Тема 11. Правовой режим земель населенных пунктов.
Задача 1.Между мэрией и обществом заключен договор от 18.06.2004 № 267, поименованный сторонами как договор на реализацию инвестиционного проекта на строительство объекта, по условиям которого общество обязуется за счет собственных и привлеченных средств осуществить реализацию инвестиционного проекта по строительству жилого дома на территории города, а мэрия – обеспечить решение вопросов по поддержке реализации инвестиционного проекта в пределах своей компетенции, включая подготовку необходимых для этого распорядительных документов. Пунктом 2.2 договора предусмотрено обращение общества в мэрию с заявлением о предварительном согласовании места размещения жилого дома, пунктом 2.3 договора – принятие обществом на себя социального обеспечения в виде оплаты работ по благоустройству городской территории на согласованном с мэрией земельном участке. В порядке исполнения договора общество платежным поручением перечислило на счет муниципального учреждения 158 592 рубля в качестве оплаты изготовления исходно-разрешительной документации, платежными поручениями №2, 3 оплатило работы по строительству объекта инженерной инфраструктуры в сумме 3 000 000 рублей. В соответствии с пунктами 2.4 и 3.1 – 3.4 договора общество в качестве обеспечения своих обязательств перед мэрией предоставило залог в виде простого векселя номиналом 1 250 000 рублей. Ссылаясь на договор, общество 01.11.2006 обратилось в мэрию с заявлением о согласовании места размещения жилого дома. Мэрия отказала в согласовании места размещения объекта в связи с изменением действующего законодательства по порядку предоставления земельных участков для жилищного строительства. Уклонение мэрии от принятия такого решения послужило основанием для обращения общества в суд с требованием о признании бездействия мэрии незаконным.
|
|
|
При заключении указанного договора мэрия действовала как субъект административного права, наделенный властными полномочиями на территории муниципального образования или как субъект гражданского права?
Правомерно ли было со стороны органа муниципальной власти заключение договора на реализацию инвестиционного проекта на указанных выше условиях?
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст. 124, 125, 334, 337, 420, 421,
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 29, 30, 30.1, 31, 32.
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ст. 3 п. 15
Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» ст. 8
|
|
|
Задача 2.Администрация провела торги по предоставлению на праве аренды земельного участка для целей строительства многоквартирного жилого дома. По результатам торгов с единственным их участником должен был быть заключен договор аренды земельного участка для целей строительства многоквартирного жилого дома. Участник аукциона заключил с обществом договор уступки права на заключение договора аренды земельного участка по результатам аукциона. Прокурор области, посчитав, что сделка уступки права на заключение договора аренды ничтожна, обратился в суд с иском о признании сделки ничтожной в порядке статьи 168 Гражданского кодекса и применении реституции.
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст. 167, 168, 382, 384, 388
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 1, 3, 29, 30, 30.1, 30.2, 31, 32, 38, 38.1.
Задача 3.Решением собрания представителей муниципального образования утверждено положение «Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории МО», согласно пункту 9.1 которого передача земельных участков для целей, не связанных со строительством, в арендФу без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации в периодическом печатном издании - газете «Маяк» - информации о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. 12.06.2009 Администрацией муниципального образования в районной газете «Маяк» № 23 было размещено объявление о возможности предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером, площадью 48 кв. м, для установки торгового павильона. При этом в объявлении был указан срок подачи заявок, равный одному месяцу. Предпринимателем П в пределах указанного срока была подана в Администрацию МО соответствующая заявка. Иных заявок в отношении приобретения права аренды земельного участка подано не было. Рассмотрев заявление предпринимателя, администрация отказала в предоставлении указанного земельного участка в аренду, указав, что в соответствии с земельным законодательством предоставление земельных участков возможно только на основании торгов. Не согласившись с отказом, предприниматель обратился в арбитражный суд.
|
|
|
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 1, 3, 29, 30, 30.1, 30.2, 31, 32, , 38, 38.1.
|
|
|
Градостроительный кодекс
Задача 4.Земельный участок предоставлен ООО на праве аренды на 15 лет. Один из учредителей решает выйти из участников ООО и на общем собрании принимается решение о разделе земельного участка, принадлежащего ООО на праве аренды в целях предоставления части земельного участка выходящему участнику. Никаких иных решений и соглашений принято не было. Бывший участник размещает на земельном участке забор и на выделенной части осуществляет строительство объекта капитального строительства без разрешительной документации. Общество обратилось в суд с заявлением об устранении препятствий в пользовании всем земельным участком и о сносе самовольно возведенного объекта и забора.
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст. 222
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 1, 3, 29, 30, 30.1, 30.2, 31, 32, , 38, 38.1.
Градостроительный кодекс РФ ст. 51,
Задача 5.На центральной площади города размещен рекламный щит. Администрация города согласно закону «О рекламе» заключила договор на установки рекламной тумбы. В связи с тем, что пользователь рекламной конструкции отказывался заключать договор аренды земельного участка, необходимого для размещения рекламной конструкции и оплачивать арендную плату за земельный участок под ней, администрация обратилась в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере арендной платы за фактическое использование земельного участка из земель поселений для размещения рекламной конструкции. Пользователь отказывался оплачивать использование земельного участка, поскольку полагал, что стоимость пользования землей включена в договор использования рекламной установки и дополнительно заключения договора аренды земельного участка не требуется.
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 1, 3, 22, 29, 30, 30.1, 30.2, 31, 32, , 38, 38.1.
Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ ст. 19
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»
Тема 12. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Задача 1.Земельный участокплощадью 200 000 кв.м. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования государственному учреждению. В свидетельстве о праве постоянного бессрочного пользования указано, что данный земельный участок относится к категории земель промышленности с разрешенным использованием «для организации безопасности воздушного движения». Основной целью деятельности учреждения также является обеспечение безопасности воздушного движения. При этом данный земельный участок не является частью земель аэропорта. Кадастровая стоимость данного участка в 2008 году составляла 144 000 руб. В 2009 году в установленном законом порядке органами исполнительной власти на федеральном уровне и на уровне субъекта было принято решение о расширении границ города и включении данного земельного участка в границы муниципального образования. В связи с этим орган кадастрового учета рассчитал кадастровую стоимость данного земельного участка как вновь образованного и установил ее в размере 80 000 000. Не согласившись с действиями органа кадастрового учета по определению кадастровой стоимости в таком размере, государственное учреждение обратилось в арбитражный суд.
Решите дело.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 66, 83, 84, 87, 88,
Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель из одной категории в другую» ст. 2, 8
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» ст. 16
Приказ Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" п. 2.1.3
Задача 2.Администрация района на основании принятого ею распоряжения предоставила индивидуальному предпринимателю в аренду земельный участок из земель промышленности площадью 50 кв.м., непосредственно прилегающий к автомобильной трассе федерального значения для целей добычи открытым способом гравия для нужд строительства. После оформления договора аренды сроком на 11 мес и 29 дней индивидуальный предприниматель приступил к использованию земельного участка.
Определите, с какими органами предпринимателю необходимо согласовать использование данного земельного участка с целью добычи гравия открытым способом.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 87, 88,
Федеральный закон «Об общих принципах организации органов местного самоуправления на территории РФ»
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" статья 25.1
Задача 3.Администрация муниципального образования на основании своего распоряжения предоставила юридическому лицу в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта для целей строительства административного здания земельный участок. Однако на стадии постановки на кадастровый учет земельного участка орган кадастрового учета отказал в осуществлении действий по постановке на кадастровый учет в связи с тем, что данный земельный участок является частью земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования в 1992 году воинской части. Воинская часть была ликвидирована в 1999 году, земельный участок воинской части числится на кадастровом учете как ранее учтенный, правообладателем указанна данная воинская часть, в границы муниципального образования земельный участок невключен.
К какой категории земель относится земельный участок и обладала ли администрация полномочиями по распоряжению частью данного земельного участка?
Определите собственника незавершенного строительством объекта
на данном земельном участке, с учетом того, что администрация и юридическое лицо заключили договор об участии в долевом строительстве и указали в нем права на доли в незавершенном строительством объекте.
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс РФ ст. 167, 168, 222
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 27, 29, 30, 31, 87, 93
Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в РФ»
Федеральный закон «Об обороне» от 31.05.1996 № 61 ФЗ ст. 1
Задача 4.По территории земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения проходит подземный нефтепровод. Организация, осуществляющая эксплуатацию нефтепровода, начала его капитальный ремонт.
Определите, нужно ли в соответствии с действующим законодательством в этом случае переводить часть земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и какой пакет документов необходимо сформировать для получения разрешения на осуществление капитального ремонта нефтепровода?
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 66, 83, 84, 87, 88,
Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель из одной категории в другую» ст. 2, 7
Задача 5.Индивидуальный предприниматель на основании решения суда общей юрисдикции от 2004 года приобрел право собственности на здание насосной станции площадью 9 кв.м. Данная насосная станция находится на территории земель аэропорта общей площдью 9 га, а государственное предприятие, которое осуществляло его использование было ликвидировано в 2002 году, земельный участок из категории земель промышленности был переведен в земли запаса на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом. В 2010 году индивидуальный предприниматель обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении ему как собственнику объекта недвижимости земельного участка, необходимого для использования данного объекта недвижимости площадью 4,5 га. Такую площадь предприниматель обосновал тем, что для работы насосной станции как сложной вещи необходимо использование трех резервуаров для хранения горючесмазочных материалов, а площадь, которую занимают резервуары составляет 4,49 га.
Правомерны ли требования предпринимателя? Какое решение в соответствии с действующим законодательством должна принять администрация района и на какие нормы действующего законодательства она должна ссылаться в данной ситуации?
Законодательные и иные нормативные правовые акты:
Земельный кодекс РФ от 29.10.2001 ст. 29, 33, 36, 78, 87, 88, 90
Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель из одной категории в другую» ст. 2, 13
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!