Понятие и виды расчетных правоотношений
Развитие человеческого общества от натурального обмена до современного товарно-денежного обращения шло путем эволюционирования системы расчетов. Доминирующей частью таких расчетов всегда являлись отношения в сфере обмена товара на деньги, а денег на товар. Одновременно значимую часть расчетов составляли и составляют платежи в казну государства, прежде всего налоговые платежи, а также выплаты из бюджета на предусмотренные субъектом РФ или муниципальным образованием цели. Данные расчетные отношения регулируются нормами финансового права, а потому отличаются определенной спецификой как правового регулирования, так и порядка осуществления.
Для раскрытия юридической природы расчетного правоотношения необходимо определить его соотношение с категорией «расчет».
Расчеты в широком смысле имеют предметом любые объекты, как- то: деньги, ценные бумаги, имущественные блага, услуги, работу и проч. В некоторых случаях расчеты могут осуществляться и без использования каких бы то ни было объектов, в частности при зачете взаимных требований (ст. 235 БК РФ).
Расчеты в узком смысле имеют предметом исключительно денежные средства.
Деньги — это особый товар, играющий роль всеобщего эквивалента при обмене товаров. Сущность денег определяется их функциями: а) мера стоимости; б) средство обращения; в) средство образования сокровищ; г) средство платежа; д) мировые деньги.
|
|
|
Назначение денег в качестве средства обращения — быть посредником при обмене товаров. Товар непосредственно обменивается на деньги. Акты обмена товара на деньги и денег на товар в этом случае не разорваны во времени. Когда деньги выполняют функцию средства обращения, расчеты «сливаются» с эквивалентным предоставлением обязательства как по времени, так и по субъектному составу. При этом деньги здесь выступают в наличной форме, и, таким образом, самостоятельное расчетное правоотношение не образуется (например, при наличных расчетах за переданный товар или выполненную работу).
В системе развитого товарообмена, основанного на постоянных, сложившихся товарных связях, функция денег как средства обращения трансформируется в функцию денег как средства платежа. В этом случае разрыв во времени между исполнением кредитора и передачей денежных средств должником предполагает усложненную схему правоотношения, где появляется новый субъектный состав, включающий специальных субъектов. В качестве таких субъектов выступают главным образом банки, которые на профессиональной основе осуществляют передачу (перечисление) денежных средств. Здесь требуется дополнительная правовая регламентация расчетных отношений, обусловленная участием в них дополнительных субъектов. Так, например, обязательство по уплате налога регламентируется нормами НК РФ. Иначе говоря, Кодекс четко определяет обязанности (права) должника и кредитора в налоговом правоотношении. Однако его норм недостаточно для исполнения налоговой обязанности в безналичной форме, так как в этом случае нуждается в особой регламентации правовое регулирование расчетов. Безналичный расчет образует особое расчетное отношение, в регулировании которого участвуют как нормы финансового права, так и нормы банковского и гражданского законодательства.
|
|
|
В финансовом праве в качестве основныхправоотношений, обеспечиваемых расчетными, выступают:
а) отношения по уплате налогоплательщиками налогов и сборов;
б) отношения между РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями по выделению межбюджетных трансфертов;
в) отношения, существующие в форме расходных обязательств согласно ст. 84—86 Б К РФ.
Расчетное правоотношение — это сложное правоотношение, которое обеспечивает основное правоотношение; оно характеризуется следующими элементами: специфическим субъектным составом, особыми объектом, предметом и содержанием.
|
|
|
Расчетное правоотношение имеет субъектный состав, отличный от основного правоотношения. Он включает в себя субъектов как основного правоотношения, так и одну или несколько кредитных организаций, которые на профессиональной основе осуществляют перевод безналичных денежных средств. Как правило, участниками расчетного правоотношения являются три кредитные организации, как-то: банк плательщика, банк получателя денежных средств, а также банк-посредник, который обеспечивает корреспондентские отношения между двумя банками.
Объектом расчетного правоотношения являются действия его участников по надлежащему осуществлению платежа. Предметом расчетного правоотношения являются безналичные денежные средства. Наличные денежные средства не могут быть предметом расчетного правоотношения, так как при расчетах наличными денежными средствами не требуется участие кредитной организации.
Содержаниемрасчетного правоотношения являются права и обязанности сторон, направленные на надлежащее осуществление Платежа. Содержание расчетного правоотношения обусловливается его обязательственным характером и включает в себя право кредитора требовать уплаты денежных средств и обязанность должника по их перечислению. Сложный субъектный состав расчетного правоотношения предполагает, что право требования и обязанность по исполнению возникает на различных стадиях перечисления денежных средств различных субъектов правоотношения. Так, банк плательщика выступает изначально как должник, однако по отношению к банку получателя он выступает как кредитор.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!