I . ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ 10 страница
Причины упадка рабочего и демократического движения в США в пе-
риод капиталистической стабилизации 20-х годов были сложными и
многообразными. В известной мере это объяснялось политической обста-
новкой в стране, наступлением предпринимателей, отказом правящих
кругов США от тех уступок, которые были завоеваны американским на-
родом в период «прогрессивной эры».
Н© главная причина упадка массового движения коренилась глубже.
Она была связана с особенностями экономического развития страны пос-
ле первой мировой войны. Превращение Соединенных Штатов в центр
финансовой эксплуатации мира обеспечило монополистической буржуазии
громадные сверхприбыли. Это дало ей возможность в особенно широких
размерах осуществлять подкуп верхушки рабочего класса. Усилившийся
слой рабочей аристократии стал основным каналом распространения бур-
жуазной идеологии в массах американского пролетариата. Удельный вес
этой аристократической прослойки рабочего класса США был выше, чем
в капиталистических странах Западной Европы. К концу 20-х годов вы-
сококвалифицированных рабочих, уровень заработной платы которых
превышал 2 тыс. долл. в год, насчитывалось около 3 млн., т. е. пример-
но 10% всех рабочих, занятых в то время в промышленности, на тран-
спорте и в сельском хозяйстве страны86.
В период «просперити» идеологическое воздействие буржуазии на
рабочих оказалось весьма эффективным. Это объяснялось тем, что в об-
становке длительного промышленного подъема 20-х годов произошло не-
которое улучшение положения рабочего класса США, определенное, хотя
и сравнительно небольшое, повышение его средней реальной заработной
платы. Но оно коснулось далеко не всех категорий рабочих. Многие из
них (негры, иммигранты, сельскохозяйственные рабочие) по-прежнему
влачили нищенское существование. Да и части коренных белых американ-
цев отнюдь не всегда удавалось сводить концы с концами. По оценке
историка И. Бернстейна, даже в лучшие годы «просперити» «жизненный
уровень рабочих оставался довольно низким» 87. Тем не менее некоторое
|
|
|
85 Shannon D. Op. cit., vol. 2, p. 110.
86 История рабочего движения в США в новейшее время: В 2-х т. М., 1970—1971,
т. 1, с. 136.
87 Bernstein I. The Lean Years: A History of the American Worker. 1920—1933. N. Y.,
1960, p. 65. .
120
I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ
АМЕРИКАНСКОЕ «ПРОЦВЕТАНИЕ»
121
улучшение положения трудящихся способствовало широкому распростра-
нению в массах различного рода буржуазных теорий.
Особенно активно пропагандировалась в 20-е годы апологетическая
теория «американской исключительности». Абсолютизируя некоторые
особенности экономического развития США, сторонники этой теории ут-
верждали, что страна вступила в новую фазу своей эволюции, что на нее
не распространяется теперь действие законов, управляющих ходом капи-
талистического производства в других странах мира. На этом основании
делался вывод, что циклическое движение экономики стало для США де-
лом прошлого, что там никогда больше не будет экономических кризисов,
так как сам рост промышленного производства якобы автоматически по-
рождает расширение рынка. А раз перед страной открывается перспек-
тива «вечного процветания», то классовая борьба должна уступить место
«классовому сотрудничеству», ибо, чем успешнее будет развиваться
экономика и чем прибыльнее станут капиталистические предприятия,
тем значительнее будут доходы капиталистов и заработная плата рабо-
чих.
|
|
|
Проповедь необходимости «классовой гармонии» была энергично под-
хвачена реформистскими лидерами АФТ. Очередной ее съезд в 1925 г.
провозгласил, что профсоюзное движение США должно выдвинуть на
первый план не стачечную борьбу, а «высшую стратегию труда», лозунг
«индустриальной демократии», т. е. политику «классового сотрудничест-
ва» между рабочими и капиталистами. Новый президент АФТ У. Грин,
занявший этот пост в декабре 1924 г. после смерти С. Гомперса, в од-
ном из первых же официальных выступлений объявил, что современный
тред-юнионизм стремится к «индустриальной кооперации» и что трудо-
вые конфликты возникают «из-за игнорирования или отрицания элемен-
тарных прав как предпринимателей, так и рабочих» 88. С еще большей
определенностью выразил суть новой, «высшей стратегии труда», этого
нового этапа в развитии гомперсизма, член исполнительного совета АФТ
М. Уолл. Он заявил: «В ранний период борьбы тред-юнионы старались
затормозить, ограничить производство, чинить всяческие помехи его
развитию, чтобы таким путем добиться удовлетворения своих желаний.
Ныне же они добиваются признания, что именно они являются носите-
лями и защитниками того экономического, индустриального и обществен-
ного порядка, при котором будут благоденствовать и рабочие, и предпри^
ниматели, и все общество» 89.
|
|
|
В период капиталистической стабилизации 20-х годов лидеры АФТ
направляли главные усилия на всестороннее сотрудничество с предприни-
мателями в деле рационализации производства и увеличения количества
и качества выпускаемой продукции. Практическим воплощением этого
политического курса руководства тред-юнионов был «план Балтимор-
Огайо», принятый еще в 1923 г. в результате соглашения, заключенного
между профсоюзами железнодорожников и владельцами линии Балтимор-
Огайо. Согласно этому плану, официально одобренному съездом АФТ в
1925 г., за рабочими признавалось право на заключение коллективного
договора, но в ответ они обязывались всемерно помогать предпринимате-
лям во внедрении технических усовершенствований и в увеличении ин-
|
|
|
88История рабочего движения в США в новейшее время, т 1 с 159
89 Цит. по: Курков Н. В. АФТ в годы «просперити», с. 103.
тенсивности труда, т. е. в капиталистической рационализации производ-
ства, в расчете на то, что рост промышленной продукции автоматически
повлечет за собой повышение заработной платы. «План Балтимор—Огайо»
во второй половине 20-х годов послужил образцом для некоторых других
соглашений, главным образом на железнодорожном транспорте и в ряде
отраслей легкой промышленности.
Исповедуя философию волюнтаризма, лидеры АФТ категорически от-
вергали в тот период идею государственного вмешательства в экономику
и социальные отношения. Они считали, что посредством добровольных
соглашений между рабочими и капиталистами можно добиться не только
улучшения условий труда, но и решения всех социальных проблем об-
щества. Поэтому реформистские профсоюзные лидеры, как правило, с
одобрением встречали разнообразные меры социального патернализма,
к которым в 20-е годы стали обращаться некоторые крупные компании.
Профсоюзные боссы рассматривали планы участия рабочих в прибы-
лях промышленных предприятий, попытки создания особых «рабочих
банков», учреждения частных пенсионных фондов и другие подобные
меры как важный шаг на пути создания некоего «капитализма всеоб-
щего благоденствия», при котором все классы и социальные группы бу-
дут якобы действовать в целях «общего блага». На самом же деле, как
верно отметил американский историк У. Миллер, проповедь такого рода
идей была направлена не столько па увеличение благосостояния рабочих,
сколько на ослабление их борьбы90. И эти усилия представителей круп-
ного капитала и реформистских профсоюзных вождей во многом увенча-
лись успехом. Оценивая обстановку, сложившуюся в профсоюзном движе-
нии- США в период капиталистической стабилизации 20-х годов,
У. 3. Фостер писал, что оно почти полностью погрязло в «болоте классо-
вого сотрудничества» и «боевой дух его был подорван» 91.
Широкое распространение в годы «просперити» получила и теория
«демократизации капитала». Одним из ее наиболее активных пропаган-
дистов стал профессор Гарвардского университета Т. Карвер, выпустив-
ший в 1926 г. книгу «Современная экономическая революция в США».
В ней и других подобных изданиях утверждалось, что развитие корпора-
тивной формы капитала и быстрый рост числа акционеров, в том числе
среди рабочих, ведут якобы к подлинной «экономической революции»,
к тому, что рабочие становятся совладельцами предприятий и, следова-
тельно, разница между ними и капиталистами стирается, а капитализм
меняет свой характер92. Рассуждения Карвера и его последователей об
«экономической революции» и «демократизации капитала» были с во-
одушевлением подхвачены всей буржуазной пропагандой США и лиде-
рами АФТ.
Вся эта рекламная кампания не имела, разумеется, ничего общего с
действительностью. Приобретение нескольких акций не могло внести
сколько-нибудь существенных изменений в положение рабочих и уж во
всяком случае никак не делало их совладельцами промышленных пред-
приятий. Об абсурдности измышлений буржуазной пропаганды по поводу
«мирного перераспределения богатств», якобы происходившего тогда в
Америке, лучше всего свидетельствовал тот факт, что к концу 20-х годов
90 Miller W. A New History of the. United States. N. Y., 1975, p. 359.
91 Фостер У. 3. Очерк политической истории Америки. М., 1953, с. 508.
92 Carver Т. The Present Economic Revolution in the United States. Boston, 1926, p. 9.
122
I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ
АМЕРИКАНСКОЕ «ПРОЦВЕТАНИЕ»
123
в руках рабочего класса США находилось лишь около 1% стоимости
акций.
Тем не менее в политическом плане теория «демократизации капита-
ла» оказалась важным орудием идеологического воздействия буржуазии
на рабочий класс. Приобретая акции того или иного промышленного
предприятия и рассчитывая на получение дивиденда, рабочий волей-не-
волей становился заинтересованным в бесперебойном ритме производства,
а следовательно, и в отсутствии забастовок. По справедливому замеча-
нию известного американского историка Г. Фолкнера, «психологический
эффект владения акциями в деле подрыва классового сознания рабочих
был, несомненно, огромным» 93.
Популярность различных буржуазно-апологетических теорий в мас-
сах американского пролетариата свидетельствовала о его серьезной идей-
но-политической отсталости. Именно в этом и состояла главная причи-
на упадка рабочего движения в Соединенных Штатах в период капита-
листической стабилизации 20-х годов.
Идейно-политическая отсталость американского пролетариата обус-
ловила и слабость левых групп в рабочем движении. Социалистическая
партия Америки, находившаяся под руководством реформистов, с начала
20-х годов вступила в период упадка. Правда, вплоть до 1924 г. она иг-
рала довольно активную роль в движении за независимые политические
действия. Но после того как это движение сошло на нет, Социалистиче-
ская партия превратилась в малочисленную секту, оторванную от рабо-
чего класса и пропагандировавшую некий суррогат социализма, который
представлял собой смешение идей фабианства, социального христианства
и либерально-буржуазного реформизма. К концу 20-х годов в партии ос-
талось всего лишь 7 тыс. членов. Резкое уменьшение влияния социалис-
тов в массах сказалось и в ходе избирательных кампаний. Если в 1920 г.
за кандидата Социалистической партии на пост президента США Юджи-
на Дебса было подано 920 тыс. бюллетеней, то в 1928 г. за кандидата
той же партии Нормана Томаса —лишь 268 тыс., т. е. менее 1% об-
щего числа избирателей94.
Весьма малочисленной оставалась в те годы и Коммунистическая пар-
тия США: в 1925 г. в ней насчитывалось 16,3 тыс. членов, а в 1929 г.—
9,6 тыс.95 В практической деятельности Компартии по-прежнему чувст-
вовалось сильное влияние догматизма и сектантства. Серьезными не-
достатками страдала работа коммунистов в профсоюзах. Когда в конце
20-х годов реформистское руководство АФТ стало на путь преследования
и исключения левых сил, деятели Лиги профсоюзной пропаганды помог-
ли создать независимые прогрессивные производственные союзы в ряде
важных отраслей промышленности (угольная, текстильная, швейная) и
усилить работу по вовлечению в них неорганизованных рабочих.
Новая обстановка потребовала от коммунистов перестройки их профсо-
юзной деятельности. Поэтому в сентябре 1929 г. было принято решение
о преобразовании ЛПП в Лигу профсоюзного единства, которая должна
была стать координационным центром независимых прогрессивных проф-
союзов и групп левого меньшинства в реформистских союзах АФТ. Од-
нако на практике Компартия нередко делала неоправданный упор на
93 Faulkner H . American Political and Social History. N. Y., 1938, p. 674.
94 Historical Statistics of the United States, p. 1073.
95 История рабочего движения в США в новейшее время, т. 1, с. 180.
создание особых, революционных профсоюзов, а работа внутри союзов
АФТ где были сосредоточены основные кадры организованного пролета-
риата, отодвигалась на задний план96. Все это мешало установлению
тесных связей коммунистов с массами.
Ошибочные тенденции проявились и в работе КП США среди негров.
Коммунисты подвергли сомнению выдвинутый ими ранее тезис о негри-
тянском населении как неотъемлемой составной части американской на-
ции. Они все более стали склоняться к тому, чтобы рассматривать амери-
канских негров как особую нацию, полностью игнорируя усилившийся
в XX в. процесс прогрессивного распада плантационной системы Юга.
На этом основании был выдвинут лозунг права негров США на самооп-
ределение и на создание в районах так называемого «черного пояса»
Юга самостоятельного негритянского государства. В 1928 г. с одобрения
VI конгресса Коминтерна этот лозунг надолго вошел в программные до-
кументы Коммунистической партии. Такой подход к решению негритян-
ской проблемы был неверным, ибо затруднял объединение усилий черных
и белых трудящихся в борьбе против общего врага.
Положение КП США осложнялось еще и тем, что в ее рядах развер-
нулась острая фракционная борьба, которая не раз приобретала чрезвы-
чайно ожесточенный характер. Особенно тяжелая обстановка сложилась
в американской Компартии в конце 20-х годов. Под влиянием буржуаз-
ной идеологии в рядах партии возникла сильная правооппортунистиче-
ская группа во главе с Дж. Ловстоном, который в марте 1927 г., после
смерти Ч. Рутенберга, занял пост генерального секретаря Компартии
США. Преувеличивая силу американского капитализма и не видя факто-
ров непрочности капиталистической стабилизации, Ловстон и его после-
дователи выступили активными проповедниками апологетической теории
«американской исключительности». Вслед за реформистским руководством
АФТ они утверждали, что США достигли подлинной стабилизации, что
им больше не грозит экономический кризис и, следовательно, нет ника-
ких перспектив усиления классовой борьбы в стране. Согласно «теории»
Ловстона американский капитализм и в XX в. продолжал развиваться по
восходящей линии, что, по мнению оппортунистов, вело к неуклонному
улучшению положения трудящихся и смягчению классовых противо-
речий 97.
Оппортунизм Ловстона и его последователей встретил отпор со сто-
роны марксистско-ленинского ядра Компартии США, сплотившегося вок-
руг У. 3. Фостера. Тем не менее вплоть до 1929 г. ревизионистская
группа Ловстона составляла большинство в руководящих органах пар-
тии. Серьезный кризис, который переживала тогда Коммунистическая
партия США, был преодолен только с помощью Коммунистического
Интернационала. При поддержке ИККИ американские коммунисты осу-
ществили идейный разгром правых оппортунистов и в июле 1929 г. из-
гнали Ловстона и его сторонников из своих рядов. Эти события совпали
с началом глубокого экономического кризиса, который развеял в прах и
теорию «американской исключительности» и другие «научные» построе-
ния ловстонизма.
96 Foster W . Z . History of the Communist Party of the United States. N. Y., 1952,
p. 257—258.
97 Гречухин А. А. Борьба Коммунистической партии США за единство своих рядов
(1927—1972 гг.). М.. 1975, с. 36—38.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА (1924—1929)
125
Глава шестая
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА (1924—1929)
1. ПЛАНЫ ДАУЭСА И ЮНГА.
ПАКТ БРИАНА — КЕЛЛОГА
В годы относительной стабилизации капитализма США еще больше
укрепили свои позиции международного кредитора, шире и глубже
вовлеклись в систему международных экономических отношений. За
1924—1930 гг. американские корпорации невероятно обогатились. Их
прибыли превысили 53 млрд. долл. (до вычета налогов), они росли и в
послевоенные годы от поставок товаров и кредитов в опустошенную вой-
ной Европу. К 1923 г. сумма займов США иностранным государствам
составила 10,6 млрд. долл., а с учетом процентов по займам — 11,8 млрд.
Главными должниками США оказались Англия — 4600 млн. долл.,
Франция — 3999 млн., Италия — 2015 млн.1
Правительство США, выражая волю финансово-монополистических
кругов, стремилось не связывать себя какими бы то ни было экономиче-
скими или политическими союзами с Лигой наций и отдельными госу-
дарствами. Финансово-монополистический капитал США, обретя небыва-
лую долларовую силу, при покровительстве своего правительства
устремился во все концы мира, на все континенты, особенно в разорен-
ную войной Европу. Интересам монополий была подчинена внешнеполи-
тическая деятельность министерств финансов, торговли, военного мини-
стерства и государственного департамента.
Воспользовавшись ослаблением позиций своих конкурентов, США
повсеместно теснили их на мировых рынках. Английская газета «Дейли
ньюс» жаловалась: «Всюду наши интересы приносятся в жертву Соеди-
ненным Штатам...» 2. Если в 1914 г. Англия и США имели одинаковый
вес в японском импорте (16,8%), то в 1927 г. доля Англии снизилась до
7%, а доля США увеличилась до 30%. В 1913 г. доля Англии в китай-
ском импорте составляла 16,3%, а США —6,0%, в 1926 г. соответствен-
но— 10,2 и 16,4%. В Латинской Америке успехи США были еще значи-
тельнее. С 1913 по 1927 г. доля США в импорте 20 республик Цент-
ральной и Южной Америки увеличилась с 24 до 38%, а доля Англии
снизилась с 25 до 16% 3. Следует подчеркнуть, что европейский рынок
для США продолжал оставаться главным. В 1924 г. страны Европы пог-
лощали примерно 51% общего американского экспорта, тогда как импорт
США из Европы по отношению к общему импорту США составил лишь
30%.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 32; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!