Международные договоры по защите окружающей среды
Развитие международного права в области охраны окружающей среды происходит в основном договорным путем. Международные договоры об охране окружающей среды необходимы для эффективной согласованной правоохранительной деятельности и их правовой регламентации. На сегодняшний момент имеется более 500 международных договоров об охране окружающей среды. Международные договоры об охране окружающей среды могут быть: многосторонними, региональными и универсально-глобальными, договоры, которые регулируют общие вопросы защиты окружающей среды либо отдельных каких-то объектов окружающей среды.
Анализ договорной практики международных договоров об охране окружающей среды позволяет сделать вывод, что наиболее активно развиваются договорные отношения на двусторонней и региональной основе, направленные на правовую регламентацию отдельных природных объектов в определенных районах.
Международные договоры об охране окружающей среды, кроме того, разделяются по предмету регулирования на предотвращение загрязнения и установления режима использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов. При этом большинство договоров приходится на региональные акты.
В отличие от односторонних, двусторонние договоры чаще всего регламентируют совместное использование международных пресноводных бассейнов, морских акваторий, флоры, фауны и т.д.
|
|
|
На региональном уровне, как свидетельствует международная практика, наиболее успешно достигается конкретное решение экологических проблем.
ТЕКСТ №2
Экологический мониторинг и нормативное регулирование безопасности и контроля за гидротехническими сооружениями
Аварии, произошедшие во многих странах мира, стимулировали принятие законодательных мер по безопасности плотин, включающих постоянные наблюдения за состоянием объектов, контроль за соблюдением норм и правил эксплуатации, выявление и устранение повреждений, выполнение профилактических ремонтов, проведение регулярных инспекций.
Во Франции все плотины высотой более 20 метров, построенные до 1966 года, вместе с образующимися водохранилищами поставлены под особый контроль государства. Кроме контроля, там предусмотрены периодические испытания на безопасность и функционирование гидросооружений. В Швейцарии система контроля принята в 1957 году и обеспечивает наблюдение за всеми плотинами высотой более 10 метров. В большинстве штатов США законодательство о безопасности гидросооружений было принято в последние 10 – 20 лет. В соответствии с законом контролю подлежат все плотины высотой более 1,5 метра. Это результат крупной аварии, произошедшей в 1963 году на плотине Болдуин Хиллз. Разрушение плотины Тетон в 1976 году всколыхнуло общественное мнение и вопросом правового регулирования занялся лично президент Джимми Картер. После аварии на плотине в штате Джорджия была создана комиссия по безопасности плотин, в состав которой вошли все, кто связан со строительством и эксплуатацией гидросооружений.
|
|
|
В России в 1997 году вступил в силу федеральный закон «о безопасности гидротехнических сооружений», предусматривающий не только контроль и меры, осуществляемые государством, но и порядок обеспечения безопасной эксплуатации сооружений владельцами. Обязательным является выполнение диагностического контроля за состоянием сооружений, их оснований с применением современной контрольно-измерительной аппаратуры и компьютерных систем мониторинга.
Ущерб от катастрофического затопления может в тысячи раз превышать стоимость гидротехнических сооружений, в то же время контроль за состоянием гидрообъекта составляет всего 1-2% от его стоимости. Именно поэтому выгоднее устанавливать контроль и наблюдение, чем потом выплачивать компенсации и восстанавливать хозяйство и производство.
Наблюдения за гидросооружениями называется экологическим мониторингом, он подразумевает систему наблюдения, оценку и контроль состояния и управления сооружением, а также предупреждение аварий или уменьшение их последствий.
ТЕКСТ №3
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 340; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!