Кейс 4. Реализация системы управления рисками и оперативный контроль

Источник:customs.ru - Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России.

В 2015 г. продолжалась работа по дальнейшему развитию системы управления рисками (далее – СУР) на основе обеспечения контроля за качеством и полнотой применения мер по минимизации рисков, совершенствования нормативной правовой базы, модернизации специальных программных средств, обеспечивающих функционирование процесса управления рисками в таможенных органах. В настоящее время таможенными органами в рамках СУР реализованы практические механизмы по обеспечению выявления рисков нарушения таможенного законодательства на различных стадиях совершения таможенных операций как до, так и после выпуска товаров.

Анализ деятельности участников ВЭД, вне зависимости от категории перемещаемых ими товаров, осуществляется ежеквартально в рамках автоматизированного категорирования в автоматическом режиме штатными программными средствами таможенных органов с использованием информационных ресурсов ФНС России и Банка России на основании алгоритмов расчета сформированных критериев.

В рамках автоматизированного подхода к категории низкого уровня риска нарушения таможенного законодательства (далее – «низкий уровень риска») по состоянию на 31 декабря 2015 г. отнесено более 2 тысяч участников ВЭД, на долю которых приходится порядка 44% от общего количества оформленных импортных ДТ и более 57% от общей суммы уплаченных таможенных платежей при импорте.

В отношении участников ВЭД с «низким уровнем риска» уменьшилось количество применяемых форм таможенного контроля на этапе таможенного декларирования товаров. Так, к концу 2015 г. таможенный досмотр проводился лишь в отношении 1,1% товарных партий, таможенная экспертиза – 0,4% товарных партий, запрос дополнительных документов, подтверждающих заявленные сведения, осуществлялся в отношении 8,7% товарных партий от общего количества товарных партий, оформленных данной категорией лиц.

Результатом применения субъектно-ориентированного подхода стало сокращение к концу 2015 г. срока выпуска товаров, декларируемых участниками ВЭД с «низким уровнем риска», до 2 часов 47 минут (при плановом значении срока выпуска товаров, установленном планом мероприятий («дорожной картой») «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1125-р, – в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации).

В целом в результате применения СУР доля результативных таможенных досмотров увеличилась с 22,3% в 2014 г. до 33,4% в 2015 г..

Задание:Ответьте на поставленные ниже вопросы.

· Что такое риск и в чем сложности управления в условиях риска?

· Как руководство ФТС РФ решает проблему управления в условиях риска?

· Как взаимосвязаны риск и система контроля в ФТС РФ?

· Почему решения в области управления риском необходимо принимать и реализовывать путем совместной деятельности ФТС РФ с таможенными структурами других государств?

· Какие еще риски, кроме отраженных в материале кейса, в деятельности таможенных органов есть? Как управлять этими рисками?

Кейс 5. Реализация системы управления рисками и оперативный контроль

Источник:customs.ru - Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России.

Одним из основных направлений деятельности таможенных органов является выявление и пресечение случаев занижения таможенной стоимости перемещаемых товаров. В 2015 г. осуществлено 167,5 тысячи корректировок таможенной стоимости товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (в 2014 г. – 215,2 тысячи корректировок), по результатам которых в федеральный бюджет дополнительно перечислено 19,5 млрд. рублей (в 2014 г. – 23,4 млрд. рублей). В результате вынесенных судебными органами решений не в пользу таможенных органов по делам, связанным с корректировкой таможенной стоимости товаров, сумма возвращенных в бюджет таможенных пошлин, налогов составила 5,1 млрд. рублей (в 2014 г. – 9,7 млрд. рублей). Несмотря на снижение значений абсолютных показателей, характеризующих деятельность таможенных органов по направлению контроля таможенной стоимости, результативность проведения корректировок таможенной стоимости товаров в расчете на количество импортных ДТ возросла. Так, в среднем на 1 тысячу ДТ таможенными органами довзыскано в федеральный бюджет 8,5 млн. рублей (в 2014 г. – 7,9 млн. рублей), принятие таможенным органом одного решения о корректировке таможенной стоимости позволило дополнительно перечислить в бюджет в среднем порядка 116 тыс. рублей (в 2014 г. – 108 тыс. рублей).

Также в 2015 г. наблюдалось увеличение значений показателей применения системы управления рисками по направлению контроля таможенной стоимости (далее – СУР КТС). По результатам применения профилей рисков по контролю таможенной стоимости средний платеж по товару составил 55,71 тыс. рублей (в 2014 г. – 39,79 тыс. рублей). СУР КТС остается главным инструментом реализации основного принципа таможенного контроля – выборочности и достаточности применяемых мер таможенного контроля при одновременной концентрации внимания уполномоченных должностных лиц таможенных органов на товарах, отнесенных к группе риска, с учетом заявленной величины их таможенной стоимости.

Задание:Ответьте на поставленные ниже вопросы.

· Что такое риск и в чем сложности управления в условиях риска?

· Как руководство ФТС РФ решает проблему управления в условиях риска?

· Как взаимосвязаны риск и система контроля в ФТС РФ?

Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 554; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!