Этапы процесса выбора поставщика
1. Определение потребностей. Процесс управления закупками начинается с определения внутрифирменных потребностей и установления взаимосвязей между отделом закупок и подразделениями фирмы, т. е. конкретными потребителями материальных ресурсов.
2. Формирование требований потребителей. После определения внутрифирменных потребителей и номенклатуры материальных ресурсов устанавливаются требования к весу, размерам, параметрам поставок и т. д.
3. Решение «делать или покупать». Прежде чем определять возможных поставщиков, необходимо решить вопрос, выгодно ли самой фирме производить определенные виды материальных ресурсов или лучше покупать их у сторонних организаций. В этом случае для принятия окончательного решения оцениваются соответствующие затраты и достижимый уровень качества материальных ресурсов.
4. Определение типов закупок я зависимости от продолжительности и сложности:
установившиеся закупки;
§ модифицированные закупки (в которых меняются или поставщик, или параметры закупаемых материальных ресурсов);
§ новые закупки.
5.Выявление потенциальных поставщиков. Заключается в определении всех возможных поставщиков требуемого вида материальных ресурсов путем использования сведений о конкурсах поставщиков, выставках и ярмарках, рекламы и специализированных каталогов, формирование списка поставщиков, сбор и анализ информации об их деятельности.
|
|
|
6.Анализ выявленных поставщиков. Заключается в сравнении финансового положения предприятий, уровня цен продукции и условий платежей, географического положения, возможных сроков выполнения экстренных заказов, резервных мощностей предприятий, качественных характеристик продукции, частоты и надежности поставок, психологического климата на предприятии. После проведенного анализа и уменьшения количества возможных поставщиков оставшиеся оцениваются е точки зрения максимального удовлетворения потребностей фирмы в обеспечении материальными ресурсами.
7.Доставка материальных ресурсов. Включает такие логистические операции, как заключение договоров, процедуры заказов, транспортировки, складирования грузопереработки, хранения, сервисных услуг и т. п.
8.Контроль и оценка за выполнением закупок. Эффективность управления закупками оценивается в результате непрерывного контроля за выполнением условий договора по срокам, ценам, параметрам поставок, качеству материальных ресурсов и сервиса.
Специфика государственного снабжения
Государственные закупки представляют собой форму размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по заранее указанным в документации условиям и в оговоренные сроки.
|
|
|
В соответствии со ст. 24 Федерального Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44)такими конкурентными способами являются:
1. аукционы (в электронной форме, закрытый аукцион);
2. конкурсы (открытый, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
3. запрос котировок;
4. запрос предложений.
Помимо данных способов возможен неконкурентный способ осуществления закупок у единственного поставщика. На сегодняшний день самыми популярными способами в РФ являются аукционы в электронной форме, закупка у единственного поставщика и запрос котировок. В связи с этим следует остановиться подробнее на каждом из этих способов.
Аукцион в электронной форме
Электронный аукцион – это один из конкурентных способов определения поставщика, который проводится на специальном сайте, а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта (ч. 4 ст. 24 ч. 1 ст. 59 ФЗ № 44).
|
|
|
В каких случаях возможно проведение такого аукциона? Во-первых, заказчик обязан проводить электронный аукцион при закупке товаров (работ, услуг), включенных в перечень, установленный Правительством РФ. В данный перечень, к примеру, входят нефтепродукты; изделия из бумаги; лекарственные средства и материалы, применяемые в медицинских целях и т.д. Во-вторых, помимо этого перечня органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать дополнительные перечни. Если тот или иной товар, услуга или работа не входит в указанные перечни, заказчик не лишается права по своему желанию провести электронный аукцион. Электронный аукцион не может проводиться, если заказчик обязан применять закрытые способы определения поставщика.
Для того чтобы стать участником электронного аукциона необходимо пройти аккредитацию, а также иметь электронную подпись. Аккредитацию, которая действует три года, необходимо проходить на каждой электронной площадке, где юридическое лицо или ИП планирует принимать участие. Участник вправе продлить аккредитацию на новый срок не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока аккредитации.
Заявка на участие состоит из двух электронных документов, которые подписываются руководителем организации или другим уполномоченным лицом, и направляются сразу в день подписания. По результатам проведения аукциона с победителем заключается контракт.
|
|
|
Почему данный способ так часто используется заказчиками? Преимуществом электронного аукциона является то, что заказчик может заключить контракт по существенно более низкой цене по сравнению с начальной ценой. Ограничений на проведение аукциона также достаточно мало. Недостатками данного способа являются риски технических сбоев на электронных площадках; отсутствие возможности выделения нескольких лотов. Важно также учитывать, что в данном аукционе информация обо всех участниках является конфиденциальной.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 270; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!