Нормативные акты и иные официальные документы Республики Татарстан
1. Экологический кодекс Республики Татарстан от 15 января 2009 г. N 5-ЗРТ: [в ред. от 13.01.2012г.] // Республика Татарстан. – 2009. – 20 января – N 10.
2. Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Республике Татарстан: Постановление КМ РТ от 22 мая 2012 г. N 407 // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2012. - N 41. - Ст. 1325.
3. О мерах по реализации федерального законодательства в области платы за негативное воздействие на окружающую среду: Постановление КМ РТ от 26 февраля 2004 г. N 89: [в ред. от 16.11.2006 г.] // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2004. - N 11. - Ст. 0239.
Рекомендуемая литература
1. Экологическое право [Текст] : учебник / под ред. С. А. Боголюбова. - М. : Проспект, 2009. – 394 с. : табл. - Библиогр.: с. 378-384. - Указ. сокр.: с. 377.
2. Комментарий к Федеральному закону "Об охране атмосферного воздуха" (постатейный) / С.А. Боголюбов, М.М. Бринчук, В.Г. Емельянова и др.; под ред. С.А. Боголюбова. М.: Юстицинформ, 2002. 264 с.
3. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды" (постатейный) / Е.Н. Абанина, А.П. Анисимов, А.В. Кодолова и др.; под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор, 2010. 600 с.
|
|
|
4. Высторобец Е.А., Ермолина М.А. Климат и право: исследования Киотского протокола // Журнал российского права. – 2010. – N 4. – С. 159 - 165.
5. Стащенко В.Д. Деятельность прокурора по предупреждению нарушений законов в сфере охраны атмосферного воздуха // Административное и муниципальное право. – 2012. – N 2. – С. 70 - 74.
6. Соловей Ю.В. "Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере эмиссии и поглощения парниковых газов" // Издательская группа "Юрист" – 2006.
7. Магеррамов А.А. Охрана атмосферного воздуха // Международное публичное и частное право. – 2010. – N 3. – С. 14 - 17.
8. Федоров Б.С. Законодательство Российской Федерации об атмосферном воздухе: новейшее понимание // Экологическое право. – N 4. – 2002.
9. Шаповалова Е.М. Киотский протокол: международно-правовые аспекты // Международное публичное и частное право. – 2005. – N 3.
Задача 1
Территориальным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды была проведена проверка АО «Салют».
При проведении инструментального контроля соблюдения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу на одном из источников промышленных выбросов обнаружено превышение содержания древесной пыли в 85,9 раза.
|
|
|
Главному инженеру предприятия сделано предупреждение.
Охарактеризуйте меры ответственности за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
Задача 2
За систематическое превышение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, значительно ухудшающих санитарно-гигиеническое состояние воздушного бассейна города, директор ТЭЦ был подвергнут штрафу.
Какое законодательство определяет требования по охране атмосферного воздуха, предъявляемые к хозяйственной деятельности предприятий?
Какие государственные органы вправе применять меры административной ответственности за нарушение экологического законодательства?
Задача 3
Химический завод, построенный в свое время на окраине города, оказался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района. В заключении государственной экологической экспертизы было установлено, что технология производства и очистные сооружения завода устарели и нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды и здоровья населения могут быть приняты в данной ситуации с точки зрения действующего экологического законодательства?
|
|
|
Тема 11: Правовой режим особо охраняемых природных объектов
Часа
1. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
2. Правовой режим государственных природных заповедников.
3. Правовой режим государственных природных заказников.
4. Правовой режим национальных парков и природных парков.
5. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
6. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
Контрольные вопросы
1. В каких целях на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства создаются охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности?
2. Назовите систему органов управления отношениями по использованию и охране особо охраняемых природных объектов и их функции.
3. Есть ли специфика регулирования отношений по использованию и охране особо охраняемых природных объектов в Республике Татарстан?
4. Кем осуществляется государственный надзор в области использования и охраны особо охраняемых природных объектов? Какими актами установлен порядок осуществления данной управленческой функции?
|
|
|
5. Что собой представляют Красная книга РФ и субъектов РФ.? Кто и в соответствии с каким законодательством их ведет?
Методические указания
Данная тема посвящается изучению правового режима особо охраняемых природных объектов. При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях", главу XVII «Земли особо охраняемых территорий и объектов» и главу 8 и ст.99, 127, 128 ЭК РТ.
При рассмотрении первого вопроса необходимо сформулировать понятие особо охраняемых природных объектов с учетом всех имеющихся в науке подходов к данному вопросу. Также необходимо перечислить виды таких территорий с использованием различных оснований классификации, используемых в учебной литературе и в законодательстве. Следует обратить внимание на то, что на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках земли и водного пространства создаются охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности, задача студента, при подготовке к семинару, выяснить как и в каких целях их создают.
При ответе на второй вопрос студент должен рассмотреть правовой режим государственных природных заповедников. Для этого помимо упомянутых ранее актов следует изучить подзаконный акт, изданный Правительством РСФСР в 1991 году "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" и другие акты, рекомендованные по данной теме в соответствующем разделе методички.
При рассмотрении третьего вопроса, следует изучить правовой режим государственных природных заказников. Следует обратить внимание на Положение о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения утвержденное Минприроды РФ в 1993 г. и другие акты по данному вопросу.
Четвертый вопрос предполагает необходимость изучения правового режима национальных парков и природных парков. Студент должен уяснить принципиальное отличие данных видов территорий путем изучения основного нормативного материала по данному вопросу, например, Положение о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденное Правительством РФ в 1993 г. и специальной литературы, рекомендованной в пособии.
Пятый вопрос посвящен правовому режиму курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон. Дополнительно к ранее упомянутым основным актам: ЗК РФ, ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и ЭК РТ, следует изучить положения Федерального закона от 23 февраля 1995 г «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», другие акты по данному вопросу и специальную литературу.
При рассмотрении шестого вопроса, следует изучить основы правовой охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. А также ответить на вопросы о том, что собой представляют Красная книга РФ и субъектов РФ и кто и в соответствии с каким законодательством их ведет. Следует обратить внимание на ряд постановлений Правительства РФ по вопросу ведения Красной книги Российской Федерации и другие нормативные акты, рекомендованные в пособии.
Нормативные акты
1. Об охране окружающей среды: федеральный закон от 10 января 2002 г N 7-ФЗ: [в ред. от 25.06.2012 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 2. – Ст. 113.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ: [в ред. от 28.07.2012] // Собрание законодательства РФ. – 2001. - N 44. - Ст. 4147.
3. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ: [в ред. от 25.06.2012] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.
4. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ: [в ред. от 25.06.2012] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 9. – Ст. 713.
5. Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 2322-р // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 3. – Ст. 452.
6. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400: [в ред. от 24.03.2011] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 32. – Ст. 3347.
7. Об утверждении Положения о признании территорий лечебно - оздоровительными местностями и курортами федерального значения: Постановление Правительства РФ от 07 декабря 1996 г. N 1426: [в ред. от 20.12.2002] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5799.
8. О Красной книге Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - N 9. - Ст. 808.
9. Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 10 августа 1993 г. N 769: [в ред. от 06.10.2011] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – № 34. – Ст. 3180.
10. Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации: Постановление Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48: [в ред. от 23.04.1996] // СП РСФСР. – 1992. – № 4. – Ст. 25.
11. Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: Приказ Минприроды России от 19 марта 2012 г. N 69 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2012. - N 30.
12. Об установлении Порядка подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков: Приказ Минэкономразвития РФ от 12 июля 2010 г. N 293 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. - N 33.
13. Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации: Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. N 15 // Российские вести. – 1993. - N 33. – 18 февраля.
14. Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации: Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. N 14 // Материал подготовлен и опубликован в общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант Плюс».
15. Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов: Приказ Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. N 485 // Российская газета. – 2011. – 19 января.
16. О совершенствовании работы государственных инспекций по охране заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (вместе с "Методическими рекомендациями по организации охраны государственных природных заповедников и национальных парков"): Приказ Росприроднадзора от 14 июня 2007 г. N 165 // Материал подготовлен и опубликован в общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант Плюс».
17. Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации: Приказ Госкомэкологии РФ от 03 октября 1997 г. N 419-а // Российские вести. – 1998. - N 26. – 12 февраля.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!