Практическое задание (к семинарским занятиям)
Проанализировать МИС конкретного города (г. Уфа), построить ее обобщенную структуру, указать достоинства и недостатки. http://www.ufacity.info/ .
Вопросы для обсуждения на семинаре, самостоятельного изучения и проверки знаний студентов
1 Привести понятие территориальной информационной системы.
2 Охарактеризовать организационную структуру муниципального образования, как единую взаимосвязанную систему.
3 В чем принципиальные особенности системы управления муниципальным образованием?
4 Что входит в понятие муниципальной информационной системы?
5 Перечислить основные принципы построения информационной системы муниципального образования.
6 Охарактеризовать основные направления информатизации муниципального управления.
7 Сформулировать основные цели и задачи внедрения муниципальных информационных систем.
8 Перечислить основные задачи информационной системы ЖКХ.
9 Сформулировать понятие геоинформационной системы.
10 Перечислить основные задачи, решаемые геоинформационной системой.
11 Сформулировать основные направления применения информационных технологий при управлении муниципальной недвижимостью.
12 Охарактеризовать основные направления применения интернет – технологий в муниципальном управлении.
ОРГАНИЗАЦИЯ И СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Данные – это сведения, факты, величины, соотношения. Таким образом, отдельные данные являются не связанными между собой понятиями, что позволяет отделить понятие данных от информации, однако в то же время трансформация данных их взаимосвязь являются основой любой информации.
|
|
|
Исходя из понятия данных, можно сформулировать понятие информации как совокупность данных преобразованных в определенную форму с целью описания, преобразования какого либо явления, факта, события и возможностью последующей передачи доступными средствами в виде сообщения. Следовательно, сообщение – это форма представления информации.
Как любое материальное и нематериальное понятие информация обладает определенными свойствами, к наиболее значимым из них относятся:
адекватность информации – это степень соответствия трактовки информации получателем информации тому содержанию, которое вложил в нее создатель информации;
достоверность информации – это ее соответствие объективной реальности окружающего мира;
актуальность информации – это степень соответствия информации текущему моменту времени;
полнота информации – это ее достаточность для принятия решения;
избыточность информации – это наличие информации в объеме сверх необходимого для реализации цели восприятия;
|
|
|
доступность информации – это степень возможности ее получения.
Для оценки количества информации применяются различные подходы, среди которых можно выделить статистический, семантический и прагматический.
Статистический подход реализуется в теории информации. Его основоположником считается Клод Шеннон, опубликовавший в 1848 году свою математическую теорию связи.
Согласно К. Шеннону, количество информации измеряется величиной уменьшения неопределенности состояния системы после получения информации. Количественно выраженная неопределенность состояния получила название энтропии. При получении информации снижается энтропия системы.
К моменту приема информации ее получатель имеет некоторые априорные сведения о системе Х. Оставшаяся неосведомленность является для него мерой неопределенности состояния – энтропией системы. Обозначим априорную энтропию системы Х через Н(Х). После приема сообщения получатель приобрел дополнительную информацию I(Х), уменьшившую его начальную неосведомленность так, что апостериорная неопределенность состояния системы стала Н, . Тогда количество информации I может быть определено как I(X)=I(X) – H, (X). Семантический подход является трудно формализуемым. В науке он еще до конца не определен.
|
|
|
Наиболее часто для измерения смыслового содержания информации используется тезаурусная мера, предложенная Ю. И. Шнейдером.
Тезаурус (от греч. thesaurus – сокровище, сокровищница) – это совокупность смысловыражающих единиц языка с заданной системой семантических отношений. Первоначально тезаурус рассматривали как одноязычный словарь, в котором семантические отношения определяются группировкой слов по тематическим рубрикам. Концепция тезаурусного метода состоит в том, что для восприятия информации ее получатель должен обладать определенным запасом знаний (тезаурусом).
Если индивидуальный тезаурус получателя S отражает его знания о данном предмете, то количество информации I, содержащееся в некотором сообщении, можно оценить степенью изменения этого тезауруса, произошедшего после приема сообщения. Таким образом, количество информации I нелинейно зависит от состояния индивидуального тезауруса пользователя. Несмотря на то, что смысловое содержание сообщения S постоянно, получатели, имеющие разные тезаурусы, будут получать неодинаковое количество информации. Если индивидуальный тезаурус получателя информации близок к нулю S=0, то в этом случае и количество воспринятой информации равно нулю I=0 (получатель не понимает сообщения). Примером такой ситуации может быть прослушивание сообщения на языке, которым получатель не владеет.
|
|
|
Количество информации I в сообщении также будет равно нулю, если получатель информации абсолютно все знает о предмете. В таком случае сообщение не дает ему ничего нового.
Между этими полярными значениями тезауруса пользователя существует некоторое оптимальное значение Sopt, при котором количество информации I, извлекаемое из сообщения, становится для получателя максимальным.
В прагматическом подходе количество информации рассматривается с точки зрения достижения получателем поставленной цели. Подход основывается на статистической теории Шеннона и рассматривает количество информации как приращение вероятности достижения цели. Если принять вероятность достижения цели до получения информации равной P0, а после ее получения – P1, то количество информации I определяется:
Широкое развитие компьютерной техники и телекоммуникаций позволили в настоящее время собирать, хранить, обрабатывать и передавать информацию в значительных объемах конечным пользователям в течение незначительного количества времени. Таким образом, информация, в настоящее время, приобрела черты экономического блага и обращается в экономике как ресурс, используемый в процессе хозяйственной деятельности, а также как товар (информационные товары, услуги).
С наиболее общих позиций информационный ресурс может быть определен как совокупность накопленной информации, зафиксированной на материальном носителе в любой форме, обеспечивающей ее передачу во времени и пространстве для решения научных, производственных, управленческих и других задач. Информационный ресурс имеет вид книг, журналов, электронных файлов, фотографий, отчетов, дневников и т. д.
Информационные ресурсы характеризуются:
тематикой (общественно – политическая, научная, техническая, правовая, экономическая и т. д.);
формой собственности (государственная, муниципальная, частная);
доступностью (открытая, секретная, ограниченного использования);
формой представления (текстовая, изобразительная, звуковая);
носителем (бумажный, электронный).
В зависимости от носителей информации, информационные ресурсы разбивают на три основных класса:
персонал, который обладает знаниями и квалификацией;
документы всех видов и их собрания на любых видах носителей;
коллекции объектов неживой и живой природы (промышленные образцы, рецептуры и технологии, стандартные образцы и др.).
В числе основных свойств информационных ресурсов следует отметить два основных свойства характеризующих их уникальность:
неисчерпаемость – по мере развития общества и роста потребления знаний их запасы не убывают, а растут;
нематериальность – что обеспечивает относительную легкость их воспроизведения, передачи, распространения по сравнению с другими видами ресурсов.
Автоматическую систему можно определить как совокупность управляемого объекта и управляющих устройств, функционирующих самостоятельно, без участия человека.
Автоматизированная система – это совокупность управляемого объекта и управляющих устройств, в которых часть функций управления выполняет человек.
Техническое обеспечение автоматизированной информационной технологии состоит из следующих компонентов:
1 компьютеры:
персональные;
корпоративные;
суперкомпьютеры;
2 офисная техника:
средства создания документов;
копировально-множительная техника;
средства обработки документов;
средства уничтожения документов;
3 техническое обеспечение компьютерных сетей:
серверы сети;
рабочие станции;
коммуникационное оборудование.
Исходя из задач решаемых с помощью информационных технологий более уместно вести речь об автоматизированных информационных технологиях управления. Следовательно, под автоматизированной информационной технологией управления понимается система методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска, обработки и защиты управленческой информации на основе применения развитого программного обеспечения, средств вычислительной техники и связи, а также способов, с помощью которых эта информация предоставляется пользователям.
Исходя из вышеизложенного, управление это процесс целенаправленной переработки информации, и роль информационных систем в этом процессе весьма значительна.
Внешние факторы: информация о состоянии рынка, наличных ресурсах, сроках поставок и др.
Целевая функция управления – это количественно измеряемая величина, являющаяся функцией входных и выходных переменных, параметров объекта управления и времени.
Система управления представляет собой совокупность объекта управления (например, организация) и субъекта управления (управленческого аппарата). Задачей объекта управления является реализация целей, поставленных управленческим аппаратом. Оба главных компонента системы связаны прямой и обратной связью. Прямая связь – это поток информации, направляемый от управленческого аппарата к объекту управления. Обратная связь представляет собой поток информации о выполнении принятых решений, идущих в обратном направлении. Если обратная связь увеличивает влияние входа системы на ее выход, то она называется положительной обратной связью, если уменьшает влияние, то отрицательной. Отрицательная обратная связь способствует восстановлению равновесия в системе, когда оно нарушается внешним воздействием.
Методика управления, основанная на использовании обратной связи, нашла широкое применение в системах управления техническими объектами, в организационно – административных системах.
Сотрудники, выполняющие операции по переработке информации, и совокупность информационных потоков, средств обработки, передачи и хранения информации представляют информационную систему управления объектом. Здесь необходимо рассмотреть основные этапы развития информационных систем управления в России.
1946 г. — начало эры электронно-вычислительных машин (ЭВМ). Впервые был создан способ записи и долговременного хранения формализованных знаний, при котором эти знания могли непосредственно влиять на режим работы производственного оборудования. Процесс записи ранее формализованных профессиональных знаний в форме, готовой для непосредственного воздействия на машины и механизмы, получил название программирования на ЭВМ.
С момента появления первой ЭВМ развитие автоматизированных информационных технологий прошло ряд этапов. С конца 1950-х до начала 1960-х годов эксплуатировались ЭВМ первого и второго поколения для решения отдельных расчетных (инженерных) и наиболее простых, но трудоемких экономических задач (например, материального учета). Тип используемой автоматизированной информационной технологии можно назвать частичной электронной обработкой данных.
С1960-х до начала 1970-х годов в круг работ, выполняемых с помощью ЭВМ, входила электронная обработка плановой и текущей информации, хранение в памяти ЭВМ нормативно-справочных данных, выдача машинограмм на бумажных носителях. Если говорить о типе автоматизированной информационной технологии, то ее можно назвать электронная система обработки данных (ЭСОД).
В 1970-х годах используются ЭВМ третьего поколения для обработки информации на всех этапах управления деятельностью предприятия, осуществляется переход к разработке подсистем автоматизированных систем управления (АСУ) (материально-технического снабжения, товародвижения, контроля запасов и транспортных перевозок, учета реализации готовой продукции и т. д.). Тип используемой в то время АИТУ можно назвать централизованной автоматизированной обработкой информации в условиях вычислительных центров (ВЦ) коллективного пользования.
В конце 1970-х годов был сконструирован персональный компьютер (ПК) - инструмент, позволивший формализовать и сделать широкодоступными для автоматизации многие из трудноформализуемых процессов человеческой деятельности и открывший эру новой информационной технологии, отличительной чертой которой является диалоговый режим работы в масштабе реального времени.
С 1980 г. наблюдается тенденция к децентрализации обработки данных, к решению задач в многопользовательском режиме и широкое применение автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), систем автоматизированного проектирования (САПР), производственных, отраслевых и общегосударственных АСУ. Тип используемой АИТУ можно отнести к специализации технологических решений на базе мини-ЭВМ, персональных компьютеров и удаленного доступа к массивам данных с одновременной универсализацией способов обработки информации на базе мощных супер-ЭВМ.
Совокупность научных методов и технологических приемов, ориентированных на обработку данных с помощью ЭВМ, стали называть информатикой. Появились наукоемкие изделия, в себестоимости которых затраты на научные исследования составляли до 5%, а в производстве ЭВМ — 10—20%. И хотя производство стало крупносерийным, изделия стандартизировались и темпы роста производства повышались, номенклатура выпускаемых изделий расширялась медленно.
Последний этап (с конца 1980-х годов по настоящее время) характеризуется применением ЭВМ пятого поколения, а также широким кругом возможностей и решаемых задач.
Тип АИТУ можно определить как новую информационную технологию, сочетающую средства вычислительной техники, связи и современной оргтехники для обеспечения интерактивного взаимодействия пользователя и машины.
Автоматизированные информационные технологии по способу реализациив автоматизированной информационной системе делятся на традиционные и новые. Традиционные АИТУ существовали в условиях централизованной обработки данных и до массового использования персональных компьютеров были ориентированы главным образом на снижение трудоемкости процессов формирования регулярной отчетности. Новые информационные технологии связаны с информационным обеспечением процесса управления в режиме реального времени.
Новая информационная технология — это технология, которая основывается на применении компьютеров, активном участии пользователей (непрофессионалов в области программирования) в информационном процессе, высоком уровне дружественного пользовательского интерфейса, широком применении пакетов прикладных программ общего и проблемного направления, использовании режима реального времени и доступа пользователя к удаленным базам данных и программам благодаря вычислительным сетям ЭВМ.
Во многоуровневых и распределенных АИТУ одинаково успешно могут быть решены как проблемы оперативной работы с информацией, так и проблемы анализа экономических ситуаций при выработке и принятии управленческих решений. Потребность в аналитической работе при переходе к рынку, в условиях образования новых организационных структур, функционирующих на основе различных форм собственности, неизмеримо возрастает. Эта задача решается путем совершенствования интегрированной обработки информации, когда новая информационная технология начинает включать в работу базы знаний.
В связи с бурным развитием телекоммуникационного сервиса и возможностью доступа к удаленным информационным ресурсам всех стран и континентов произошло смещение акцентов в формулировании критериев эффективности автоматизированных систем и технологий. Если в условиях административно-командной системы основной упор делался на выявление затрат на машинную обработку информации, то в настоящее время актуальны прежде всего:
оперативное принятие решений;
степень адекватности аналитических данных реальным процессам;
возможность использования экономико-математических методов и моделей для анализа конкретных финансово-производственных ситуаций.
Такая постановка вопросов привносит в практику предпринимательства и хозяйствования научно-исследовательский аспект, требует новых научно обоснованных решений, подходов и квалифицированных кадров.
Из всех видов технологий информационная технология сферы управления предъявляет самые высокие требования к человеческому фактору, оказывая принципиальное влияние на квалификацию специалиста, содержание его труда, физическую и умственную нагрузку, профессиональные перспективы и уровень социальных отношений. Оптимальная информационная технология, обладающая высокой гибкостью, мобильностью и адаптивностью к внешним воздействиям, является непременным условием повышения эффективности управленческого труда в любом офисе.
Главным условием успешной профессиональной деятельности офисного работника становится умение использовать компьютерные средства обработки информации. Поскольку при автоматизации происходит перераспределение труда из областей деятельности, требующих более низкой квалификации в области, требующие более высокой квалификации, только наработка огромного технологического потенциала создает предпосылки для абсолютного роста производительности труда.
К офисным задачамможно отнести следующие: делопроизводство, управление, контроль управления, составление отчетов, поиск информации, ввод и обновление информации, составление расписаний, обмен информацией между отделами офиса, между офисами предприятия и между предприятиями.
С помощью АИТУ можно реализовать, как минимум, три важнейших этапа обработки и использования офисной информации; 1) учет; 2) анализ; 3) принятие решений.
К офисам, основным видом продукции которых является информация (документы), можно отнести офисно-бухгалтерские подразделения, страховые компании, пенсионные фонды, издательства, рекламные конторы, банки, конструкторские бюро, консалтинговые фирмы, налоговые службы и т. п. Работа исполнителей в таких офисах связана со значительными эмоциональными перегрузками ввиду монотонности труда и большого психологического напряжения.
Различные управленческие структуры верхних уровней, диспетчерские службы, конторы по сбыту продукции занимаются в основном выработкой решений. При этом преобладают интуитивный, субъективный подход и в значительной мере коллективный характер труда при высоком уровне деловых коммуникаций. Для каждой предметной области сохраняются индивидуальные черты делового процесса принятия решений.
Решение задач управления и принятие решений подразумевают широкое использование автоматизированных информационных технологий, другими словами — работу в электронном офисе.
К названной группе относятся и широко внедряемые в настоящее время автоматизированные информационные технологии, получившие название электронного офиса и экспертной поддержки решений,которые ориентированы:
на использование последних достижений в области интеграции новейших подходов к автоматизации работы специалистов и руководителей;
создание наиболее благоприятных условий выполнения профессиональных функций;
качественное и своевременное информационное обслуживание за счет полного автоматизированного набора управленческих процедур, реализуемых в условиях конкретного рабочего места и офиса в целом.
Электронным офисомназывается программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обработки документов и автоматизации работы пользователей в системах управления.
Определяя электронный офис как организованную для достижения общей цели совокупность специалистов, средств вычислительной и другой техники, математических методов и моделей, интеллектуальных продуктов и их описаний, а также способов и порядка взаимодействия указанных компонентов, следует подчеркнуть, что главным звеном и управляющим субъектом в электронном офисе являются специалисты. Однако современные специалисты, работающие в компьютерной среде, отличаются от тех, которые трудились десять лет назад, когда преобладающей была технология централизованной обработки информации в вычислительных центрах.
В последнее время все большее распространение приобретают электронные офисы, оборудование и сотрудники которых могут находиться в разных помещениях. Необходимость работы с документами, материалами, базами данных конкретного предприятия (организации) в домашних условиях, в гостинице, транспортных средствах привела к появлению виртуальных офисов.Информационные технологии виртуальных офисов основываются на работе локальной сети, соединенной с территориальной или глобальной сетью. Благодаря этому, абонентские системы сотрудников организации независимо оттого, где они находятся, оказываются включенными в общую сеть.
Электронные офисы, решающие сложные задачи и требующие поддержки экспертных программ, составляют основу автоматизации труда специалистов-аналитиков. Специалисты таких офисов кроме аналитических методов и моделей для исследования складывающихся на рынке ситуаций (со сбытом продукции или услуг, финансовым положением предприятия и т. п.) вынуждены использовать накопленный и сохраняемый в системе опыт оценки ситуаций, т. е. сведения, составляющие базу знаний в конкретной предметной области. Обработанные по определенным правилам такие сведения позволяют формировать стратегию в области менеджмента и маркетинга, подготавливать обоснованные решения для поведения на финансовых и товарных рынках.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 187; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!