Тема 13. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
Задача 1.На основании распоряжения Правительства РФ 03.02.1995 учреждено федеральное государственное учреждение «национальный парк». Для осуществления деятельности учреждению предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство от 06.12.1195) площадью 3486 га. Согласно постановлению правительства от 03.08.1996 национальным паркам предоставлено право распоряжения землями, относящимся к территории национального парка. 14.12.2006 ФГУ «национальный парк» (арендодатель) и общество (арендатор) подписали договор аренды земельного участка № 5/7 площадью 1,2 га с кадастровым номером <…>. 11.05.2007 договор аренды от 14.12.2006 № 5/7 зарегистрирован в установленном законом порядке. Полагая, что учреждение неправомерно распорядилось спорным земельным участком, прокуратура обратилась в арбитражный суд с иском.
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст.
Земельный кодекс РФ ст. 20
Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 № 926 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха»
Задача 2.Постановлением Правительства РФ учреждено ФГУ «национальный парк», которому на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок. Земельному участку присвоен кадастровый номер, однако в государственный земельный реестр внесена запись о том, что границы на местности не установлены, требуют уточнения. Постановлением от 29.09.2010 глава местной администрации предоставил земельный участок из категории земель поселения индивидуальному предпринимателю для рекреационных целей. Индивидуальный предприниматель обратился в орган кадастрового учета в целях присвоения кадастрового номера. Письмом от 30.12.2010 в постановке на кадастровый учет было отказано в связи с наложением границ данного земельного участка на земли, находящиеся на праве постоянного бессрочного пользования у ФГУ «национальный парк». Не согласившись с такими действиями предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действий органа кадастрового учета, выраженных в письме от 30.12.2010 и обязании осуществить постановку на кадастровый учет земельного участка. В обоснование заявленных требований предприниматель представил постановление Совета народных депутатов района от 12.06.1986, которым были установлены границы поселения, а также ссылался на то, что границы национального парка не установлены, процедура межевания не проведена, поэтому постановка земельного участка, на котором расположен национальный парк, незаконна.
|
|
|
Решите дело.
|
|
|
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ ст. 20, 95
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Задача 3.Согласно распоряжению от 09.06.2007 Правительство Российской Федерации приняло предложения администрации края и Минприроды России о переводе земель лесного фонда площадью 88 600 га в земли особо охраняемых территорий и объектов, об учреждении на указанных землях национального парка. Росприроднадзору, в ведение которого передавался указанный национальный парк, поручено обеспечить режим особой охраны природных комплексов и объектов на землях, указанных в распоряжении. Кроме того Минприроды поручено подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта правительства о создании ФГУ «Национальный парк».
Комитет по природным ресурсам Администрации края согласно приказу от 13.07.2001предоставил родовой кочевой общине территорию, необходимую для осуществления пользования животным миром площадью 30 975 га на срок по 01 июля 2006 г. Одним из условий пользования общиной предоставленной территорией является заключение договора безвозмездного пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства с лесхозом. В пункте 1 указанного приказа содержится запись о том, что пользование предоставленной территорией прекращается досрочно в случае принятия в установленном порядке решения об учреждении на данной территории национального парка. В приложении к приказу описаны границы предоставленной территории.
|
|
|
На основании приказа от 13.07.2001 между Комитетом по природным ресурсам администрации края и общественной организацией кочевой общиной был заключен договор от 25.07.2001 о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром сроком по 01 июля 2006 г. Также на основании указанного приказа между лесхозом и общественной организацией кочевой общиной был заключен договор от 01.08.2001 безвозмездного пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на срок по 1 июля 2006 г. В дальнейшем в связи с внесением изменений в приказ от 13.07.2001 стороны подписали изменения к договору от 01.08.2001, срок его действия был продлен по 01.07.2050. В 2002 году договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. Также кочевой общине была предоставлена долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира со сроком действия по 01.06.2016 г.
|
|
|
Согласно указанному договору и лицензии кочевая община получила право на рациональное использование животного мира и пользование лесными ресурсами (заготовка древесины, продуктов побочного пользования лесом, разработка кормовых полей, сенокошение, заготовка веточного корма и др.), строительство постоянных и временных помещений, сооружений, необходимых для ведения охотничьего хозяйства.
Земельный участок, предоставленный в пользование кочевой общине полностью вошел в состав территории национального парка, однако зона экстенсивного природопользования, предусмотренного на территории национального парка была существенно меньше, чем земельный участок, предоставленный кочевой общине договором от 01.08.2001.
Посчитав, что режим особой охраны территорий национальных парков, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», существенно ограничивает ранее предоставленное общине право пользования участком лесного фонда, последняя обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании постановления Правительства РФ об учреждении национального парка недействительным. Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст. 450-452
Земельный кодекс РФ ст. 20, 47
Федеральный закон РФ от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях» ст.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 276; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!