Свобода слова, конституционно-правовое регулирование гласности, открытости государственной деятельности и статус средств массовой информации
Свобода слова— право человека свободно выражать свои мысли. В настоящее время включает свободу выражения, как в устной, так и в письменной форме (свобода печати и средств массовой информации). Закреплено в статье 29 КРФ. Свобода слова иногда вступает в противоречие с правами и свободами других лиц. Конституция Российской Федерации запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также распространение сведений, составляющих государственную тайну. Временные или частные ограничения также могут вводиться по решению суда. Статья29 п.5 КРФ гарантирует свободу массовой информации, и запрещает цензуру.
Конституционно-правовые основы организации государственной власти и формы правления.
Суверенитет Российской Федерации
Суверенитет – состояние независимости публичной власти в решении внешних и внутренних проблем.
Суверенитет бывает трёх видов: базовый – народный (выражается в способности народа создать собственное государство); государственный и национальный.
Верховенство государственной власти – это её неограниченность ничем, кроме закона.
Независимость государственной власти означает, что только она сама вправе принимать нормативные акты и обеспечивать правопорядок.
Суверенитет государства закрепляется следующими положениями:
Суверенитет РФ распространяется на всю её территорию;
|
|
|
Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ;
РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Разделение властей
Важной особенностью реализации этого принципа в России является то, что Президент РФ де-юре не входит не в одну из ветвей власти, являясь гарантом Конституции.
Содержание принципа:
Законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законодательным (представительным) органом;
Исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным нормотворчеством, быть подотчётной главе государства и лишь в некотором отношении парламенту;
Должен быть обеспечен баланс между законодательной и исполнительной властью;
Судебные органы независимы в пределах своих полномочий;
Ни одна из властей не должна вмешиваться в дела другой или сливаться с ней;
Органы государственной власти
Перечень таких органов в Конституции РФ является исчерпывающим:
Президент РФ;
ФС РФ (ГД и СФ);
Правительство РФ;
суды РФ.
Президент в этой системе является особым элементом. Вопрос о его полномочиях, силе издаваемых им нормативных актов очень дискуссионен.
|
|
|
Кроме центральных, существуют и органы государственной власти субъектов РФ. В Конституции РФ проводиться разграничение между полномочиями и предметами ведения РФ и её субъектов. Существуют и предметы ведения, находящиеся в совместном ведении РФ и её субъекта.
Местное самоуправление
Конституция РФ признает и гарантирует местное самоуправление как одну из форм осуществления народом своей власти. Устанавливается, что органы местного самоуправления решают вопросы в пределах своей компетенции самостоятельно.
Органы местного самоуправления не входят в органы государственной власти
Принцип гарантированности и самостоятельности местного самоуправления.
(признание и гарантированность местного самоуправления, полномочия местного самоуправления, вопросы местного значения)
Эти принципы закреплены прежде всего в ст. 12 Конституции РФ, а также в других нормативно-правовых актах (Европейской хартии о местном самоуправлении, принятой в 1990 (ст. 3), в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.8.1995 (ст. 2) и т.п.) и относятся к основам конституционного строя.
Принцип самостоятельности местного самоуправления: местное самоуправление «обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения», а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (ст. 130, п. 1). Проявляется: а) в независимом от внешнего влияния порядке выборов органов и должностных лиц местного самоуправления непосредственно населением муниципального образования; б) в финансово-экономической независимости от государства; в) в законодательном запрете вмешательства государственных органов власти и иных субъектов права в деятельность выборных органов и должностных лиц местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения в пределах своего ведения; г) в нормативной гарантированности полномочий местного самоуправления.
|
|
|
Принцип гарантированности декларируется в ст. 133 Конституции. Гарантии местного самоуправления обеспечиваются государством представляют собой: а) реально существующие условия и средства, обеспечивающие реализацию местного самоуправления; б) совокупность правовых норм, гарантирующих осуществление местного самоуправления. Гарантии: политические, экономические, организационные, социальные, правовые и т.д.; в т.ч. содействуют обеспечению принципа самостоятельности.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 359; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!