Финансовая система Российской Федерации, характеристика основных финансовых институтов. Центральный банк России: функции и особенности его финансово-правового статуса.



Финансовая система Российской Федерации как совокупность финансовых институтов включает:

1) государственную бюджетную систему, состоящую из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и бюджетов местного самоуправления;

2) внебюджетные специальные фонды;

3) государственный и банковский кредит;

4) фонды страхования (имущественного и личного);

5) финансы хозяйствующих субъектов и отраслей. Рассмотрим финансовую систему России как совокупность государственных органов и учреждений.

Государственная Дума, которая, являясь представительным органом, обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, федеральные представительные органы и представительные органы субъектов федерации рассматривают, обсуждают и утверждают федеральный бюджет, бюджет республик, входящих в состав РФ. Правительство РФ, которое, реализовывая исполнительную власть, в соответствии со ст. 114 Конституции РФ: разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; обеспечивает проведение единой финансовой кредитной и денежной политики в пределах соответствующей территории. В компетенцию представительных и исполнительных органов власти, наряду с другими функциями, входят общие финансовые вопросы, решение которых обеспечивает в целом жизнедеятельность Российской Федерации или ее субъектов, а также административно-территориальных единиц местного уровня. Президент РФ как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которой строится и финансовая политика. Министерство финансов РФ, которое, являясь федеральным органом исполнительной власти, обеспечивает проведение единой государственной финансовой политики и осуществляет общее руководство организацией финансов в стране. Функции финансовой деятельности выполняют также органы государственного управления РФ и субъектов Федерации (министерства, государственные комитеты, департаменты и т.д.) в рамках отнесенных к их компетенции отраслей или сфер управления. Систему кредитных учреждений возглавляет Центральный банк РФ (Банк России), одновременно осуществляя функции органа государственного управления, наделенного властными полномочиями.

Основные задачи и особенности бюджетного права.

Бюджет - роспись доходов / расходов на определенный период.

Аспекты бюджета:

1. Материальная форма образования и расходования средств для обеспечения функций органов государственных ведомств.
Бюджет является основным фондом ресурсов государства — централизованным фондом. Данная централизация необходима для реализации общих нужд, расходования денежных средств на разные нужды.
2. Экономический бюджет представляет собой множество финансово-экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании денежных средств.
3. Правовой аспект бюджета - правовая категория, которая проявляется в его официальном проявлении.

Бюджет становится бюджетом после его утверждения. Бюджет - это основной финансово - плановый акт по образованию, распределению и использованию средств на общие нужды, фондов денежных средств, необходимых для реализации задач соответствующей территории.
Бюджет - это форма образования расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций денежных средств.
Значение бюджета:

1. Экономическое.
2. Политическое - стабильность финансовой, политической жизни государства.
Задачи бюджета:
1. Создать накопления для решения общих (основных) задач и целей.
2. Справедливого распределения денежных средств между отдельными направлениями и самим бюджетом.
3. Эффективное использование денег под строгим контролем представительных органов.
4. Обеспечение ресурсами всей публичной власти.
5. Создания резерва для покрытия непредвиденных расходов.

Бюджетное право - основной раздел финансового права, регулирующий построение бюджетной системы РФ и осуществление бюджетного процесса

Субъекты бюджетного права:

1. Права (ими обладают общественно территориальные образования РФ).
2. Полномочия.
3. Компетенция (обладают соответствующие органы – государственная дума, организационно структурные органы подразделения власти).

Бюджетная система зависит от устройства государства. В федеративных государствах (Россия) – система трехуровневая:
- 1ый уровень федеральный бюджет и бюджет государственных внебюджетных фондов;
- 2-ой уровень - бюджет субъектов РФ и бюджет территориальных государственных внебюджетных формах;
- З-ий уровень - местный бюджет.

Бюджетное устройство являет собой бюджетную систему взаимосвязи отдельных элементов.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 166; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ