ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Ст. 52 ЗК РФ предусматривает порядок сделок по отчуждению земельных участков:
1. Купля-продажа
2. Мена
3. Дарение
Эти сделки следует отличать от завещаний и договоров пожизненной ренты, т.к. при завещании и при ренте право собственности на ЗУ переходит только после смерти собственника, а при купли-продажи, мене и дарении – при жизни.
Есть особенность отчуждения земельных участков с/х назначения. Эта особенность установлена ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» ст.5 этого закона установила, что если с/х земля не может принадлежать конкретному лицу, то он обязан её продать. А ст.8 этого закона говорит, что преимущественное право приобретения с/х земли имеют субъект РФ или в отдельных случаях муниципалитет. В любом случае, если нарушены права собственника, то причинитель этого вреда обязан возместить убытки. Под убытками понимают все расходы, которые понесло лицо, чьи права были нарушены, а кроме этого возмещается реальный ущерб, вызванный утратой или повреждением имущества. А самое главное, что должны возмещаться неполученные доходы – упущенные выгоды.
Для привлечения к административной ответственности необходимо соблюдать следующие признаки юридической ответственности:
1. Действие или бездействие, носящее характер общественной вредности, т.е. такие действия посягают на интересы общества, государства, на общественный порядок и на собственность, права и свободы граждан
|
|
|
2. Противоправность означает, что административный проступок является нарушением запретов, а также неисполнением обязанностей
3. Виновность лица (либо умысла, либо неосторожность). Умысел означает, то лицо сознавало противоправный характер своего действия или бездействия. Неосторожность означает, что лицо предвидело возможность вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало их предотвратить, либо не предвидело.
4. Наказуемость в форме ответственности. Необходимо составить состав административного правонарушения.
Элементы адм-прав. ответственности:
1. Объект (какие нарушаются отношения)
2. Объективная сторона – признаки, характеризующие проступок, как поведение нарушителя
3. Субъект – физическое или юридическое лицо. При чем закон различает общие субъекты (любые граждане от 16 лет), специальные субъекты (должностные лица, водители) и особые субъекты (военнослужащие, полиция)
4. Субъективная сторона – психическое отношение лица к своему противоправному действию или бездействию. Тут важна форма умысла.
Административное наказание – мера наказания за совершение административного проступка:
1. Предупреждение – порицание, выраженное в письменной форме
|
|
|
2. Административный штраф – денежное взыскание на лицо, совершившее проступок
3. Возмездное изъятие средства совершения проступка с выплатой стоимости изъятого
4. Конфискация орудия совершения
5. Лишение специального права, предоставленного физическому лица
6. Административный арест. Запрещено применять арест:
а) беременной женщины
б) женщины, имеющей детей в возрасте до 14 лет
в) несовершеннолетние граждане
г) инвалиды 1й и 2й групп
7. Административное выдворение за предел РФ иностранного гражданина
8. Дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие должности
Наказание может быть основным и дополнительным. К основным административным наказаниям закон относит:
1. возмездное изъятие орудия совершения проступков
2. Предупреждение
3. штраф
4. лишение специального права
5. арест
6. дисквалификация
Дополнительными являются:
1. выдворение за пределы РФ
2. конфискация
За одно административное нарушение может быть только одно наказание, и иногда основное+дополнительное. Причем часть наказаний могут применять только судьи, а именно:
1. Возмездное изъятие орудия преступления
|
|
|
2. Дисквалификация
3. Выдворение за пределы
4. Административный арест
5. Конфискация орудия
Назначение административного наказания
1. Мировые судьи
2. Комиссии по делам несовершеннолетних
3. Федеральные органы исполнительной власти и их структурные органы подразделения
При назначении административного наказания надо обязательно учитывать:
1. Характер совершенного поступка (вредность для общества)
2. Личность виновного
3. Имущественное положение лица, совершившего проступок
А поэтому КоАП предусматривает обстоятельства, смягчающие вину:
1. Раскаяние
2. Совершение проступка в состоянии аффекта
3. Учитывать условия тяжелых личных семейных обстоятельств
4. Проступок совершен несовершеннолетним лицо или беременной женщиной
Отягчающие обстоятельства:
1. Продолжение противоправного действия, но после предупреждения
2. Повторность совершения (только в пределах года)
3. Совершение проступка группой лиц
4. Вовлечение несовершеннолетних
Постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено в предельный срок в два месяца со дня обнаружения или совершения поступка. Продлению этот срок не подлежит.
|
|
|
Закон выделяет 4 стадии производства по административному делу:
1) Возбуждение дела
1.1) Непосредственное обнаружение проступка
1.2) Поступившее в орган заявление или материалы
1.3) Данные в периодической печати
1.4) Составление протокола
2. Рассмотрение дела. Каждый административный проступок на основании составленного протокола должно быть рассмотрено в 15дневный срок по месту его совершения со дня получения протокола судьей или должностным лицом. В протоколе обязательно указываются
2.1) Паспортные данные
2.2) Описать предмет, на что посягал, какие интересы
2.3) Указать свидетелей
2.4) Объяснение нарушителя
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 172; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!