Особые правовые режимы по Конституции РФ. Режим военного положения. (Военное положение, Чрезвычайное положение, статья 56 Конституции)
ЧП – особый правовой режим, временно (30 суток, в отдельных районах – 60 с возможностью продления) вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя, допускающий установленные ФКЗ “О чрезвычайном положении” отдельные ограничения прав и свобод граждан.
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
О введении ЧП государство обязано доложить Генеральному секретарю ООН. Не допускается ограничение некоторых основных (абсолютных) прав и свобод.
ЧП вводится указом Президента РФ либо при угрозе насильственного изменения конституционного строя, либо при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
О введение ЧП немедленно сообщается СФ и ГД, при этом СФ должен в течение 72 часов рассмотреть указ Президента РФ о введении ЧП.
Оно вводится в случаях непосредственной угрозы жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ: 1) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооруженного мятежа, массовых беспорядков, террористических актов и т. п.; 2) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, эпидемии и эпизоотии, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших или могущих повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, а равно значительное нанесение материального ущерба в результате тех же причин.
|
|
|
Указом Президента РФ о введении ЧП может предусматриваться введение следующих мер:
- полное или частичное приостановление, полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ, и органов местного самоуправления;
- установление ограничений на свободу передвижения, введение особого режима въезда и выезда на территорию;
- усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;
- установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности;
- установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;
- запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования;
- запрещение забастовок;
|
|
|
- ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
- приостановление деятельности опасных производств и организаций;
- эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения в связи с чрезвычайными обстоятельствами.
Выборы и референдум в условиях ЧП не проводятся.
Военное положение
Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.
В период действия ВП в соответствии с настоящим ФКЗ могут ограничиваться права и свободы граждан, деятельность организаций, права их должностных лиц, возлагаться дополнительные обязанности.
основания
- вторжение или нападение ВС на территорию РФ, военная оккупация территории РФ, аннексия территории РФ или ее части с применением вооруженной силы;
- бомбардировка ВС иностранного государства территории РФ или применение любого оружия иностранным государством против РФ;
- блокада портов или берегов РФ;
- нападение ВС иностранного государства на ВС РФ;
|
|
|
- действия иностранного государства, позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству для совершения акта агрессии против РФ;
- засылка иностранным государством или от имени иностранного государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против РФ.
На основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение, применяются следующие меры:
1) усиление охраны общественного порядка;
2) введение особого режима работы особо важных объектов;
3) эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, временное отселение жителей в безопасные районы;
4) введение и обеспечение особого режима въезда и выезда на территорию, ограничение свободы передвижения по ней;
5) приостановление деятельности общественных и религиозных, ведущих деятельность, подрывающую оборону и безопасность РФ;
6) привлечение граждан к выполнению работ для нужд обороны и ликвидации последствий;
7) реквизиция необходимого для нужд обороны имущества;
8) запрещение (ограничение) выбора места пребывания (жительства);
|
|
|
9) запрещение (ограничение) проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования;
10) запрещение забастовок;
11) ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
12) введение комендантского часа;
13) запрещение продажи оружия и боеприпасов, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков;
14) введение контроля за работой особо важных объектов, за работой типографий, средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы индивидуальных радиостанций;
15) введение военной цензуры за почтовыми отправлениями, контроль за телефонными переговорами;
16) изоляция граждан иностранного государства, воюющего с РФ;
17) запрещение или ограничение выезда граждан за пределы территории РФ;
18) введение в органах государственной власти, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;
19) прекращение деятельности в РФ иностранных и международных организаций, осуществляющих деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 2057; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!