Самостоятельная работа студентов по подготовке к практическим занятиям



      

       Освоение предлагаемых в дисциплине материалов предполагает самостоятельную, активную, творческую работу студентов. Каждая тема дисциплины должна быть «проработана» студентом в той или иной форме. Закрепление материала проводится на практических занятиях. В ходе занятия необходимо участвовать в обсуждении темы, высказывать свое мнение, отстаивать свою позицию, слушать и оценивать различные точки зрения, конструктивно полемизировать, находить точки соприкосновения разных позиций.

    При подготовке к занятию рекомендуется следующий порядок работы студента:

1. Внимательно изучите план занятия, определите место темы занятия в общем содержании и учебном плане изучения дисциплины, ее связь с другими темами.

2. Проработайте материалы лекционных занятий, соответствующие разделы в рекомендованных учебной и дополнительной литературой.

3. После ознакомления с теоретическим, практическим и нормативным материалом, ответьте на вопросы для самопроверки.

4. Продумайте свое понимание значимости темы, ее важности в своем профессиональном становлении.

5. Выявите дискуссионные вопросы и сформулируйте свою точку зрения на них, аргументируя ее.

6. Продумайте развернутые ответы на предложенные вопросы, опираясь на материал лекций, расширяя и дополняя его данными из учебной и дополнительной литературыпрактикой правоприменения.

Особенности самостоятельной работы студентов заочной формы обучения и заочной формы ускоренного обучения

Заочная форма обучения и заочная форма ускоренного обучения имеют ряд особенностей, которые учтены при подготовке методических материалов. Для рассмотрения на лекциях и практических занятиях вынесены лишь наиболее концептуальные и сложные темы. Следовательно, многие темы курса должны быть изучены студентами самостоятельно, т.е. по этим темам не запланировано ни лекционных, ни практических занятий. Формой контроля их изучения являются практические занятия и экзаменационный зачет.

Предложенные в Программе задания для самостоятельной подготовки носят не только информационный характер, но и ориентируют студента на творческую деятельность. Возможности информационного контакта с преподавателем также обеспечиваются еженедельными консультациями. Поэтому при осуществлении самостоятельной работы студентам предлагается шире использовать возможности общения с преподавателем в режиме еженедельных консультаций (согласно графику).

    В процессе самостоятельной работы студентам заочной формы обучения и заочной формы ускоренного обучения рекомендуется готовить конспекты, составлять схемы, таблицы по теме, которая изучается самостоятельно; выполнять все предусмотренные задания в установленные сроки; закреплять знания в области становления,  развития  и реализации местного самоуправления на территории Вологодской области путем активной работы на практических занятиях и консультациях, в процессе осуществления профессиональной деятельности.

 

Особенности самостоятельной работы студентов очной формы обучения по отдельным разделам и темам курса

№ п/п   Раздел (тема) Учебной дисциплины Семестр Часы, отведенные на самостоятельное изучение темы (раздела) Вид самостоятельной работы  
  1.     Модуль 1 (8 час.) Становление и проблемы развития местного самоуправления в Вологодской области в период 1995-2002 гг.   6   4 1. Ознакомиться с Федеральным законом от 28 августа 1995 года №154-ФЗ (утр. силу) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 2.Ознакомиться с монографией «Местное самоуправление в период 1995-2002 гг.: становление и проблемы развития (по материалам Вологодской области) / Груздева И.В. – Вологда: ИП Валеева В.Н.,2014.179с.
2. Реформа местного самоуправления на территории Вологодской области в 2003-2006 гг. 6 4 1. Подготовить анализ научных статей по указанной теме. 2. Изучить главу 12 Федерального закона 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». 3. Изучить распоряжение Губернатора Вологодской области от 30.03.2004 г. №501-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории Вологодской области». 4. Изучить закон Вологодской области от 28 ноября 2005 г. № 1359-ОЗ «Об особенностях осуществления местного самоуправления в области в переходный период». 5.Составить план-график проведения организационных мероприятий в целях реализации главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».  
  Модуль 2 (8 час)      
3.   Правовая основа местного самоуправления Вологодской области 6 4 1. Ознакомиться со структурой и содержанием следующих нормативных правовых актов: Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, Уставом Вологодской области, Уставом г. Вологды, уставами других муниципальных образований Вологодской области (по выбору). 2.Ознакомиться с законами Вологодской области, регулирующими территориальную, организационную и экономическую основы местного самоуправления Вологодской области 3.Подготовить юридическую справку-анализ о законодательстве Вологодской области в сфере местного самоуправления по группам регулируемых правоотношений. 4.Ознакомиться в региональной частью (Вологодской области) Федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. 5.Изучить соответствующие главы части 2 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 250 с.  
4. Правотворческий процесс в муниципальных образованиях Вологодской области 6 4 1. Изучить регламент представительного органа нескольких муниципального образования Вологодской области (по выбору). 2. Изучить регламент администрации нескольких муниципального образования Вологодской области (по выбору). 3.Провести анализ правотворческого процесса в двух-трех муниципальных образованиях Вологодской области. 4. Составить схему стадий правотворческого процесса в конкретном муниципальном образовании 5. Изучить главу 1 части 1 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – с.58-71
    Модуль 3 (10 час)        
5.   Территориальная основа местного самоуправления Вологодской области 6 2 1. Соотнести два понятия: «территориальное устройство местного самоуправления» и «административно-территориальное деление» Вологодской области. 2. Изучить закон Вологодской области от 6 декабря 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований» (любой из 28 законов области). 3. Ознакомиться с распоряжением Правительства РФ от 25.05.2004 №707-р. 4. Соотнести два понятия: «согласие населения» и «учет мнения населения». 5. Изучить закон Вологодской области от 23 марта 2005 г. № 1240-ОЗ «О внесении изменений в законодательные акты области, регулирующие вопросы установления границ и статуса муниципальных образований области». 6.Проанализировать процесс преобразования муниципальных образований Вологодской области. Выразить его письменно в схеме-графике либо таблице, отразить причину сокращения численности муниципальных образований. 7. Изучить главу 2 части 1 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – с.72-86 8.Изучить соответствующие главы части 2 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 250 с.  
6.     Правореализация организационно-правовых форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении в муниципальных образованиях Вологодской области     6 4 1. Изучить законы области «О местном референдуме», «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления» «О выборах главы муниципального образования в Вологодской области». 2. Изучить соответствующие разделы Уставов муниципальных образований Вологодской области (на выбор). 3. Изучить нормативные правовые акты муниципальных образований области о публичных слушаниях, опросе граждан, правотворческой инициативе, о территориальном общественном самоуправлении. Подобрать конкретные примеры по их правоприменению. 4. Изучить главу 4 части 1 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – с.121-167 5.Изучить соответствующие главы части 2 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 250 с. 6. Подготовка обзора проведения избирательных кампаний в муниципальных образованиях области
7. Порядок формирования, структура и организация деятельности органов местного самоуправления Вологодской области. Муниципальная служба в Вологодской области. 6 4 1. Изучить закон области от 28.12.2004 г. № 1199-ОЗ (с изм. и доп.) «О наименованиях органов местного самоуправления в Вологодской области». 2.Изучить законы Вологодской области и нормативные правовые акты, рекомендованные в разделе 7 рабочей программе по данной теме. 3. Сделать сравнительный анализ порядка формирования представительных органов, местных администраций различных видов муниципальных образований, их структуры и организации работы (например, городского округа г. Череповец, Великоустюгского муниципального района, городского поселения г. Сокол, Кумзерского сельского поселения). 4. Изучить главы 3 и 5 части 1 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – с.92-114, с.168-181. 5.Изучить соответствующие главы части 2 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 250 с.    
  Модуль 4 (8 час)       
8. Экономическая основа местного самоуправления Вологодской области 6 4 1.Ознакомиться с главой 8 федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Изучить нормативные правовые акты Вологодской области, рекомендованные по данной теме. 3.Ознакомиться с местным бюджетом муниципального образования Вологодской области (по выбору студента) Сделать сравнительную характеристику доходов, расходов, дефицита, муниципального долга за три последних года. 4.Ознакомиться с реестром муниципальной собственности муниципального образования Вологодской области (по выбору студента). 5.Изучить нормативный правовой акт о порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования Вологодской области (по выбору студента). 6.Ознакомиться с графиком муниципальных закупок за два-три года муниципального образования Вологодской области (по выбору студента). 7.Ознакомиться с перечнем муниципальных услуг нескольких муниципальных образований области (по выбору студента) и регламентами их предоставления, сделать юридический анализ 8. Изучить главу 6 части 1 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – с.182-224 9.Изучить соответствующие главы части 2 учебного пособия «Развитие местного самоуправления на территории Вологодской области в период 2004-2014 годов» / И.В.Груздева. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. – 250 с.  
9 Тема 9. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области. 1.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области 2.Органы прокурорского надзора Вологодской области за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Полномочия прокуратуры Вологодской области и Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры по обеспечению законности в деятельности органов и должностных лиц государственного управления Вологодской области, органов и должностных лиц муниципальных образований Вологодской области в сфере осуществления местного самоуправления. 3.Анализ судебной практики по делам с участием органов и должностных лиц муниципальных образований Вологодской области 4.Правовой мониторинг обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области   2    4 1.Прочитать соответствующий раздел учебника по муниципальному праву. 2.Ознакомиться с главой 10 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3.Ознакомиться со структурой и полномочиями прокуратуры Вологодской области и Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры по обеспечению законности в деятельности органов и должностных лиц государственного управления Вологодской области, органов и должностных лиц муниципальных образований Вологодской области в сфере осуществления местного самоуправления. 4. Изучить обзоры судебной практики по делам с участием органов и должностных лиц муниципальных образований Вологодской области, ознакомиться с судебными решениями по конкретным делам с участием органов и должностных лиц муниципальных образований Вологодской области. 5.Подготовить сообщения для выступления на практическом занятии по судебном практике Вологодской области по вопросам местного самоуправления 6. Выполнить рекомендации, данные преподавателем  

 

                


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 137;