Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков 17 страница
Собственники комнат обязаны содержать общее имущество в коммунальной квартире. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей такового в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире (статья 43 ЖК).
47. Правовой режим специализированных жилых домов
Жилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие и виды
В соответствии с целевой классификацией видов жилищного фонда, установленной в ст. 19 ЖК РФ, специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах. Поэтому жилые помещения частного жилищного фонда, ни при каких обстоятельствах не могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду.
Статья 92 ЖК РФ установила перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений). Данный перечень сформулирован как исчерпывающий. Целевое назначение указанных в комментируемой статье жилых помещений определяется в ст. 93-98 ЖК РФ.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
|
|
|
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Для специализированных жилых помещений установлен ограничительный правовой режим: такие помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем (кроме договоров найма специализированных жилых помещений, предусмотренных статьями гл. 10 ЖК РФ). Это объясняется строго целевым назначением указанных помещений, установленным в императивных нормах ст. 93-98 ЖК РФ. Поэтому названные сделки не могут быть совершены даже при условии, что наймодатель дал на это свое согласие: в таком случае будут нарушены императивные нормы закона, что влечет недействительность сделок по правилам ст. 166-168 ГК РФ. Признание подобных сделок недействительными осуществляется судом по правилам процессуального законодательства Российской Федерации. Последствия недействительности сделок предусмотрены в ст. 167 ГК РФ.
|
|
|
48. Правовые нормы, регулирующие порядок предоставления жилища по договору социального найма
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Новая редакция Ст. 57 ЖК РФ
1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
|
|
|
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) утратил силу с 1 января 2013 г.; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
|
|
|
6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса. 7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. 8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. 9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
49.Предоставление жилых помещений социального использования
Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)
1. Жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, заявления которых о предоставлении таких жилых помещений были учтены наймодателем в соответствии со статьей 91.14 настоящего Кодекса и которые соответствуют при заключении указанных договоров установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса условиям, в порядке очередности исходя из времени принятия этих граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, из числа граждан, указанных в части 2 статьи 57 настоящего Кодекса.
3. Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека устанавливается органом местного самоуправления и не может быть менее нормы предоставления с учетом положений статьи 58 настоящего Кодекса. Если в заявлении гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, указано, что он согласен на предоставление жилого помещения общей площадью менее установленного размера общей площади жилого помещения, в том числе менее нормы предоставления, размер общей площади предоставляемого жилого помещения может быть менее установленного размера, в том числе менее нормы предоставления, но не менее учетной нормы.
4. Граждане, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, при заключении договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования представляют наймодателю:
1) подтверждение органом, осуществляющим учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, принятия указанных граждан на учет, выданное в письменной форме указанным органом не ранее чем за три месяца до даты заключения данных договоров;
2) документы, подтверждающие соответствие указанных граждан категориям граждан, установленным в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса, в случае заключения данных договоров в отношении жилых помещений в наемных домах социального использования, нанимателями которых могут быть граждане установленных категорий.
50. Приватизация жилых помещений и жилых домов
Понятие приватизации жилого помещения
Приватизация – это передача жилого помещения, используемого по договору социального найма, в частную собственность нанимателя[1], в результате чего наниматель становится собственником занимаемого им жилого помещения, а жилое помещение переходит из государственного или муниципального фонда в частный жилищный фонд.
Значение приватизации жилого помещения состоит в следующем:
а) права гражданина на занимаемое им жилое помещение расширяются: он может не только владеть и пользоваться этим помещением, но и распоряжаться им: продавать, менять, передавать по наследству;
б) приватизируя жилое помещение, гражданин приобретает безвозмездно ценное имущество, повышая уровень своего благосостояния;
в) в результате приватизирования жилого помещения бремя его содержания переходит с государственного или муниципального образования на лицо, приватизировавшее его.
Принципы приватизации жилого помещения
Под принципами приватизации жилого помещения следует понимать основные идеи, лежащие в основе законодательства, регулирующего приватизацию последнего. К ним, по мнению автора, можно отнести следующие положения:
а) передаче полежит жилое помещение, используемое гражданином по договору социального найма;
б) передаваемое жилое помещение должно быть местом постоянного проживания гражданина;
в) передача оформляется договором между нанимателем и собственником жилого фонда в которое входит нанимаемое помещение;
г) бесплатность передачи жилого помещения в ходе приватизации;
д) одноразовость приватизации жилого помещения;
е) ограниченность срока бесплатной приватизации жилого помещения[2].
Объекты приватизации жилого помещения
Такими объектами могут быть только помещения государственного, муниципального и ведомственных жилищных фондов. Они могут находиться у государственных и муниципальных предприятий и учреждений на праве:
– собственности;
– хозяйственного ведения;
– оперативного управления[3].
Стороны договора приватизации жилого помещения
Участниками договора приватизации жилого помещения являются две стороны: приватизатор жилого помещения и орган, передающий приватизатору это помещение в частную собственность.
Приватизатором может быть только наниматель жилого помещения и члены его семьи, в том числе несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетний может быть самостоятельным приватизатором с разрешения его законных представителей и с помощью последних и органа опеки и попечительства.
В роли стороны договора, передающей жилое помещение гражданину, могут выступать следующие субъекты:
– представительные органы государственной власти или ее исполнительные органы;
– предприятие, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения;
– учреждение, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.
Правомочия приватизатора жилого помещения:
а) приватизировать занимаемое жилое помещение по своему выбору на праве:
– общей совместной собственности всех членов семьи;
– общей долевой собственности всех членов семьи;
– личной собственности одного лица.
Избранный вид права собственности будет определять объем прав каждого участника на приватизированное жилое помещение;
б) член семьи, не возразивший против приватизации жилой площади, на которой он проживает, но отказавшийся от участия в ней, имеет права на самостоятельную приватизацию другой жилой площади;
в) супруг, отказавшийся от приватизации жилого помещения в пользу другого супруга, в случае смерти последнего теряет право на выделение ему супружеской доли (в размере половины жилой площади) при вступлении его в наследование имущества умершего супруга. Он наследует жилую площадь в доле, равной с другими наследниками. Основание: жилая площадь перешла к наследодателю на праве частной собственности безвозмездно, стало быть, наследник не участвовал материально в приобретении этого жилого помещения;
г) лицо, отказывающееся от приватизации жилого помещения, не может передать свою долю кому-то из участников приватизации этого жилого помещения;
д) несовершеннолетнее лицо, участвовавшее в приватизации жилого помещения своих родителей, имеет право на самостоятельную приватизацию другого жилого помещения при достижении им совершеннолетия;
е) приватизатор, подавший соответствующее заявление на приватизацию жилого помещения, но не доживший до получения свидетельства о праве собственности на последнее, считается приватизировавшим занимаемое жилое помещение. Его наследники могут получить его в порядке наследования;
ж) плата за передачу жилого помещения по договору приватизации с приватизатора не взимается;
з) дети-сироты освобождаются от платы за договор приватизации. Она осуществляется за счет средств местного бюджета;
и) приватизатор приобретает три полномочия собственника на приватизированное им жилое помещение: право владения, пользования и распоряжения;
к) приватизатор приобретает право собственности на общее имущество в многоквартирном доме (подвал, чердак, лифт, лестницы, инженерное оборудование и т.п.);
л) приватизатор имеет право собственности на долю земельного участка придомовой территории;
м) приватизатор, проживающий в коммунальной квартире, имеет право собственности на часть мест общего пользования в этой квартире, соразмерную его жилой площади. Это правило определения размера доли приватизатора мест общего пользования распространяется и на определение размера доли собственности приватизатора в общем имуществе многоквартирного дома и придомового земельного участка;
н) лица, владеющие жилым помещением совместно, имеют право на выдел своей доли в натуре (если это возможно) или в денежном выражении, которая должна быть выплачена его сособственниками. Доли всех сособственников считаются равными;
о) лица, договор приватизации жилого помещения которых признан судом недействительным, имеют право на повторную бесплатную приватизацию жилого помещения;
п) размер оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и ремонтных работ для лиц, приватизировавших свои жилые помещения, не меняется;
р) права приватизатора на приобретенное жилое помещение удостоверяются свидетельством о праве собственности, которое играет роль правоустанавливающего документа на жилое помещение.
Не имеют право на приватизацию занимаемой жилой площади следующие лица:
а) проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда: общежитии, помещении служебного пользования, маневренного фонда, предназначенных для беженцев и переселенцев, для престарелых и инвалидов и т.п.;
б) проживающие в новых домах менее пяти лет;
в) проживающие в аварийных домах;
г) проживающие в домах, расположенных на особо охраняемых территориях (являющихся памятниками природы, природными заказниками, курортными зонами и т.п.);
д) выпускники детских домов проживающие менее пяти лет в жилых помещениях, полученных ими при выпуске из детских домов.
Обязанности приватизаторов жилого помещения:
а) оплатить оформление договора о приватизации жилого помещения (доходы от приватизации зачисляются в местный бюджет);
б) подписать договор приватизации жилого помещения и расписаться в получении свидетельства о праве собственности на это помещение;
в) оплачивать ежемесячно содержание жилого помещения и полученные коммунальные услуги;
г) оплачивать расходы по ремонту своей жилой площади, мест общего пользования и инженерного оборудования в многоквартирном доме;
д) участвовать в выборе способа управления многоквартирным домом;
е) оплачивать ежегодно налог на свое жилое помещение.
51. Признание жилых помещений социального использования непригодными для проживания
Нормы признания жилого помещения непригодным для проживания. Справка
09:1109.10.2009
0
19883
7
5
Согласно действующей редакции Жилищного Кодекса РФ от 29 декабря 2004 года "жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)".
Согласно действующей редакции Жилищного Кодекса РФ от 29 декабря 2004 года «жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».
В соответствии со статьей 15 ЖК РФ «жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» выделяет следующие основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:
1. Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 194; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!