II . НАЧАЛО ЭПОХИ ИМПЕРИАЛИЗМА 24 страница

После войны 1894—1895 гг. американцы в официальном и неофициаль­ном плане высказывались за то, чтобы восстановление в Китае проходило под эгидой США, а не Японии. Торгово-промышленные круги США ста­ли требовать от правительства более активной политики по обеспечению привилегий американцам в Китае, более выгодных условий для амери­канского капитала. Бизнесмены из «Америкэн Чайна девелопмент ком-пани» образовали откровенно названный Комитет американских интересов в Китае, который апеллировал прямо к президенту Маккинли. Усилились экспансионистские призывы в печати. Их подогревали промышленники и торговцы, в частности сбывавшая в Китай керосин компания Рокфел­лера «Стандард ойл». Ее главным конкурентом были поставщики из России. Когда же в соперничество вступила «Ройял-Датч шелл», разгоре­лась острая конкурентная борьба монополий за рынки Китая, охватив­шая и сбыт металлоизделий, по продаже которых американцев успешно обгоняли англичане.

США активно участвовали в «битве за концессии» в Китае. На перед­нем крае были видные финансисты: Э. Гарриман, железнодорожный магнат; ряд банкиров (из «Ферст нэшнл бэнк», «Чейз нэшнл бэнк» и др.), представители моргановской группы, стального концерна Карнеги и т. п. Их домогательства через дипломатов А. У. Баша и Ч. Денби построить железную дорогу в Маньчжурии и в долине р. Янцзы, а также развернуть эксплуатацию недр Китая не увенчались успехом ввиду противодействия русских, английских, французских и бельгийских ка­питалистов. Тем не менее по интенсивности эксплуатации Китая США уступали только Англии.

Определенный вклад в укрепление позиций Соединенных Штатов в Китае рассматриваемого периода внесли наряду с торговцами американ­ские миссионерские деятели, осевшие в Восточной Азии. В 1877 г. в Китае действовала 41 станция американских миссионеров и основанных ими 150 церквей³². Они немало сделали для утверждения политического влияния США, для обеспечения экономической экспансии в Китае аме­риканского капитала. За какие-то два десятилетия (1870—1890) число американцев-миссионеров в Китае возросло ъ 5 раз — с 200 до 1 тыс., а по некоторым оценкам, достигало и 1,5 тыс. В целом стоимость собст­венности американских миссий в Китае увеличилась с 1 млн. долл. В

 

30 Ibid., p. 3.

31 Ibid., p. 97.

32 Buck P. American science and modern China, 1876—1936. Cambridge  (Mass.), 1980,
p. 13.

1875 г. до 5 млн. в 1900 г., что составило пятую часть всех капиталовло­жений США в Китае ³³.

Зная местные условия, языки, конкретную ситуацию, миссионеры раз­личными путями поставляли информацию предпринимательским и внеш­неполитическим учреждениям, выполняли роль переводчиков, отбирали и инструктировали кадры, прислуживавшие иноземным пришельцам. Именно поэтому миссионеры неизменно пользовались широкой военной и дипломатической поддержкой со стороны правительственных ведомств США, особенно внимательно относившихся к деятельности религиозных организаций США в Китае.

3. ОТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ

Экспансия американских монополий затронула и территории Русского Дальнего Востока и Сибири. Обособленная от центра империи бездорожь­ем и значительным расстоянием, дальневосточная окраина России, одна из наиболее бесправных и угнетенных в условиях царизма, стала заман­чивым объектом эксплуатации со стороны иностранных торговцев и зве­ропромышленников. Экспансия американских капиталистов в Чукотском и Охотско-Камчатском крае приняла форму незаконных промыслов в российских территориальных водах и на побережье. После продажи Аля­ски и упразднения Российско-американской компании браконьерство иностранцев в русских владениях значительно усилилось, особенно на побережье Берингова и Охотского морей и в районе Командорских остро­вов. На Дальнем Востоке развернулась «незаконная... эксплуатация бе* регов обоих наших морей, сначала американцами и канадцами, а потом и всеми теми, кому не лень было воровски и легко наживать капиталы»,— отмечал генеральный консул России в Сан-Франциско А. Е. Оларов-ский ³⁴.

Хотя некоторые пойманные на месте преступления иноземные шхуны власти время от времени подвергали аресту, а добычу конфисковывали ³⁵, масштабы противозаконного промысла в русских водах в этот период не сокращались, а даже увеличивались. В США возникли специальные кон­торы («Мебер энд К°», «Мак-Кэн энд К⁰», «Бешторес энд К⁰», «Лиыден энд К⁰» и др.), которые направляли десятки шхун к тихоокеанским бе­регам России. Прибывавшие на них зверобои промышляли варварскими методами и, употребляя запретное в морской охоте огнестрельное ору­жие, «губили зверей в пять раз более того, что успевали взять на свои суда» ³⁶.

Авантюристы, используя пассивность самодержавного правительства, видели в браконьерстве и обманной торговле с местным населением по­бережья прибыльный бизнес. Владелец торгового дома в Сан-Франциско Мак-Кэн все состояние нажил именно на противозаконной торговле с жи-

33 Мурадян А. А. Американские миссионеры в странах Дальнего Востока, Юго-Во-

сточной Азии и Океании в XIX в. М., 1971, с. 61, 84.

34 Записка генерального консула России в Сан-Франциско А. Е. Оларовского, 10(22) декабря 1889 г.— Центральный государственный архив Военно-Морского Флота СССР, Главный морской штаб (ЦГАВМФ СССР, ГМШ), ф. 417, оп. 47, 1889 г.,

Д. 5526, л. 210.

35 Архив внешней политики России (АВПР), ф. Посольство в Вашингтоне, оп. 512/3, 1880 г., д. 140. л. 183—185.

36 Скалъковский К. А. Русская торговля в Тихом океане. СПб., 1883, с. 91.

146

I. ОТ СВОБОДНОЙ КОНКУРЕНЦИИ К ГОСПОДСТВУ МОНОПОЛИЙ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

147

 

телями Чукотского края. Мак-Кэн, а также фирмы «Райт энд Баун», «Гриффинс энд К⁰», «Линден энд К°» и другие развернули на Чукотке своего рода меновую торговлю, носившую грабительски неэквивалентный характер. Американские контрабандисты привозили на Чукотку, Камчат­ку и в другие районы России главным образом виски и ром. Разбавляя спиртное водой и настаивая его на табаке и перце, они сбывали этот дурманящий напиток, заполучая ценные меха соболя, чернобурой лиси­цы, морского котика, голубого песца ³⁷. «На Чукотке, Камчатке, Охот­ском побережье почти безраздельно,— отмечали советские ученые,— гос­подствовали американские бизнесмены и авантюристы, которые, исполь­зуя слабость и немощность местной администрации, применяли изощрен­ные приемы грабежа местных жителей под видом обменной торговли» ³⁸.

Команды заокеанских браконьерских и контрабандистских шхун, по­сылаемых к берегам России, часто состояли из уголовников и людей авантюристического склада. Поимка их на месте преступления, естествен­но, сопровождалась конфликтами. Между соответствующими ведомствами по иностранным делам завязывалась переписка. Причем далеко не всегда представители сторон могли скрыть раздражение. Когда споры со шки­перами и хозяевами некоторых браконьерских шхун передавались на ар­битраж, американские дельцы возбуждали встречные иски. Разговоры и межведомственная переписка о необходимости усиления охраны Дальне­восточного побережья велись в Петербурге не одно десятилетие³⁹, но серьезных мер практически не предпринималось. Царское правитель­ство не находило средств ⁴⁰, чтобы обеспечить неприкосновенность даль­невосточных границ России, а изредка посылаемый в Охотское и Берин­гово моря одинокий крейсер не в состоянии был эффективно охранять территориальные воды вдоль береговой линии, протянувшейся на многие тысячи морских миль.

Кроме того, заинтересованность в поддержании хороших отношений с США в период русско-турецкой войны 1877—1878 гг. побуждала петер­бургских министров закрывать глаза на вторжение американских капита­листов в дальневосточные владения России. При этом учитывалось, что значительная группа заокеанских дельцов пользовалась особым покро­вительством госдепартамента США. Когда зимой 1876/77 г. стало извест­но, что Тихоокеанская эскадра России вместе с судами Сибирской фло­тилии взяла курс на Сан-Франциско, американские зверопромышленники ринулись к оставшемуся без охраны русскому побережью⁴¹. Рассчиты­вая на использование портов США в качестве опорных баз для ведения крейсерской войны против британских торговых судов в случае вмеша­тельства Англии в русско-турецкий конфликт, царское правительство не только не дало отпора такому нашествию дельцов с побережья США,

37 Нарочницкий А. Л. Экспансия США на Дальнем Востоке в 1886—1894 гг.—Учен.зап. Моск. пед. ин-та им. В. П. Потемкина. М., 1953, вып. 2, с. 76—88.

38 История Сибири с древнейших времен до наших дней: В 5-ти т./Глав, ред.: А. П. Окладников, В. И. Шунков. М., 1964—1971, т. 3. Сибирь в эпоху капитализма /Отв. ред. Ф. А. Кудрявцев, с. 194.

39 ЦГАВМФ СССР, Канцелярия морского министерства (КММ), ф. 410. он. 2, 1874— 1880 гг., д. 2247, л. 1—3; 1881—1885 гг., д. 2276, л. 2.

40 Там же, 1868 г., д. 3356, л. 11—12.

41 АВПР, ф. Посольство в Вашингтоне, оп. 512/3, 1877 г., д. 130, л. 512; 1879 г., д. 138, л. 196.

нo и санкционировало по просьбе госдепартамента предоставление им временных льгот ⁴².

Безнаказанность, а тем более льготы лишь поощряли американских любителей легкой наживы и авантюристов. Их действия распространя­лись на новые районы российской территории и становились все откро­веннее. Браконьеры из Нового Света уже не стеснялись высаживаться близ населенных пунктов России и вступать в перестрелку с коренными жителями. Побывавший на Дальнем Востоке в конце XIX в. горный ин­женер н путешественник К. А. Скальковский свидетельствовал: «Ни для кого не составляет тайны, что пушные звери убиваются на берегах, при­надлежащих России, убиваются без пощады и без расчета или за бесце­нок вымениваются у населения, спаиваемого дрянным спиртом» ⁴³.

Такого же рода тревожные сообщения поступали в столицу ипо официальным каналам из главного управления Восточной Сибири. Все это постепенно убеждало МИД, морское и военное ведомства России, что «американские купцы добиваются права производить каботажную торгов­лю на наших восточных окраинах не для сбыта своих продовольственных припасов и снабжения прибрежных жителей предметами необходимости, а для контрабандной торговли спиртными напитками и для всевозмож­ной эксплуатации местного населения и богатств края» ⁴⁴. Со временем в высших сферах Петербурга начали склоняться к мнению, что пора бо­лее решительно пресекать вторжения иностранных авантюристов в преде­лы русских владений⁴⁵. В тех портовых городах, где в основном снаря­жались шхуны браконьеров, в местных газетах был опубликован текст петербургской инструкции крейсерам России о пресечении противозакон­ных действий иностранных судов в территориальных водах и на побе­режье Приморской области Восточной Сибири⁴⁶. Для захода иностран­ных судов в целях ремонта или пополнения запасов продовольствия был оставлен открытым только порт Петропавловск-Камчатский.

Политика дружественного нейтралитета, твердая поддержка Севера во время гражданской войны в США и проявленная Россией добрая воля в 60-е годы принесли ей плоды в следующее десятилетие, когда отноше­ния двух стран прошли ряд испытаний на прочность и была внушитель­но продемонстрирована сила вековой традиции дружественного располо­жения и сотрудничества. Во время постигших Россию в 70-е годы гроз­ных внешнеполитических кризисов вашингтонское правительство занима­ло благожелательную к ней позицию.

В течение нескольких месяцев 1877 г. в американских портах нахо­дилась эскадра боевых кораблей России, а за пять дней до начала рус­ско-турецкой войны 1877—1878 гг. в Вашингтоне президент Р. Хейс дал обед в честь русской военно-морской делегации, на котором присутство­вали ведущие члены правительства США ⁴⁷. Представители России были окружены вниманием и гостеприимством. Политический эффект от при-

42 ЦГАВМФ СССР, КММ, ф. 410, оп. 2, 1876—1877 гг., д. 4056, л. 9; АВПР, ф. Посоль­ство в Вашингтоне, оп. 512/3, 1877 г., д. 130, л. 200; 1880 г., д. 141, л. 41.
 43 Скальковский К. А. Указ. соч., с. 89.

44 АВПР, ф. Посольство в Вашингтоне, оп. 512/3, 1880 г., д. 140, л. 112—113.
45 Письма К. П. Победоносцева к Александру III: В 2-х т. М., 1925, 1926, т. 1, с. 184,

46 ЦГАВМФ СССР, КММ, ф. 410, оп. 2, 1874—1880 гг., д. 2247, л. 30—33.

ЦГАВМФ СССР, КММ, ф. 410, оп. 2, д. 3719, л. 503; АВПР, ф. Канцелярия, оп. 470/4, 1877 г., д. 117, л. 229—234.

бытия российских кораблей в порты США и посещения делегацией России Белого дома превзошел всякие ожидания. В Петербурге, сообщал поверенный в делах США уже после начала русско-турецкой войны, остались «в огромной степени довольны сердечной встречей, устроенной... в Соединенных Штатах» ⁴⁸. В напряженные недели накануне Берлин­ского конгресса 1878 г. правительство США не поддалось сильнейшему нажиму со стороны Великобритании и фактически санкционировало строительство и вооружение новой эскадры крейсеров для России в мо­мент обострения отношений Петербурга с Лондоном.

Аналогичным образом политический курс на взаимодействие двух стран проявился во время аннексии Гавайских островов Соединенными Штатами. Добиваясь реализации экспансионистских планов, правитель­ство США пыталось использовать в своих интересах англо-русские про­тиворечия. Как считали в госдепартаменте, сдержанное отношение в Пе­тербурге к притязаниям США на Гавайские острова было способно осла­бить вероятные протесты со стороны Англии против американской политики. Когда в США было принято решение окончательно присоеди­нить Гавайи, российское правительство отреагировало в спокойных то­нах, рассчитывая сохранить союзника в лице крепнувшего североамери­канского государства.

4. ПРОНИКНОВЕНИЕ В БАССЕЙН ТИХОГО ОКЕАНА

Империалистический курс широкой экспансии включал и проникно­вение в бассейн Тихого океана, что осуществлялось под мощным нажи­мом финансистов с Уолл-стрит, предпринимателей, объединившихся в рамках Американо-Азиатской ассоциации и «Америкэн Чайна девелопмент компани», в определенной степени диктовавших курс внешнеполи­тическому ведомству США.

Поскольку в конце XIX в. у Соединенных Штатов еще не было опор­ных пунктов на океанских магистралях, ведущих к китайскому побе­режью, одной из практических задач в планах молодой империалистиче­ской державы стало овладение островами на путях из Америки в Китай и Японию.

Планы широкой империалистической экспансии США побуждали создавать средства их материализации. В последней четверти XIX в. в качестве первоочередной ставится задача быстрого усиления военно-морского флота. Ее четко и недвусмысленно сформулировали идеологи экспансионизма и с готовностью приняли на вооружение практики госу­дарственного аппарата ⁴⁹.

Нельзя сказать, что в это время США совсем не располагали флотом. На судостроительных верфях американцы умело и деятельно сооружали всевозможные корабли — крейсеры, мониторы, пароходы с парусной ос­насткой и т. п. Но это были преимущественно небольшие и маломощные суда, годные главным образом для несения патрульной службы. В целом

 

48  Н. Atkinson — W, M. Evarts, May 16, 1877.— United States National Archives, Re­cords of the Department of State, Record Group 59, Diplomatic Despatches from Uni­ted States Ministers to Russia, vol. 31.

49  Подробнее см.: Hagan К . J. American Gunboat Diplomacy and the Old Navy, 1877—
1889. Westport, 1973; Coletta P. E. Admiral Bradley A. Fiske and the American Navy.
Lawrence, 1979, p. 76.

 

149

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

до состоянию военно-морского флота США уступали не менее чем дюжи­не других государств.

В ходе внешнеполитических схваток в конгрессе в 80-е годы неизмен­но поднимался вопрос о том, что «Соединенные Штаты не могут больше оставаться беззащитными, в то время как другие страны с каждым днем все больше наращивают вооружения» ⁵⁰. При этом тема «недостаточности вооружений» активно эксплуатировалась ораторами в целях межпартий­ной внутриполитической борьбы. Как заявил сенатор от Нью-Джерси Дж. Р. Макферсон, «верфи военно-морского флота этой страны исполь­зуются больше для внутриполитических, чем для военно-морских сраже­ний» ^м.

Акт конгресса 1883 г. положил начало реконструкции флота на новой технической основе. В 80-е годы быстро растут расходы на строительство флота, особенно при президенте Кливленде. «Американцам стали импони­ровать захваты колоний, расширение торговли, прокладка канала и даже ведение войны»,— отмечал историк Дж. Добсон ⁵².

По настоянию одного из конгрессменов-экспансионистов, Г. К. Лоджа, были выделены ассигнования для строительства трех броненосцев, со временем названных «белойэскадрой». «США должны иметь могущест­венный флот»,—повторял он при любой возможности. Морская мощь, твер­дил Лодж, обращаясь к историческим аналогиям, позволила Риму сокру­шить   Карфаген, англичанам — победить Наполеона, а северянам в Америке — взять верх во время гражданской войны в США⁵³. Другой идеолог, одержимый идеей мировой гегемонии США, капитан, ставший впоследствии контр-адмиралом и военно-морским историком, А. Мэхэн, настолько энергично ратовал за аннексии новых территорий п строи­тельство мощного флота, что сравниться с ним мог разве что крупный политический деятель, будущий президент США Теодор Рузвельт, автор концепции «большой дубинки» в международных отношениях. «Мэхэн,— зафиксировали историки,— говорил не о крейсерах, а о дредноутах, не об отдельных кораблях, а о флотах, не о береговой обороне, а о подготовке к наступательным операциям и о господстве на море. В конгрессе США вскоре после появления его работ прекратились разговоры о „военно-морских судах береговой охраны". Чаще слышались слова: ,,Флот, никому не уступающий первенства"» ⁵⁴.

Воздействуя на умонастроения политических деятелей, рекламируя курс на захваты и агрессивные действия в море, экспансионисты—идео­логи и практики — способствовали реализации в сравнительно короткое время обширной программы строительства военно-морского флота США, подстегивали наращивание вооружений всех морских держав в мире ⁵⁵. Только в 1893 г. в США на сооружение боевых кораблей было истрачено 30 млн. долл., в результате чего военно-морской флот занимал уже не 12-е, как в начале его модернизации, а пятое место в мире.

50 Grenville J. A. S., Young G. В . Politics, Strategy, and American Diplomacy. Studies in Foreign Policy, 1873—1917. New Haven, 1966, p. 6.     
51Congressional Record, vol. 15, pt 2, p. 1387.

52 Dobson J. M. America's Ascent: the United States Becomes a Great Power, 1830—

1914. DeKalb (111.), 1979, p. 54.

53 Цит. по: Garraty J. Hehry Cabot Lodge. N. Y., 1953, p. 152.    
 54 Hacker L. M., Kendrick В . В . The United States Since 1865. N. Y., 1933, p. 127.

55 Plesur M. America's Outward Thrust: Approaches to Foreign Affairs. 1865—1890.  DeKalb (111.), 1971, p. 28.

---

Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 30; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!