О Генеральных кортесах
Глава первая
О палатах
Статья 66
1. Генеральные кортесы представляют испанский народ и состоят из Конгресса депутатов и Сената.
2. Генеральные кортесы осуществляют законодательную власть государства, принимают государственный бюджет, контролируют деятельность правительства и, кроме того, обладают иными полномочиями, предусмотренными Конституцией.
3. Генеральные кортесы неприкосновенны.
Статья 67
1. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом обеих палат либо совмещать депутатский мандат члена собрания автономного сообщества и депутата Конгресса.
2. Члены Генеральных кортесов не связаны императивным мандатом.
3. Собрания парламентариев, созываемые в ином, чем предусмотрено Регламентом, порядке, не являются правомочными для палат и не могут осуществлять функции палат либо пользоваться их привилегиями.
Статья 68
1. Минимальное количество депутатов Конгресса — 300 человек, максимальное — 400. Депутаты избираются свободным, всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием в порядке, установленном законом.
2. Избирательным округом является провинция. Города Сеута и Мелилья избирают в Конгресс по депутату. Закон распределяет общее число депутатов, устанавливая предварительный минимум представительства от каждого избирательного округа и распределяя остальное число мест пропорционально количеству населения.
|
|
|
3. Выборы проводятся в каждом избирательном округе на основе пропорционального представительства.
4. Конгресс избирается сроком на четыре года. Действие мандата депутата истекает через четыре года после его избрания или с момента роспуска палаты.
5. Являются избирателями и могут быть избраны все испанцы, пользующиеся политическими правами в полном объеме. Закон признает избирательное право испанцев, находящихся вне территории Испании. Государство оказывает содействие в осуществлении этого права.
6. Выборы могут состояться не ранее тридцати и не позднее шестидесяти дней с момента истечения действия мандата. Вновь избранный Конгресс созывается не позднее двадцати пяти дней с момента проведения выборов.
Статья 69
1. Сенат является палатой территориального представительства.
2. От каждой провинции избирается по четыре сенатора всеобщим, свободным, равным, прямым и тайным голосованием избирателей, проживающих в ней, на условиях, предусмотренных законом.
3. В островных провинциях каждый остров или объединение островов, имеющие кабильдо или островной совет, образуют избирательный округ для выборов сенаторов. По три сенатора избираются от каждого из больших островов — Гран Канариа, Майорка и Тенерифе — и по одному от следующих островов или групп островов: Ивиса, Форментера, Менорка, Фуертевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Ла-Пальма.
|
|
|
4. Города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора.
5. Автономные сообщества назначают по одному сенатору и еще по одному от каждого миллиона населения, проживающего на их территории. Назначение осуществляется соответствующим законодательным собранием, а при его отсутствии — высшим коллегиальным органом автономного сообщества в соответствии с его статутом, который должен обеспечивать в любом случае адекватное пропорциональное представительство.
6. Сенат избирается сроком на четыре года. Действие мандата сенатора истекает через четыре года после его избрания или с момента роспуска палаты.
Статья 70
1. Избирательный закон определяет условия избрания и порядок несовместимости должностей для депутатов и сенаторов. Во всех случаях сенаторами и депутами не могут быть:
а) члены Конституционного суда;
Ь) высшие должностные лица государственной администрации, указанные в законе, за исключением членов Правительства;
с) защитники народа;
d) члены судов, судьи и прокуроры;
е) профессиональные военные и лица, находящиеся на действительной службе в органах национальной безопасности и полиции;
|
|
|
f) члены избирательных комиссий.
2. Действительность актов избрания и мандатов членов обеих палат определяется в судебном порядке, в условиях, установленных законом.
Статья 71
1. Депутаты и сенаторы обладают неприкосновенностью. Не допускается преследование парламентариев за мнения, высказанные ими при исполнении своих обязанностей.
2. В течение срока действия своего мандата депутаты и сенаторы также пользуются неприкосновенностью и не могут быть задержаны, за исключением случаев, когда они застигнуты на месте преступления. Им не может быть предъявлено обвинение и они не могут быть привлечены к суду без согласия соответствующей палаты.
3. Уголовное дело против депутатов и сенаторов может рассматриваться лишь Уголовной палатой Верховного суда.
4. Денежное содержание депутатов и сенаторов определяется соответствующими палатами.
Статья 72
1. Палаты принимают свои Регламенты, утверждают самостоятельно свои бюджеты и по взаимному соглашению определяют статус технического персонала Генеральных кортесов. Регламенты и поправки к ним выносятся в целом на заключительное голосование. Для их принятия требуется абсолютное большинство голосов.
|
|
|
2. Каждая из палат избирает из своего состава председателя палаты и остальных членов президиума. Совместные заседания проводятся под председательством председателя Конгресса и в соответствии с Регламентом Генеральных кортесов, принятым абсолютным большинством каждой палаты.
3. Председатели палат осуществляют от их имени все административные полномочия и обеспечивают выполнение полицейских функций внутри здания палаты.
Статья 73
1. Палаты дважды в год собираются на очередные сессии: первую — с сентября по декабрь, вторую — с февраля по июнь.
2. Палаты могут собираться на внеочередные сессии по требованию Правительства, Постоянной депутатской комиссии1 или по решению абсолютного большинства членов любой палаты. Внеочередные сессии созываются для обсуждения определенной повестки дня и завершают свою работу, как только эта повестка окажется исчерпанной.
Статья 74
1. Палаты заседают совместно для осуществления иных, чем принятие законов, полномочий, специально предусмотренных для Генеральных кортесов в разделе втором настоящей Конституции.
2. Решения Генеральных кортесов, предусмотренные в пункте 1 статьи 94, пункте 2 статьи 145 и пункте 2 статьи 158, принимаются большинством голосов каждой из палат. В первом случае инициатива обсуждения принадлежит Конгрессу, в двух остальных — Сенату. Если не достигнуто согласие между Сенатом и Конгрессом, в обоих случаях образуется смешанная комиссия в составе одинакового числа депутатов и сенаторов в целях достижения такого согласия. Комиссия представляет текст, который выносится на голосование обеих палат. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос решает Конгресс абсолютным большинством голосов.
Статья 75
1. Палаты осуществляют свою деятельность на пленарных заседаниях и в комиссиях.
2. Палаты могут делегировать Постоянным законодательным комиссиям право принятия законопроектов и законодательных предложений. Однако палата может в любой момент потребовать обсуждения на ее заседании и принятия любого законопроекта или законодательного предложения, направленного на рассмотрение в комиссии.
3. Предусмотренное в предыдущем пункте не касается: конституционной реформы, международных вопросов, органических и базовых законов и государственного бюджета.
Статья 76
1. Конгресс и Сенат, а в ряде случаев обе палаты совместно, могут образовать Комиссии по расследованию любого вопроса, представляющего общественный интерес. Заключения комиссий не являются обязательными для судов, не затрагивают также решения судебных органов, однако результаты расследования могут быть переданы прокуратуре для использования в соответствующих случаях.
2. Явка по требованию палат обязательна. Закон устанавливает санкции за невыполнение этого требования.
Статья 77
1. Палаты могут принимать к рассмотрению индивидуальные и коллективные петиции, обязательно в письменном виде. Запрещается непосредственное принятие петиций от демонстрации граждан.
2. Палаты могут направлять в Правительство полученные ими петиции. Правительство обязано высказаться по их содержанию, если этого требуют палаты.
Статья 78
1. В каждой палате есть Постоянная депутатская комиссия, которая состоит не менее чем из двадцати одного члена, представляющего парламентские фракции пропорционально их численности.
2. Постоянные депутатские комиссии, во главе которых находятся председатели соответствующих палат, выполняют функции, предусмотренные в статье 73, а также относящиеся к ведению палат согласно статьям 86 и 116, — в случае их роспуска или истечения действия мандата и, кроме того, обеспечивают осуществление полномочий палат в период между сессиями.
3. По истечении действия мандата или в случае роспуска палат Постоянные депутатские комиссии продолжают осуществлять свои функции до созыва новых Генеральных кортесов.
4. Когда собирается соответствующая палата, Постоянная депутатская комиссия отчитывается перед ней о рассмотренных ею вопросах и принятых решениях.
Статья 79
1. Для принятия решений палаты должны собираться согласно Регламенту, при этом необходимо присутствие большинства их членов.
2. Решения признаются действительными, если за них проголосовало большинство присутствующих членов, за исключением тех случаев, когда в соответствии с Конституцией или органическими законами требуется квалифицированное большинство голосов, или случаев, связанных с избранием должностных лиц в порядке, предусмотренном регламентами палат.
3. Голосование осуществляется сенаторами и депутатами персонально и не может быть поручено другим лицам.
Статья 80
Пленарные заседания палат являются открытыми, за исключением случаев, когда каждая палата принимает иное решение абсолютным большинством голосов или когда иное предусмотрено Регламентом.
Глава вторая
Дата добавления: 2015-12-18; просмотров: 17; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!