Нормативные акты и иные официальные документы Республики Татарстан
1. Экологический кодекс Республики Татарстан от 15 января 2009 г. N 5-ЗРТ: [в ред. от 13.01.2012г.] // Республика Татарстан. – 2009. – 20 января – N 10.
2. О плодородии земель сельскохозяйственного назначения: Закон РТ от 24.01.2001 N 595: [в ред. от 16.05.2010 г.] // Республика Татарстан. – 2001. – 24 января – N 38-39.
3. Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях от 19 декабря 2006 г. N 80-ЗРТ: [в ред. от 14.07.2012 г.] // Республика Татарстан. – 2006.– 26 декабря. – N 256.
Рекомендуемая литература
1. Экологическое право [Текст] : учебник / под ред. С. А. Боголюбова. - М. : Проспект, 2009. - 394 с. : табл. - Библиогр.: с. 378-384. - Указ. сокр.: с. 377.
2. Вахаев М.Х. Правовые вопросы, возникающие при рекультивации земель // Законодательство и экономика. – 2006. – N 5.
3. Ершов О.Г. Законодательство об охране окружающей среды при осуществлении строительной деятельности: состояние и возможные перспективы развития // Правовые вопросы строительства. – 2006. – N 2.
4. Дементьева О.А. Градостроительная деятельность муниципальных образований: тенденции законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – N 2. – С. 58 - 66.
5. Дементьева О.А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях // Журнал российского права. – 2010. – N 11. – С. 41 - 53.
6. Доржиева Р.Ц. Экологические требования: понятие и соотношение с другими терминами // Экологическое право. – 2006. – N 5.
7. Макаров О.В. Правовые основания строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости: сущность и соотношение // Бюллетень нотариальной практики. – 2010. – N 3. – С. 41 - 48.
|
|
|
Задача 1
Предприятие приобрело на аукционе в собственность земельный участок в черте города для строительства торгового комплекса. При подготовке документации на земельный участок организаторами аукциона было получено согласование территориального органа управления в области охраны окружающей среды. На основании согласованного проекта (согласованным, в том числе, и территориальным органом управления в области охраны окружающей среды) было выдано разрешение на строительство. Когда строительство было почти закончено, инспектора органа управления в области охраны окружающей среды составили протокол об административном правонарушении и вынесли предписание о приостановлении строительства в связи с тем, что в отношении данного объекта не проводилась экологическая экспертиза. Решите дело.
Задача 2
Глава Администрации района постановлением № 182 утвердил акт выбора земельного участка площадью 0,5 га для ЗАО "ТехОйл" под строительство автозаправочного комплекса (АЗК). Рядом с намечаемым к строительству АЗК находится загородный пансионат, расположенный в границах земельного участка площадью 10 га. В случае реализации проекта строительства АЗК, жилые корпуса пансионата будут находиться в непосредственной близости от автозаправочной станции. Пансионат и земельный участок, предоставленный для строительства пансионата в 1994 г. принадлежат на праве собственности ООО "Развитие". Считая нарушенными свои права ООО "Развитие" обратилось в суд с иском о признании недействительным постановления № 182, указав на отсутствие санитарно-защитной зоны вокруг АЗК, предусмотренной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденной Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. № 38
|
|
|
Что такое санитарно-зашитная зона и в каких целях она устанавливается? Какие экологические и санитарно-эпидемиологические требования установлены законодательством к размещению и эксплуатации автозаправочных станций? Решите дело.
Тема 13: Правовое регулирование порядка обращения отходов производства и потребления
1. Понятие отходов. Цель правового регулирование обращения с отходами производства и потребления.
2. Общие требования обращения с отходами. Виды отходов.
|
|
|
3. Понятие опасных отходов.
4. Лицензирование деятельности в области обращения с особо опасными отходами.
5. Понятие радиационных отходов, их государственный учет и контроль.
6. Бытовые отходы: порядок сбора, утилизации, уничтожения.
Контрольные вопросы
1. Кто осуществляет лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов и в соответствии с какими нормативными актами?
2. Есть ли особенности нормативно-правового регулирования отношений по обращению с отходами производства и потребления в Республике Татарстан?
3. Разрешен ли ввоз в Российскую Федерацию радиоактивных отходов из иностранных государств?
Методические указания
Данная тема посвящается изучению правового регулирования порядка обращения отходов производства и потребления. При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения ФЗ "Об охране окружающей среды" по данному вопросу это ст. ст. 5, 7, 24, 44, 48, 51, а также ст. ст. 21, 90, раздел XV ЭК РТ.
При рассмотрении первого вопроса необходимо четко сформулировать понятие отходов, с учетом имеющихся в науке и законодательстве подходов. Также необходимо определить цели правового регулирование обращения с отходами производства и потребления.
|
|
|
При ответе на второй вопрос студент должен изучить общие требования, предъявляемые к деятельности по обращению с отходами и перечислить виды отходов с использованием различных оснований классификации, например, сфера образования отходов, уровень правового регулирования, степень опасности и др.
Для ответа на третий вопрос следует рассмотреть понятие опасных отходов, а также изучить критерии отнесения их к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные в 2001 году Приказом МПР РФ.
Отвечая на четвертый вопрос, студент должен изучить правовые основы лицензирования деятельности в области обращения с особо опасными отходами и выяснить, в соответствии с какими нормативными актами и на какой государственный орган возложены полномочия по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Нормативный материал и специальная литература, рекомендованная по данной теме, позволяет ответить на поставленный вопрос.
При подготовке к семинару по пятому вопросу следует изучить понятие радиационных отходов, на основе анализа нормативной материала и специальной литературы по данному вопросу и выяснить, кто осуществляет их государственный учет и контроль, обратить внимание на новейший законодательный акт по данному вопросу – ФЗ от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Шестой вопрос посвящен изучения отношений по порядку сбора, утилизации, уничтожения бытовых отходов и их правовому регулированию. Следует обратить внимание на роль органов местного самоуправления в реализации требований законодательства по данному вопросу и на предъявляемые к этой деятельности экологические, санитарные и иные требования.
Нормативные акты
1. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г N 7-ФЗ: [в ред. от 25.06.2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 2. – Ст. 113.
2. Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. - N 29. - Ст. 4281.
3. Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ: [в ред. от 28.07.2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 26. – Ст. 3009.
4. Об экологической экспертизе: федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ: [в ред. от 28.07.2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст. 4556.
5. О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов: Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. N 818 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 45. – Ст. 4476.
6. О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления: Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344: [в ред. от 08.01.2009 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 25. – Ст. 2528.
7. Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия: Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632: [в ред. от 06.03.2012 г.] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1992. – № 10. – Ст. 726.
8. Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов: Постановление Правительства РФ от 03 августа1992 г. N 545: [с изм. от 16.06.2000 г.] // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. – 1992. – № 6. – Ст. 330.
9. Об утверждении федерального классификационного каталога отходов: Приказ МПР РФ от 02 декабря 2002 г. N 786: [в ред. от 30.07.2003 г.] // Российская газета. – 2003. – № 12. – 23 января.
10. Об утверждении паспорта опасного отхода: Приказ МПР РФ от 02 декабря 2002 г. N 785 // Российская газета. – 2003. - N 15. - 25 января.
11. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов: Приказ Ростехнадзора от 10 декабря 2007 г. N 848 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. - N 15.
12. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов: Приказ Ростехнадзора от 20 сентября 2007 г. N 643 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - N 49.
13. "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" (вместе с "СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г.: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. N 80 // Российская газета. – 2003. - N 100. – 28 мая.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 457; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!