Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина. В зарубежных странах
В зарубежных странах
Развитие конституционно-правового статуса личности прошло 3 этапа: в первых актах фиксировались лишь личные и политические права, затем – социально-экономические, культурные права, современность – права на здоровую окружающую среду, информацию, защита прав потребителей. Объём прав, предоставляемых человеку уже, чем гарантируемые гражданину.
Наиболее важная классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина исходит из их содержания:
1) личные права и свободы: право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность, свобода мысли и слова, тайна частной жизни и коммуникации, неприкосновенность жилища, свобода передвижения и поселения;
2) политические: право участия в управлении обществом и государством, избирательные права, право на объединение, свобода союзов и ассоциаций, свобода собраний и манифестаций, свобода информации и право на информацию, право петиций, право и обязанность защиты страны, обязанность верности государству и соблюдения его правовых норм, право на сопротивление угнетению;
3) социальные, экономические и культурные: право частной собственности и её наследования, свобода хозяйственной инициативы, трудовая деятельность, связанные с нею права, свободы и обязанности, право на участие в управлении предприятием, право на здоровую окружающую среду и обязанность беречь её, обязанность платить налоги, право на социальное обеспечение, охрану здоровья, жилище, право на образование, академические свободы, свобода творчества, свободный доступ к культурным ценностям.
|
|
|
Гражданство – это устойчивая, взаимная правовая связь человека и государства, не зависящая от места пребывания человека. Способы приобретения гражданства: по рождению («право почвы» или «право крови»), приём в гражданство, восстановление в гражданстве, выбор гражданства, усыновление (удочерение). Способы прекращения гражданства: отказ или выход из гражданства, утрата гражданства, лишение гражданства, оптация (в пользу другого государства).
Лица без гражданства – не имеющие доказательств, что они являются гражданами какого-либо государства. Многогражданство – принадлежность лица гражданству 2-х или более государств, подтверждаемое соответствующими документами. Иностранцы – лица, имеющие гражданство зарубежного государства, по своему статусу приравниваются к собственным гражданам (за исключением политических и некоторых социально-экономических прав и свобод).
Тема 6. Формы правления и государственные режимы в зарубежных государств
Форма правления – это система формирования и взаимоотношений главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти, имеющая основополагающее значение. Порядком замещения должности главы государства определяются 2 основные формы правления: монархия (абсолютная, ограниченная – дуалистическая и парламентарная) и республика (президентская, парламентская, смешанная, советская, суперпрезидентская, парламентско-президентская).
|
|
|
В субъективном смысле избирательные права – это права граждан участвовать в образовании представительных органов, в объективном – совокупность норм, регулирующих порядок избрания представительных органов и должностных лиц государства и местного самоуправления. Предмет избирательного права – выборы, отзыв. Выборы могут быть прямыми и косвенными; всеобщими и частичными; национальными, региональными и местными.
Принципы субъективного избирательного права:
1) всеобщее избирательное право,
2) равное избирательное право,
3) свобода выборов,
4) тайное голосование.
Избирательные цензы – это установленные законом условия, которым должен соответствовать человек, для того, чтобы обладать избирательным правом. Это возрастной ценз, ценз оседлости, гражданства, имущественный, образовательный, религиозный ценз. Обычно лишаются избирательных прав лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы по приговору суда.
|
|
|
Избирательный процесс – это урегулированная законом деятельность индивидов, органов, учреждений и групп по подготовке и проведению выборов. Его стадии:
1) назначение выборов,
2) установление избирательных округов,
3) установление избирательных участков,
4) создание избирательных органов,
5) регистрация избирателей,
6) выдвижение кандидатов,
7) агитационная кампания,
8) голосование,
9) подсчёт голосов и установление итогов голосования,
10) второй тур голосования, новые выборы,
11) окончательное определение и опубликование результатов.
Избирательная система – способ распределения мандатов в зависимости от итогов голосования.
Мажоритарные системы:
1) относительного большинства – избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов по сравнению с соперниками,
2) абсолютного большинства – для избрания необходимо более половины от общего числа голосов избирателей;
3) квалифицированного большинства – избранным считается кандидат, получивший установленное (квалифицированное) большинство голосов.
|
|
|
Пропорциональное представительство – число мандатов, получаемых избирательным объединением, соответствует числу поданных за его кандидатуры голосов. Наиболее часто используется метод избирательной квоты (Хэра, Друпа, Гогенбах-Бишофа) и делителей (д, Онта, Империали, Сент-Лагюе). Ограничением пропорциональности является заградительный порог.
Референдум – голосование избирателей, посредством которого принимается государственное или самоуправленческое решение, юридическая сила придаётся самому решению вопроса. Виды референдумов:
1) по предмету: конституционные, законодательные, международно-правовые и административно-правовые,
2) по обязательности: обязательный, факультативный,
3) по времени проведения: дозаконодательные и послезаконодательные,
4) по правовым последствиям: консультативные, постановляющие,
5) по месту проведения: национальные, региональные и местные.
Тема 7. Политико-территориальное устройство зарубежных стран
Территориальное устройство государства – это система взаимоотношений между государством в целом (центральной властью) и частями, составляющими его территорию (их населением и действующими там органами публичной власти. Основные формы политико-территориального устройства: унитария (децентрализованная, относительно децентрализованная, централизованная) и федерация (симметричная, асимметричная; договорная, конституционная).
Между федерацией и её субъектами полномочия распределяются по сферам: исключительно федеральная компетенция, исключительная компетенция субъектов федерации, совместная компетенция федерации и её субъектов, остаточная компетенция. Практические варианты распределения полномочий: американский (Конституция США), германский (Основной закон ФРГ), индийский (Конституция Индии), австрийский (Конституция Австрии).
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 400; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!