Семинарские занятия: Основные функции управления в сфере использования и охраны земель. - 2 часа.



Теоретические вопросы:

1. Основные функции государственного управления в сфере использования и охраны земель в условиях реформирования в сфере земельных правоотношений и органы, осуществляющие такие функции. Землеустройство. Учет земель и земельных участков. Кадастровая оценка земель: порядок проведения, правовое значение. Распределение земельных участков, находящихся в государственной собственности, и перераспределение земельных участков. Организация охраны земель. Мониторинг земель.

2. Публично-правовые способы определения содержания земельных правоотношений: территориального планирования, зонирование, резервирование. Соотношение деления земель на категории и территориального планирования.

3. Правовые формы охраны земель.

4. Земельный контроль: понятие, виды, содержание, органы, осуществляющие земельный контроль.

Задача 1.

    Постановлением Губернатора Московской области принято решение о преобразовании дачного поселка Дубочки и частичном включении его в состав городского поселения Лесной Городок. Жители дачного поселка обжаловали данное постановление Губернатора как незаконное, полагая, что изменение статуса населенного пункта (с дачного поселка на городской населенный пункт) изменяет границы муниципального образования, в состав которого входил дачный поселок Дубочки, и вопрос изменения статуса дачного поселка подлежит вынесению на публичные слушания (то есть до принятия решения необходимо провести процедуру обсуждения данного вопроса с населением дачного поселка Дубочки). Кроме того, часть земельных участков будет располагаться за границами городского населенного пункта, что не соответствует требованиям законодательства, которое запрещает при установлении границ населенного пункта делить один земельный участок таким образом, что часть участка на территории населенного пункта, а другая за его границами. По мнению администрации области граница города проходит по границе земельного участка гражданина С. (совпадает с границей участка), который не относится к дачному поселку Дубочки.

Вопросы. Обоснуйте свои выводы по указанным вопросам:

1. Выделите спорные правоотношения. К какому виду земельных правоотношений они относятся?

2.  Правовое значение Генерального плана города для определения содержания земельных прав и обязанностей правообладателей земельных участков в границах города?

3.  Подлежат ли вопросы определения и установления границ населенного пункта согласованию с населением?

4. Каково правовое значение изменения границ населенного пункта для правообладателей земельных участков?

 

Задача 2

ОАО выкупило земельный участок площадью 47659 кв.м. по договору с Фондом имущества, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. ОАО обратилось в орган градостроительства и архитектуры за разрешением на снос строений и о выдаче разрешения о строительстве нового здания на своем участке. В выдаче разрешений было отказано, на том основании, что земельный участок попадает в зону предполагаемого размещения автомобильной дороги в соответствии с Генеральным планом развития города и подлежит выкупу для государственных и общественных нужд.

Вопросы:

 1. Назовите правовые формы планирования земель населенных пунктов.

2. Назовите правовые формы градостроительного зонирования земель городов.

3. Каково правое значение градостроительного зонирования? ? Обоснуйте свои выводы.

4.Обоснован ли отказ в выдаче разрешения на снос? Обоснуйте свои выводы.

 

Задача 3.

Собственник земельного участка использует его для размещения административно-торгового комплекса с подземной автостоянкой. Права собственности на здание и земельный участок зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Участок включен в зону резервирования для последующего изъятия в связи со строительством объекта энергетики (внутриквартальной ЛЭП). Генеральный план города Энск принят. Собственник земельного участка направил в установленные законодательством сроки письменные возражения на проект генерального плана, в которых обосновывал со ссылкой на заключение академика архитектуры, являющегося членом Градостроительного совета города, необходимость переноса резервной зоны таким образом, что его участок не попадал в зону изъятия.

Вопросы: 1. Каков порядок изъятия земельного участка в данном случае (выделить юридические факты в определенной последовательности) и каковы гарантии собственнику такого земельного участка?

2. Какое значение в данном случае может иметь возражение собственника для принятия документов территориального планирования и градостроительного зонирования?

3. Какие критерии предусмотрены законодательством для включения в письменные возражения на документы территориального планирования и градостроительного зонирования?

4. В данном случае могут ли быть признаны обоснованными письменные возражения собственника участка?

Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя – 4 часа.Подготовка письменно Обзора судебной практики по выбору студента по вопросам: а) обжалования актов территориального планирования; б)  обжалования актов градостроительного зонирования;

в) обжалования актов по планировки территории; г) обжалования землеустроительных документов; д) обжалования решений о проведении кадастрового учета земельных участков; е) предоставления информации из государственного кадастра недвижимости о земельных участках; ж) предоставления информации из государственного фонда данных, полученных в процессе проведения землеустройства; з) предоставления информации из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (градостроительных кадастров); и) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

(Обзор судебной практики должен включать не менее 30 решений судебных инстанций (арбитражных судов или общей юрисдикции) за период 2010 – 2012 годы)


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 68; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ