Методические рекомендации по изучению Темы № 1. «Понятие, предмет, метод жилищного права, принципы жилищного права», Темы № 2 «Источники жилищного права»



Освоение материала по предложенным темам позволит уяснить сущность жилищного права, как отрасли права, отделившейся в своё время от отрасли гражданского права, в частности, определить специфику предмета и метода, основных принципов и источников.  

Изучая понятие «жилищное право» следует учесть, что в юридической литературе оно встречается в двух смыслах. В узком смысле – это субъективное право конкретного человека на жильё. Обратите внимание на само понятие «жилище», а также, на смежные с ним понятия, употребляемые в нормативных правовых актах и получившие широкое рас­пространение в юридической литературе (жильё, жилое помещение, место жительства, место пребывания).

При анализе конституционных гарантий прав граждан на жилище, следует обратить внимание на ст. 23, 25 и 40 Основного закона. Необходимо установить, какие из них нашли своё закрепление в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Изучая понятие «жилищное право» в широком смысле, обратите внимание на существующие разграничения этого понятия по трём аспектам: 1) как отрасли права, регулирующей определенную группу общественных отношений; 2) как научной дисциплины; 3) как учебной дисциплины.

Учитывая дискуссионность вопроса о природе жилищного права как отрасли права, следует учесть, что жилищному праву как определенному целостному правовому образованию свойственны свои специфические предмет регулирования, принципы, наличие общих (основных) положений, отдельных особых способов и приемов правового регулирования, то есть наличие специфического механизма, режима правового регулирования, которым это право отличается от смежных отраслей и комплексных правовых образований.

Не следует путать предмет Жилищного права и объекты жилищных прав, так как предметом регулирования любой отрасли являются какие-либо отношения, в данном случае – жилищные, а объектами жилищных прав выступают жилые помещения.

Освоение темы «Источники жилищного права» необходимо начать с изучения жилищного законодательства, то есть, с нормативно-правовых актов, относящихся к данной отрасли законодательства. Жилищное законодательство представляет собой систему законодательных и иных нормативных актов, регулирующих жилищные отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления. При этом необходимо знать специфику жилищного законодательства, оно находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Рекомендуется проследить разграничение компетенций органов государственной власти РФ, органов субъектов РФ и органов муниципальных образований в области жилищных отношений на основании ст.ст. 12-14 ЖК РФ.

Следует обратить внимание на то, что к жилищным отношениям применяются нормы иных отраслей права. Также, важно учесть, что в жилищном законодательстве на сегодняшний день существуют некоторые пробелы, в связи с чем имеет место аналогия права и аналогия закона. Поэтому изучение этих вопросов является крайне необходимым. Кроме того, важно определить взаимосвязь жилищного законодательства и норм международного права.

При подготовке к практическому занятию по Теме № 2 необходимо ознакомиться с ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», поскольку в нем перечисляются нормативно-правовые акты, утратившие силу с 01.03.2005 г.

 

Тема 1. Понятие, предмет, метод и принципы

Жилищного права

Продолжительность 2 часа

Вопросы

1.  Конституционные гарантии прав граждан на жилище.

2.  Понятие жилищного права, его место в системе российского права. Жилищное право как наука и учебная дисциплина.

3.  Предмет и метод правового регулирования.

4.  Принципы жилищного права.

5.  Жилищные правоотношения (понятие, особенности, виды).

 

 Задания

1.  Как вы думаете, является ли жилищное право самостоятельной отраслью права или его необходимо рассматривать как подотрасль гражданского права. Обоснуйте ответ.

 

2.  Гр. Иванов заключил договор коммерческого найма трехкомнатной квартиры, подарив при этом наймодателю коллекцию монет. В квартире Иванов произвел перепланировку, соединив одну из комнат с кухней. Он разобрал встроенные шкафы, затем приобрел и завез мебель, заключил договор с ООО «Чистюля» на установку купленного им нового сантехнического оборудования, а также договоры с обслуживающими организациями на водо-, тепло-, энергоснабжение и на вывоз мусора. Кроме того, наниматель Иванов установил спутниковую антенну и подключился к Интернету.

Определите, какие правоотношения являются жилищными?

 

3. Опалова проработала в круглосуточном магазине продавцом в течение 2-х лет, проживая всё это время вместе с несовершеннолетним ребенком в утепленном подсобном помещении магазина, куда были подведены эле­ктричество и холодная вода. При этом Опалова регулярно вносила плату по счетам за пользование электроэнергией и водой, выставляемые ей собственником магазина. Однажды ночью женщина замети­ла воров. При попытке остановить преступников Опалова получи­ла тяжелые травмы. После долгого лечения она стала инвалидом второй группы и вынуждена была уволиться. Посколь­ку трудовые отношения прекратились, хозяин магазина потребо­вал освободить помещение. Опалова заявила, что травму она получила при испол­нении трудовых обязанностей, поэтому ей обязаны предоставить взамен другое жилое помещение, так как иного жилья у неё нет. Ей пояснили, что никаких жилищных право­отношений не могло возникнуть.

Может ли подсобное помещение быть признано жилым помещением? Возникли ли жилищные право­отношения в рассматриваемой ситуации?

 

4. Приехавший в г. Симферополь после отбывания уголовного наказания Рюмкин попытался добыть средства на необходимые жизненные потребности путем ограбления ломбарда. Спасаясь бегством от преследовавших его двух полицейских, он вбежал в подъезд ближайшего дома и на втором этаже беспрепятственно вошел в настежь открытую дверь квартиры Ежовой, которая проветривалась хозяйкой в связи с высокой уличной температурой. Рюмкин захлопнул дверь квартиры и, угрожая ножом хозяйке, потребовал не открывать ее стучавшим полицейским. Хозяйка дверь не открыла, но полицейские вошли в квартиру, взломав входную дверь. В ходе борьбы с преступником была повреждена мебель. Пенсионерка Ежова подала в суд иск с требованием о возмещении ей имущественного и морального ущерба в сумме 150 тыс. руб. за нарушение её конституционного права на неприкосновенность жилища.

Суд иск Ежовой не удовлетворил, мотивировав это тем, что работники полиции проникли в квартиру с целью задержания преступника, и что её конституционное право на неприкосновенность жилища не было ими нарушено.

Имела ли право Ежова впускать в квартиру преступника и отказывать впускать работников полиции? Было ли нарушено конституционное право Ежовой на неприкосновенность жилища?


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 402; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!