Общественные блага.
Допущение, согласно которому на совершенном конкурентном рынке все блага являются частными, аналитически симметрично допущению о частном характере принимаемых решений (отсутствию экстерналий): частные блага не несут выгод никому, кроме их владельца. Однако имеется и существенное различие: экстерналии воздействуют на благосостояние других; частное производство общественных благ просто невозможно либо крайне затруднительно в условиях конкурентного рынка.
Данное обстоятельство определяется двумя характеристиками общественных благ: неконкурентностью в потреблении (потребление данного блага одним не сокращает объема данного блага, доступного для потребления другими; иначе говоря, предельные издержки потребления равны нулю) и неисключаемостью в пользовании (пользование данным благом одним не исключает одновременно пользования другими). Частное благо по определению является одновременно конкурентным и исключаемым; нарушение хотя бы одного из этих условий позволяет говорить о существовании общественного блага (табл. 3).
Таблица 3. Типология благ по основаниям конкурентности и исключаемости.
| Предельные издержки потребления | Исключение невозможно | Исключение возможно |
| = 0 | Чистые общественные блага | Товарные общественные блага |
| > 0 | Ресурсы совместного пользования | Чистые частные блага |
Одна лишь типология общественных благ демонстрирует широчайший диапазон общепризнанных направлений внутренней и внешней политики.
|
|
|
Примером товарных общественных благ являются дороги, общественные парки, иные объекты инфраструктуры, пользование которыми конкурентно (до точки перегрузки}, а исключение возможно. Эффектная эксплуатация таких объектов возможна и на рыночной основе при условии четкого определения прав собственности.
Ресурсы совместного пользования представлены благами, воспроизводимыми природой: воздухом и водой, животным миром и рыбными ресурсами, лесами, природными ископаемыми и т.д. Потребленное одним уже не может быть потреблено другими; в то же время эффективное исключение может быть крайне сложно. Актуальным примером спора по поводу такого рода ресурсов является многолетний процесс раздела Каспийского моря, в который вовлечены 5 государств региона.
Наконец, чистые общественные блага обладают характеристиками как неисключаемости, так и неконкурентности. Хрестоматийным примером такого блага является национальная обороноспособность: издержки поддержания обороноспособности страны не меняются по мере роста населения, в то же время трудно сопоставить частную потребность каждого жителя страны в данном благе с его частным вкладом (налоги) в его производство.
|
|
|
Рыночное предложение чистых общественных благ практически невозможно. В условиях рынка потребители автоматически выявляют собственные оценки потребительской стоимости благ при совершении покупки. Проблема общественных благ состоит как раз в отсутствии механизма выявления индивидуальных оценок потребительской стоимости блага: потребители не имеют стимулов для обнаружения своих оценок потребительской стоимости благ, если они не могут быть исключены из процесса потребления этого блага.
Нарушение экономической эффективности в случае с общественными благами имеет двоякий характер: сверхпотребление, недоинвестирование в воспроизводство блага (ресурсы совместного пользования) либо недопотребление, недопроизводство (чистые общественные блага).
Опыт решения проблемы общественных благ демонстрирует наличие разнообразных преград эффективному исключению и установлению прав собственности как структурных (технических), например проблем регулирования эксплуатации воздушных и водных ресурсов, так и институциональных (политических), например общественного мнения по вопросу приватизации лесных угодий и водоемов.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!