 4,5 раза).
Не в полном объеме реализованы задания по открытию фельдшерско-акушерских пунктов, филиалов детско-юношеских спортивных школ, строительству и открытию организаций розничной торговли и общественного питания, вводу организаций по оказанию населению услуг производственной деятельности и пунктов приема заказов на бытовые услуги. При наличии заданий отсутствовали ввод детских дошкольных учреждений и газонаполнительных станций, а также создание водоохранных зон. При реализации данных мероприятий не предусматривалась поддержка из федерального бюджета. А финансирование этих мероприятий из бюджетов субъектов Российской Федерации было невозможным в 2010 г. в связи с сокращением поступлений в них вследствие экономического и финансового кризиса. Средства субъектов Российской Федерации направлялись, прежде всего, на реализацию наиболее социально значимых объектов.
|
|
|
Дополнительно к плановым мероприятиям было введено, реконструировано и технически перевооружено: линий электропередачи напряжением 0,38 и 6-10 кВ – 729,4 км, трансформаторных подстанций (ТП6-10/04 кВ) – 390 ед., построено пожарных депо на 2 автомобиля – 3 ед. и введено клубных учреждений на 0,48 тыс. мест (прил. 2.3).
На НИОКР в соответствии с планом из федерального бюджета было направлено 1 млн руб. По результатам научных исследований ГНУ ВНИИЭСХ подготовлен и опубликован научный доклад «Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию» (двенадцатый выпуск).
|
|
|
Выполнение целевых индикаторов
В связи со снижением государственной поддержки мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» целевые индикаторы Госпрограммы по вводу и приобретению жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, а также обеспеченности сельского населения питьевой водой были скорректированы.
Утвержденные в Программе масштабы ввода и приобретения сельским населением жилых домов и квартир сокращены в 3,4 раза, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – в 2,7 раза, индикатор обеспеченности сельского населения питьевой водой снижен с 54,9 до 52,5%. Индикатор газификации домов (квартир) сетевым газом остался на предусмотренном программой уровне – 51%.
Все целевые индикаторы, реализуемые с участием средств федерального бюджета, превысили запланированный скорректированный уровень. Объем ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, перевыполнен на 31,1%, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – на 17,5%. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности доведен до 52,6% (+1,6 п.п. к скорректированному плану), а обеспеченности сельского населения питьевой водой – до 54,2% (+1,7 п.п. к скорректированному плану) – рис. 2.3.
|
|
|
Для граждан, проживающих в сельской местности, построено и приобретено 1267,3 тыс. м2 жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов 633,4 тыс. м2.
| | |
Рис. 2.3. Выполнение целевых индикаторов по устойчивому развитию
сельских территорий:
Гражданам – получателям государственной поддержки в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» было выдано 663 ипотечных жилищных кредита (займа) на сумму 339,3 млн руб., из них 405 молодым семьям и молодым специалистам на сумму 197,9 млн руб. Средний размер ипотечного жилищного кредита составил 512 тыс. руб. Три четверти выданных кредитов были использованы на приобретение жилых домов и квартир.
|
|
|
В связи с ухудшением из-за засухи финансового состояния сельхозтоваропроизводителей-работодателей их инвестиционная активность в улучшении жилищных условий своих работников и обеспечении жильем молодых семей, молодых специалистов снизилась. На указанные цели в рамках Программы ими было направлено 19,7 млн руб., что на 4,9 млн руб. (20%) меньше суммы предыдущего года.
Средства работодателей, привлеченные для софинансирования программных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, составили только 0,2% от общего объема финансирования строительства и приобретения жилья за счет внебюджетных источников.
Рис. 2.4. Десять лучших и худших субъектов Российской Федерации
По выполнению плана строительства (приобретения) жилья
для сельских граждан, %:
| Лучшие | Худшие | |||||||||||||||||||||
|
|
|
Успешно реализовывали мероприятия в области улучшения жилищных условий сельского населения Красноярский край, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ и Тульская область, где плановые задания по строительству и приобретению жилья перевыполнены более, чем вдвое.
Наихудшая ситуация с вводом жилья в рамках Программы сложилась в Сахалинской области (10,5% к плану), Ханты-Мансийском автономном округе (54,4%), Амурской области (70,1%), Республике Бурятия (73,6%) – рис. 2.4.
Запланированный индикатор по газификации сельского жилищного фонда превышен, введено в действие 5,2 тыс. км распределительных газовых сетей, план по их вводу перевыполнен на 42%. Это позволило газифицировать 57,8 тыс. домов и квартир и на 85% перевыполнить плановый показатель.
Протяженность введенных в действие локальных водопроводов составила 2,9 тыс. км (104% к заданию).
Показатели развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов превысили уровень 2009 г. (табл. 2.2).
Таблица 2.2.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!