Глава государства и его полномочия. Институт президентства
В случаях, когда глава государства возглавляет абсолютную монархию, является президентом в президентской республике – он воплощает исполнительную власть. При других формах управления исполнительная власть - это правительство во главе с председателем (премьер-министр, канцлер и т.д.).
Виды глав государства:
а) монарх (Япония, Нидерланды, Саудовская Аравия, Катар, Свазиленд и др) - известный три способа, путем которых монарх занимает престол: наследование, избрание своей семьи или старейшинами династий, избрание другими монархами, которые возглавляют субъекты федераций государства (Малайзия);
б) президент (Беларусь, Россия, США и т.д.) - эту должность можно получить путем избрания народом, гражданами; избрания парламентом; специальными коллегиями;
в) глава в виде коллегиального органа (СССР, Куба), избираемый парламентом, причем определенные полномочия переданы одному из представителей этого органа;
г) глава по совместительству (земли в ФРГ) - эту функцию выполняет глава правительства в землях Германии (земля - субъект федерации);
д) генерал-губернатор (Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.);
е) узурпаторы (военные перевороты) - получение власти незаконным путем;
ж) племенной вождь (Западная Самоа) - такая форма главы государства осталась только в одном государстве. После его смерти будет избран президент.
В разных источниках отмечены различные варианты полномочий главы государства. Но возможно выделить наиболее характерные и специфические полномочия главы государства.
|
|
|
Выделяет следующие полномочия главы государства:
- Представительные - глава государства олицетворяет собой свою страну во время значительных событий в государственной жизни, совершения официальных визитов в другие страны, международных форумов, проведения переговоров и подписания домов, соглашений;
- Главный дипломат - полномочия в сфере международных отношений либо в области внешней политики;
- Государственное управление - назначает правительство, формирует исполнительную власть (реально или номинально);
- Законодательные - инициировать законопроект, созыв и роспуск парламента, право вето, издания актов, которые могут иметь законодательный характер и др .;
- Военная сфера - верховный главнокомандующий;
- Сфера личного статуса - награждение орденами и медалями, присвоение различных званий, предоставление гражданства;
- Государственная безопасность - координация вопросов, касающихся разведки, контрразведки, борьбы с терроризмом и т.д .;
- Чрезвычайные полномочия - право введения или назначениячрезвычайного положения в государстве;
|
|
|
- Сфера экономики - выбор экономических приоритетов, определение экономического курса страны.
Это наиболее универсальные полномочия главы государства.
Институт президентства.
Главным и наиболее значительным отличием президента республики от монарха в том, что должность президента выборная. Главой государства в республике формально и юридически может быть выбран практически любой гражданин, соответствует всем установленным цензом. Президент выбирается на определенный срок. Это временная должность. Очень важную роль играет президент в президентской республике. В таком государстве президент возглавляет исполнительную власть и совмещает в одной лице полномочия главы государства и главы правительства (США, Мексика, Венесуэла, Египет и др.).
Значительная роль президента в странах со смешанной формой правления (Франция, Португалия, Польша и др.) Он обладает широкими полномочиями как политический руководитель страны в сфере выбора основных экономических приоритетов и направлений, в сфере международных отношений; существенными средствами воздействия на законодательный процесс; реальной исполнительной властью; управляет армией, силами правопорядка, тысячами государственных служащих и т.д.
|
|
|
Президент парламентской республики не обладает какой-либо реальной властью в сфере экономики, внутренней и внешней политики, активного участия в управлении государственными делами не принимает. Он выполняет функции символа государства, представительские функции.
В любом случае президент должен добросовестно исполнять свои обязанности. Иначе в отношении президента может быть начата процедура импичмента. Импичмент - это отстранение главы государства от власти за сделанные нарушения конституции, закона, какие-либо правонарушения, за совершение действий, которые не совместимы с высокой должностью главы государства.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 785; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!