Виды расчетных отношений в финансовом праве и их особенности

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 5Следующая ⇒

I. Финансово-правовые расчетные отношения обладают определенными признаками, которые позволяют отграничить их от смежных отношений, к числу которых относятся прежде всего отношения гражданско-правовые.

1. Обязательным субъектом расчетных отношений в финансовом праве(плательщиком или получателем) является государство или муниципальное образование, выступающие в лице уполномоченных органов.

Так, например, право взимания федеральных налогов является исключительной компетенцией государства. При этом в расчетных отношениям по уплате налога реальным получателем денежных средств является Федеральное казначейство. Деятельность указанного органа определяется возложенными на него задачами, к которым относится прежде всего исполнение бюджетов по доходам.

2. Юридическая сущность финансово-правовых расчетных отношений состоит в обеспечении формирования и использования (распределения) государственных или муниципальных фондов денежных средств.

Действующее законодательство предусматривает обязанность физических лиц и организаций по уплате налогов и сборов; закрепляет материальное право государства на получение бюджетных доходов; право субъектов РФ на ежегодное выделение запланированных средств из бюджета. Расчетное правоотношение направлено на реализацию прав получателей бюджетных средств, с одной стороны, и поступление денежных средств в казну Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образования, с другой стороны. Сущностью таких отношений является обеспечение поступления денежных средств в казну и их выделение из казны.

Государство и муниципальные образования в лице компетентных органов в финансово-правовых расчетных отношениях выступают как носители властных полномочий.

Между сторонами расчетного отношения, т.е. плательщиком и получателем, существуют отношения власти и подчинения. Это отличает финансово-правовые расчетные отношения от расчетных отношений, основанных на частноправовом обязательстве, где государство выступает как равноправный субъект (например, в договоре поставки для государственных нужд).

Все перечисленные признаки позволяют отграничить финансово- правовые расчетные правоотношения от сходных с ними отношений.

Для расчетных отношений в финансовом праве характерны определенные принципы, которые действуют в единстве с универсальными принципами расчетного правоотношения.

Эти универсальные принципы выражаются в том, что: а) банки не вправе отказывать клиентам в совершении операций, определенных законом для счетов данного вида; б) банк не вправе определять и контролировать направление использования денежных средств, находящихся на счете; в) платежи со счета производятся при наличии средств плательщика либо при предоставлении банком кредита; г) безналичные расчеты осуществляются на основании документов определенной формы.

К числу специальных принципов, характерных исключительно для расчетов, возникающих из публично-правовых обязанностей, относятся следующие.

А. Форма расчетов определяется нормой права и не может быть изменена соглашением сторон.

Статья 862 ГК РФ устанавливает, что при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями оборота. Если стороны в договоре вправе избрать и установить в договоре любую из форм расчетов, указанных в ст. 862, то в финансово-правовых расчетных отношениях форма расчетов не может устанавливаться по соглашению между плательщиком и получателем, так как она предопределяется нормой права. Так п. 2 ст. 45 НК РФ устанавливает, что уплата налога может быть осуществлена юридическим лицом путем предъявления в кредитную организацию платежного поручения. Иными словами, другая форма безналичных расчетов в данном случае неприменима^{^[3]}.

Б. Денежные средства в определенных лишь законом, но не договором случаях могут списываться без согласия владельца счета.

Согласно общему правила, закрепленному в ст. 854 ГК РФ, без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. В отношении же финансово-правовых расчетных отношений заключение такого договора недопустимо. Возможность списания денежных средств при отсутствии акцепта плательщика (бесспорное списание) закрепляется в нормах налогового и бюджетного законодательства (ст. 47 Н К РФ, ст. 286 Б К РФ).

Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 398; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 345 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!