Государственное регулирование строительного комплекса и пути его совершенствования.
Реализацию государственной строительной политики обеспечивают органы ГУ РБ через разработку прогнозов и программ развития строительного производства на соответствующий прогнозный период, регулирование условий и конкретных действий в области строительного производства на территории республики, включая подрядные торги, амортизацию, налоги и цены, кредит, нормы и стандарты, страхование, разгосударствление и приватизацию республиканской и коммунальной собственности и др.
Основой является законодательная и нормативно-правовая база.
Важнейшие законодательные акты:
- Гражданский кодекс Республики Беларусь,
- Указ Президента Республики Беларусь «О подрядных торгах»,
- Правила о договорах подряда,
- Положение о проведении подрядных торгов.
Определяющую роль играет организационная структура управления.
Отраслевой орган - Минархитектуры и строительства РБ.
Основные задачи:
· Разработка и реализация государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;
· Разработка нормативно-правовых актов в области строительной деятельности (лицензирование, стандартизация, сертификация, техническое нормирование, строительный надзор, договорное регулирование и др.);
· Формирование с местными органами исполнительной власти единой системы управления строительной деятельностью;
· Управление производственной деятельностью всех подведомственных организаций, объединений и предприятий независимо от форм собственности.
|
|
|
Функции управления:
· Разработка и реализация государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;
· Оперативный контроль за производственной деятельностью подведомственных ему предприятий.
На региональном уровне - созданные при областных исполнительных комитетах региональные органы управления, которые весьма разнообразны по своей структуре. Их подходы к управлению различны и подчинены непосредственно интересам региональных органов.
Есть необходимость реформирования орг. Структуры. За Министерством закрепить функции, связанные с выработкой стратегических направлений развития строительного комплекса в научно-технической, экономической, архитектурной, градостроительной и инвестиционной сферах, а также в области нормативно-методологического и правового обеспечения деятельности предприятий всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности. Функции оперативного управления Министерства должны распространяться только на предприятия, имеющие для отрасли или народного хозяйства республики стратегическое значение.
|
|
|
Функции управления деятельностью остальных строительных предприятий возложить на региональные органы, для чего создать в областях и г. Минске комитеты по строительству и архитектуре, имеющие двойное подчинение: Министерству архитектуры и строительства и исполкомам.
В соответствии с Концепцией соц.-экон. Развития РБ до 2015 г. Главной целью на долгосрочную перспективу является полное обеспечение потребности населения и народного хозяйства в эффективной строительной продукции на основе снижения стоимости, энерго- и материалоемкости строительства, расширения экспортного потенциала.
103. Гос. регулир. развития производствен. инфраструктуры РБ
Государственное регулирование развития транспортного комплекса РБ
Высокоразвитая современная сеть пассажирских и грузовых перевозок для жителей всех населенных пунктов республики, повышение конкурентоспособности отечественных транспортных услуг на мировом рынке, расширение перечня, рост экспорта транспортных услуг и эффективное использование международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Беларуси, – основные задачи развития транспорта.
|
|
|
Для их выполнения намечается:
- создание современных логистических центров и систем, обслуживающих внутренний и внешний рынки, развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих по территории республики;
- концентрация грузов на эффективных транспортных потоках;
- повышение технического уровня республиканских автомобильных дорог, реконструкция по параметрам I категории участков дорог в направлении от г.Минска к областным центрам;
пополнение и обновление парков подвижного состава транспортных организаций на основе экономичных и экологичных транспортных средств;
- дальнейшая электрификация Белорусской железной дороги;
- развитие скоростных перевозок пассажиров транспортом общего пользования;
- повышение качества предоставления услуг на пассажирском транспорте;
- повышение рейтинга Республики Беларусь по ”индексу логистики“ и ”торговле через границу“ и вхождение ее в число пятидесяти ведущих стран мира по этим показателям.
В результате транспортная система Республики Беларусь будет соответствовать международным требованиям по безопасности и экологичности, станет более экономичной, комфортабельной и доступной. Протяженность участков республиканских автомобильных дорог I категории увеличится на 314 километров и к 2015 году составит 1,4 тыс. километров. Повышение скоростей доставки грузов и сокращение перечня дорог, на которые вводятся сезонные ограничения, будет способствовать увеличению в 2015 году доходов от транзита до 2,4 млрд. долларов США, или в 1,6 раза к уровню 2010 года.
|
|
|
На предприятиях транспортного комплекса занято около 5% от общей численности работающих в республике. Он объединяет около 17% производственных фондов и ежегодно на его развитие отчисляется свыше 11% всех капитальных вложений республики. Кроме того, он является крупным потребителем топливно-энергетических ресурсов. Ежегодно от общего объема потребления в республике им используется около 5% электроэнергии, 75% бензина и 54% дизельного топлива. Его удельный вес в валовом внутреннем продукте составляет более 8%.
В Республике Беларусь перевозки грузов и пассажиров осуществляются шестью видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, воздушным, водным, городским электрическим (троллейбусы, трамваи, метро) и трубопроводным. Действует 381 транспортное предприятие.Рынок средств производства включает все материально-технические объекты, которые непосредственно участвуют в общественном производстве, в изготовленния продукции, выполнении работ, оказании услуг. Рынок средств производства состоит из двух частей:
-основные фонды (здания, сооружения, машины, оборудование и пр.);
-оборотные средства (предметы труда в виде сырья, материалов, полуфабрикатов, энергоресурсов и пр.).
С переходом к рынку упраздняется централизация системы снабжения и сбыта, а также действующая система ценообразования. Дефицит средств производства и энергоресурсов приводит к резкому повышению цен на них.
Возникают посреднические структуры — товарные биржи, реализующие по свободным ценам средства производства и другие материально-технические ресурсы.
Рынок средств производства является сферой потребления инвестиций, реализация которых означает возрождение экономики страны и привлечение в сферу производства огромного количества работников. Начало функционирования этого рынка означает приостановление спада производства и возрастание доходной части бюджета за счет налогообложения промышленных объектов.
Под рынком средств производства понимается совокупность отношений между организациями - производителями и организациями - потребителями по купле - продаже всех вещественных факторов, непосредственно участвующих в создании материальных благ. Товары, подразделяющиеся на средства труда (оборудование, машины, приборы, здания и т.п ) и на предметы труда (сырье, полуфабрикаты, материалы), приобретают для их дальнейшего использования в процессе производства или перепродажи другим организациям - потребителям.
В процессе сегментации рынка средств производства можно выделить следующие признаки: тип маркетинга, тип организации купли - продажи и отраслевой признак
По типу маркетинга: Внешний рынок, Внутренний рынок, Межрегиональный рынок, Региональный рынок, Местный рынок
По типу воспроизводства:Рынок организаций-производителей, Рынок организаций-погребителей, Производство готовой продукции, производство деталей, узлов и полуфабрикатов, Промежуточное потребление, Конечное потребление
По отраслевому признаку:Рынок сельско -хозяйственных товаров, Рынок лесных товаров, Рынок минерального сырья, Рынок топливно-энергешческих ресурсов, Рынок машин и оборудования, Рынок объектов промышленного строительства, Рынок научно- 1ехнической информации
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1156; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!