Основные функции и концепции власти: особенные черты легитимности политической власти
Координация отношений между крупными общественными структурами является функциями политической власти. Власть должна формировать политическую систему, политические отношения между государством и обществом, общественными группами, классами, политическими институтами, партиями, гражданами, органами государственного управления. Власть контролирует эти отношения, превращая их по возможности в бесконфликтные и организованные. От функционирования политической власти во многом зависит от типа политического режима в обществе, открытость или закрытость общества, характер политических отношений и другие политические характеристики государства, в том числе стабильность, авторитет, разделение и сотрудничество властей, роль оппозиции, демократичность.
Таким образом, наиболее важные общественные функции политической власти:
а) поддержка общественного порядка и стабильности;
б) выявление, ограничение и разрешение конфликтов;
в) достижение общественного согласия;
г) принуждение во имя социально-значимых целей и сохранения стабильности;
д) управление делами общества.
В современной литературе существуют различные концепции власти. Наиболее широко известные концепции власти:
- Правовые, которые основываются на том, что право первичное, а политика и власть производственное от права.
- Концепция поведения (бихевияральная) - политическая жизнь объясняется присущему человеку поведения, его воли, стремления к власти;
|
|
|
- Реляцыянисцкая концепция власти характеризует власть как межличностныеотношения, которые позволяют одному индивиду изменять поведение другого. Это отношения субъекта и объекта власти. Объект власти имеет возможность стать ее субъектами.
Чтобы наилучшим образом использовать возможности и быстрее достичь поставленных целей и удовлетворить интересы, для власти очень важным является обретение легитимности. Легитимность означает признание населением именно этой власти, ее права властвовать, управлять. Граждане одобряют власть, исходя из нравственных критериев добра, справедливости, честности, порядочности. Легитимность необходима чтобы обеспечения подчинение, согласие без принуждения, а если это невозможно, то для оправдания принуждения, используется сила. Легитимная власть и политика авторитетны и эффективны.Легитимность может быть как добыто, так и утрачено. Чтобы обрести и удержать легитимность, доверие народа, власть использует аргументацию своих действий и обращается к высшим ценностям (справедливости,правды).
Отсюда - существует три типа легитимности власти:
- Традиционная - основана на вере в священный характер норм, обычаев, традиций;
|
|
|
- Харизматическая - вера масс в особые качества вождя, искусственное возвышение лидера (любовь к "отца нации", особая миссия, необходимость в экономическом и политическом развитии "прорыва" и т.д.);
- Рационально-правовая - на основании законодательства, выборности, равноправия политических сил, ограничения сферы деятельности государства и т.д.
Современная белорусская государственность является режимом харизматического типа.
Политическая власть и механизмы ее осуществления в Беларусисформулированы в статьях 1-8, 79, 90, 106-107 Конституции Республики Беларусь.
Тоталитарный и авторитарный политический режим: характерные черты и признаки.
Тоталитарный режим .Понятие «тоталитарный политический режим» впервые было использовано для характеристики фашистских режимов. Целесообразно понятие «тоталитарный режим» сопоставить с понятием «тотальное общество». Эти термины характеризуют общество с высоким уровнем самоорганизующейся целостности, с доминированием государства над гражданским обществом, с полным контролем исполнительной власти над общественной и приватной жизнью индивида. Однако эти понятия расходятся в том, в чьих интересах осуществляется этот всеобъемлющий контроль. Современный тоталитарный режим обладает, во-первых, единой идеологией и, во-вторых, технологией тотального контроля за всеми сферами жизнедеятельности человека. В руках центральной исполнительной власти тоталитарного общества сосредоточены все каналы, механизмы и ресурсы (средства массовой информации, система образования и воспитания, собственность на средства производства и экономическое планирование), позволяющие внедрять в сознание масс государственную идеологию и эффективно контролировать инакомыслие.
|
|
|
Основные характеристики тоталитаризма:
– государство является единственным выразителем интересов общества, интересы государства отождествляются с интересами общества и рассматриваются как высшие интересы;
– единственная для всех граждан государственная идеология, исключающая публичную идеологическую конкуренцию;
– единственная партия, иерархически организованная и руководимая одним человеком – харизматическим лидером, исключающая публичную политическую конкуренцию;
– чрезвычайно высокий авторитет политического лидера, доходящий до культа личности вождя;
|
|
|
– государственная монополия на средства производства, исключающая рыночную экономическую конкуренцию;
– полный контроль государства (как единственного представителя общественных интересов) над всеми без исключения сферами жизнедеятельности общества и индивида;
– широкое и эффективное применение всех форм насилия, в том числе и в политических целях;
– государственная монополия на все без исключения средства коммуникации, исключающая неконтролируемую публичную конкуренцию мнений.
Кратко суть тоталитаризма можно выразить следующим лозунгом: «Запрещено всё, что не разрешено». Тоталитарный политический режим характеризуется сверхцентрализацией власти, собственности, всех ресурсов общества. В силу этой его особенности он чрезвычайно эффективен в кризисные периоды развития страны. Однако в мирное время сверх- централизованная организация всех сфер жизнедеятельности тоталитарного общества всегда оказывалась неэффективной по причине низкой мотивации индивидов, лишённых свободы инициативы.
Авторитарный политический режим. Авторитаризм(лат. auctoritas власть, влияние) – самовластие, государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Для авторитарного политического режима свойственна концентрация неограниченной государственной власти в руках одного человека или небольшой группы лиц.
Характерные признаки авторитаризма: – монополия на политическую власть в стране; – культ лидера, вождя; – бесконтрольность исполнительной власти, представленной одним харизматическим лидером или (как временное явление) – небольшой группой лиц; – отсутствие политической конкуренции; – использование незаконных с точки зрения международного права средств и методов борьбы с политической оппозицией; – существенное ограничение политических прав и свобод граждан; – бесконтрольное и нелегитимное применение силы в борьбе с политическими оппонентами. От тоталитаризма авторитаризм отличается разве что неполным контролем над сферами экономики, культуры, науки, спорта и т.п., а также над частной жизнью индивидов. Девиз автократического режима мог бы звучать следующим образом: «Разрешено всё, кроме политики». Гражданское общество контролируется государством частично, лишь в той части, которая касается сферы государственного управления – политики, т.е. того, что может непосредственно угрожать власти автократического правителя. Поэтому логично авторитаризм считать всего лишь промежуточной формой между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Любой автократический лидер стремится получить максимальный контроль над всеми сферами общественной жизнедеятельности. Если ему это удаётся, режим трансформируется в тоталитарный. Если же гражданское общество достаточно сильно, чтобы противодействовать автократу, то режим имеет шанс превратиться в демократический.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 424; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!