Кейс 6. Реализация системы управления рисками и оперативный контроль
Источник:customs.ru - Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России.
В 2015 г. продолжалась работа по дальнейшему развитию системы управления рисками (далее – СУР) на основе обеспечения контроля за качеством и полнотой применения мер по минимизации рисков, совершенствования нормативной правовой базы, модернизации специальных программных средств, обеспечивающих функционирование процесса управления рисками в таможенных органах. В настоящее время таможенными органами в рамках СУР реализованы практические механизмы по обеспечению выявления рисков нарушения таможенного законодательства на различных стадиях совершения таможенных операций как до, так и после выпуска товаров.
В 2015 г. в рамках реализации Методики автоматизированного анализа процессов «перетекания товаров» между таможенными органами в целях выявления недостоверного декларирования таможенной стоимости были доработаны программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее – ЕАИС ТО). Разработан регламент мониторинга процессов «перетекания товаров» между таможенными органами в целях выявления фактов снижения индекса таможенной стоимости по товарам того же класса или вида, используемый при прогнозировании перечислений сумм таможенных платежей в федеральный бюджет и при определении областей рисков по направлению контроля таможенной стоимости. Задачу выявления фактов «перетекания товаров» с использованием информационных ресурсов ЕАИС ТО предстоит также решать Центру оперативного мониторинга и управления рисками ФТС России (далее – Центр). Основными направлениями деятельности Центра являются информационно-аналитическое обеспечение применения СУР в таможенных органах, оперативный мониторинг и контроль деятельности таможенных органов по применению СУР (приказ ФТС России от 19 января 2016 г. № 50 «Об утверждении Положения о Центре оперативного мониторинга и управления рисками ФТС России»).
|
|
|
Особое внимание таможенные органы уделяли вопросам контроля за оборотом подакцизных товаров, что обусловлено, прежде всего, высоким уровнем налогообложения данной категории товаров и применением к ним широкого спектра мер государственного регулирования. В рамках реализации возложенной на ФТС России функции государственного заказчика по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции организации – импортеры алкогольной и табачной продукции обеспечены акцизными марками в полном объеме. Таможенными органами в 2015 г. выдано организациям – импортерам алкогольной и табачной продукции 750,1 млн. акцизных марок, что на 17,8% меньше, чем в 2014 г. (912,5 млн. акцизных марок).
|
|
|
Задание:Ответьте на поставленные ниже вопросы.
· Что такое риск и в чем сложности управления в условиях риска?
· Как руководство ФТС РФ решает проблему управления в условиях риска?
· Как взаимосвязаны риск и система контроля в ФТС РФ?
· Почему решения в области управления риском необходимо принимать и реализовывать путем совместной деятельности ФТС РФ с таможенными структурами других государств?
· Какие еще риски, кроме отраженных в материале кейса, в деятельности таможенных органов есть? Как управлять этими рисками?
Кейс 7. Противодействие коррупции в таможенных органах
Источник:customs.ru - Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России.
В 2015 г. по материалам подразделений по противодействию коррупции Таможенных органов возбуждены 403 уголовных дела, что на 32% больше, чем в 2014 г. (305 уголовных дел). Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 195 уголовных дел: 140 – в отношении 89 должностных лиц таможенных органов и 55 – в отношении 59 взяткодателей (в 2014 г. – 155 уголовных дел: 103 – в отношении 74 должностных лиц таможенных органов и 52 – в отношении 58 взяткодателей). По другим преступлениям, совершенным как должностными лицами таможенных органов, так и иными лицами, – 208 уголовных дел (в 2014 г. – 150 уголовных дел). В течение 2015 г. получены сведения о рассмотрении судами 139 уголовных дел, по которым осуждены 93 должностных лица таможенных органов, 51 взяткодатель и 3 гражданина за совершение преступлений, в том числе коррупционной направленности. Наиболее распространенными видами преступлений коррупционной направленности в таможенных органах, выявленных подразделениями по противодействию коррупции в 2015 г., являлись: получение взятки (статья 290 УК РФ) – 67 уголовных дел, дача взятки (статья 291 УК РФ) – 55 уголовных дел и мошенничество (части 3 и 4 статьи 159 УК РФ) – 31 уголовное дело. Значительно увеличилось в сравнении с прошлым г.ом количество уголовных дел, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции в отношении должностных лиц таможенных органов по статье 290 УК РФ «Получение взятки» – на 71,7% (с 39 до 67 уголовных дел).
|
|
|
Большая часть преступлений коррупционной направленности, совершаемых должностными лицами таможенных органов, выявляется подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов. Так, за 2015 г. этот показатель составил 90,3% от общего числа преступлений указанной категории, выявляемых всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов (за 2014 г. – 90,3%). В 2015 г. подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов рассмотрено 310 обращений граждан и организаций по фактам коррупции. По результатам рассмотрения указанных обращений 49 материалов направлено в следственные органы. По направленным в следственные органы материалам возбуждено 11 уголовных дел.
|
|
|
Задание:Ответьте на поставленные ниже вопросы.
· Что такое коррупция и почему она присутствует в деятельности таможенных органов?
· Как проблема коррупции решается в системе ФТС РФ?
· Большее число раскрытий случаев коррупционного характера – это улучшение работы антикоррупционных подразделений или увеличение коррупции в деятельности таможенных органов?
· Какие направления по борьбе с коррупцией в деятельности ФТС РФ можете предложить вы?
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1216; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!