Глава 1 состоит из 15 статей (ст. 1-15) и определяет
· Сферу применения
· Законодательство
· Основные понятия и принципы
· Информационное обеспечение
· Цели и особенности закупок
· Применение национального режима.
ЧТО ТАКОЕ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА
Федеральная контрактная система 44-ФЗ — совокупность участников контрактной системы и осуществляемых ими действий, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Контрактная система направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.
Участники контрактной системы в сфере закупок
1. Регулирующие органы
2. Государственная корпорация «Росатом» (прописана в законе, как особый субъект)
3. Заказчики
4. Участники закупок, в т.ч. признанные поставщиками
5. Уполномоченные органы и учреждения
6. Специализированные организации
7. Электронные торговые площадки
Законодательство о контрактной системе основывается по положениях Конституции, Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса и состоит из 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Другие федеральные законы должны соответствовать 44-ФЗ.Основные законы о закупках: 44-ФЗ и 223-ФЗ.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПОК ПО 44-ФЗ
Участвовать в госзакупках по 44-ФЗ может:
1. Любое юридическое лицовне зависимости от места нахождения, организационно-правовой формы и формы собственности
|
|
|
2. Любое физическое лицо
3. Индивидуальный предприниматель (который является физическим лицом и имеет ОГРНИП)
4. Любое заинтересованное лицо, соответствующее законодательству, имеет возможность стать поставщиком (ст. 8)
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ
Не могут участвовать в закупках по 44-ФЗ:
· Проведение ликвидации, процедуры банкротства (по решению арбитражного суда)
· Приостановление деятельности на дату подачи заявки на участие в закупке
· Недоимка по налогам и сборам, задолженность по обязательным платежам в бюджет за прошедший год в размере более 25% от балансовой стоимости активов
· Судимость за преступления в сфере экономики, дачу взятки у руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального органа
· Привлечение юридического лица к административной ответственности в течение 2 лет за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП)
· Конфликт интересов с заказчиком
· Офшорные компании
Соответствие данным требованием включается в декларацию участника закупки и проверяется заказчиком.
УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОСЗАКУПКАХ ПО 44-ФЗ
Заказчики обязаны осуществлять закупки у малых предприятий и социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее 15% от совокупного объема закупок. В извещении о закупке для СМП устанавливаются ограничения в отношении других участников. Участники закупок обязаны в заявках на участие декларировать свою принадлежность к льготной категории, иначе такие заявки будут отклонены.
|
|
|
Заказчик может установить требования к поставщикам не являющимися льготными субъектами требования о привлечении субподрядчиков из числа малых предприятий. В контракте прописывается минимальный объем для субподрядчиков не меньше определенного % от цены контракта.
При этом заказчик обязан включить в контакт максимальный срок оплаты не более 30 дней с даты приемки.
ЧТО ТАКОЕ ЗАКУПКА ТОВАРА, РАБОТЫ ИЛИ УСЛУГИ ПО 44-ФЗ
Закупка определяется как совокупность действий, осуществляемых заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Государственные нужды по 44-ФЗ - это выполнение функций и полномочий государственных органов РФ.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. Проект контракта является частью закупочной документации и не может быть изменен сторонами после того, как будет определен поставщик.
Порядок проведения закупок определяется в законе как в целом, так и отдельно для каждой формы закупки.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 291; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!