Повышение эффективности государственных закупок и поставок как задача государственной логистики
Содержательно государственная логистика включает в себя управление материальными, финансовыми и информационными потоками, а также регулирование запасов в процессе осуществления закупочных и поставочных действий. Существенное отличие государственной логистики от коммерческой логистики состоит в том, что, если последняя представляет собой действия коммерческой организации как частного покупателя, то действия государственной организации не являются в полной мере ее собственными действиями, а предписаны ей государством посредством законодательства в сфере закупок.
Государственную логистику относят к категории распределительной логистики, но при условии более широкой содержательной интерпретации понятия распределения. При определенных формах организации товародвижения общественных благ государственная логистика может быть интерпретирована как закупочная логистика, в частности, размещение государственных заказов. В концептуальном плане государственная логистика интегрируется с маркетинговой концепцией управления государственными заказами.
Основные задачи государственной логистики в сфере регулирования пропорций товарного обмена:
• экономическое, административное, и правовое регулирование товарного рынка;
• формирование хозяйственных связей по поставкам общественных товаров и услуг, в том числе для реализации государственных программ инвестиционного характера;
|
|
|
• организация передвижения продукции от производителя к потребителю, в том числе в государственном секторе экономики, через систему государственных резервов и спецобеспечения;
• формирование и регулирование материальных запасов;
• создание специальной институциональной логистической инфраструктуры рынка.
Понятие и цель снабженческой логистики
логистика снабжения – это координация и интеграция видов логистической деятельности с маркетинговыми и коммерческими для достижения корпоративных целей организации бизнеса с оптимальными затратами ресурсов.
Основными целями логистики снабжения в разрезе поддержания корпоративной стратегии компании являются:
– обеспечение производственных или сбытовых подразделений компании предметами снабжения и услугами в соответствии с их требованиями;
– обеспечение нормального функционирования компании за счет бесперебойного снабжения ее ресурсами жизнеобеспечения;
– оптимизация затрат на закупки в составе себестоимости продукции;
– обеспечение закупки предметов снабжения и услуг, соответствующих установленным стандартам качества;
– осуществление эффективного управления поставщиками.
|
|
|
Сравнение процессов закупок, основанное на традиционном и логистическом подходе
Приобретение материальных ресурсов: этапы процесса
Процесс приобретения материалов включает в себя ряд логически взаимосвязанных видов работ. Выделяются следующие стадии процесса приобретения материалов:
- составление заявок,
- анализ заявок,
- выбор поставщиков,
- размещение заказов,
- контроль за выполнением заказов,
- завершение процесса приобретения.
Составление заявок. Заявки на приобретение материалов подготавливаются соответствующими сотрудниками функциональных подразделений предприятия. Они содержат информацию о том, какие виды и какое количество материалов требуется предприятию, когда они должны быть получены и кто составил заявку. Заявки составляются таким образом, чтобы ожидаемые к поступлению количества материалов опережали фактические потребности в них.
Время между размещением заявок и получением материалов называется временем опережения. Работники, ответственные за составление заявок, должны устанавливать сроки поставки материалов с минимальным опережением, учитывая возможности поставщика и потребности потребителя материалов.
|
|
|
Анализ заявок. Заявки на потребление материалов подвергаются анализу в службе материально-технического снабжения с участием специалистов из других подразделений. Цель анализа - обеспечение минимальных издержек по каждому виду материалов, конкретные потребительные свойства которых предполагается использовать в производстве продукции. Методами исследования являются функционально-стоимостный анализ и конструирование стоимости.
В процессе анализа должны быть получены ответы на следующие вопросы:
Могут ли более дешевые материалы удовлетворить потребности производства?
Оправданы ли эти потребности?
Могут ли другие виды материалов удовлетворить означенные потребности?
Можно ли упростить конструкцию производимого изделия?
В состоянии ли поставщик снизить цены на материалы, участвуя вместе с потребителем в разработке изделия или анализируя полученные спецификации?
Служба снабжения не имеет права заменять материалы, указанные в заявках. Работники отдела должны анализировать поступающие заявки и предлагать такие варианты приобретения материалов, которые могут привести к снижению стоимости заказов.
Выбор поставщиков. При выборе поставщиков основными критериями являются: надежность поставщика, способность поставлять необходимые ресурсы должного качества и в нужные сроки, поставка материальных ресурсов по возможно минимальным ценам, удаленность поставщика от потребителя, наличие у поставщика свободных мощностей и т.д.
|
|
|
Основными источниками сведений о поставщиках и материалах являются личные контакты с «продавцами», объявления в рекламных изданиях, описания товаров, которые даются в каталогах и проспектах, посещение предприятий и изучение практики поставки продукции, информация, получаемая от банков, торговых ассоциаций, государственных учреждений и т.д.
Из списка поставщиков, имеющих прочную репутацию, выбираются те, кто предлагает наиболее выгодные условия с точки зрения цены и сроков поставки. Крупные заказы целесообразно распределять между двумя и большим количеством поставщиков с тем, чтобы проверить конкурентоспособность основного поставщика и оградить себя от возможных неожиданностей.
Размещение заказов. Приобретение материалов осуществляется разными методами в зависимости от вида материалов и комплектующих изделий. Основными методами закупок являются:
- оптовые закупки (одна большая партия за один раз);
- регулярные закупки материалов (покупатель заказывает необходимое количество материалов, которые поставляются ему мелкими партиями в течение определенного периода);
- ежедневные (ежемесячные) закупки (используется при закупках дешевых и быстро используемых материалов);
- получение материала по мере необходимости;
- единичные закупки (материал заказывается в том случае, если он требуется и вывозится со складов поставщиков в случаях, когда невозможно получать материал по мере необходимости).
Документально заказ оформляется посредством заключения контракта между поставщиком и потребителем материала.
Основные элементы контракта.
Предложение и принятие предложения. Контракт составляется в случае, если одна сторона предлагает какую-то партию товаров по назначенной цене, а другая сторона принимает это предложение.
Финансовые условия. Контракт должен иметь стоимость, т.е. он становится контрактом в юридическом смысле только тогда, когда в нем оговорены финансовые условия.
Право заключать контракты. Такое право имеют только определенные должностные лица (директор, генеральный директор), уполномоченные предприятием и действующие от его имени.
Законность. Контракт обязан быть законным, т.е. всецело отвечать юридическим нормам страны.
Структура контракта предусматривает определение предмета контракта, указание качества и количества товара, сумму контракта, порядок поставки и приемки товара, ответственности сторон порядок разрешения споров.
Контроль за выполнением заказов. Размеры заказов и продолжительность периода, в течение которого эти заказы выполняются, контролируются отделом материально-технического снабжения. При этом возможна корректировка графиков поставки материалов и соответствующие уточнения графиков выпуска продукции.
Завершение процесса приобретения. Получение заказанных материалов в точном соответствии с условиями контракта - необходимый признак завершения сделки. Важное значение имеет приемка продукции, в процессе которой необходимо удостовериться, что поставлен материал:
- нужного качества;
- в нужном количестве;
- в обусловленное время;
- за оговоренную цену.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!