Отбор консультантов особых категорий



 Выбор органов ООН в качестве консультантов. Органы ООН могут быть наняты в качестве консультантов, если они имеют необходимую квалификацию для предоставления технического содействия и рекомендаций в соответствующей области. Однако в процессе конкурсного отбора они не должны получать никаких льгот, за исключением того, что Заемщики могут согласиться с привилегиями и иммунитетами, предоставленными органам ООН и их сотрудникам в рамках существующих международных конвенций, и согласовать с органами ООН особые механизмы оплаты, которые предусмотрены уставами этих органов, при условии их приемлемости для Банка.

 Использование неправительственных организаций (НПО). НПО - это добровольные некоммерческие организации, которые могут обладать уникальной квалификацией для оказания содействия в подготовке, управлении и реализации проектов, главным образом, благодаря своей деятельности на местах, знанию местных проблем, нужд местного населения и/или применению подходов, обеспечивающих активное участие заинтересованных сторон.

 Агенты по закупкам (АЗ). Когда Заемщик не имеет необходимой организационной структуры, ресурсов или опыта, для него может оказаться полезным и эффективным привлечение в качестве агента какой-либо фирмы, специализирующейся на организации закупок. Когда АЗ используются специально в качестве «агентов», осуществляющих закупки конкретных товаров, и как правило работают над этим в своих офисах, им обычно выплачивается определенный процент от стоимости организованных ими закупок или сочетание такого процента с фиксированной платой.

 Агенты по техническому осмотру. По желанию Заемщика, могут быть наняты инспекционные агентства для проведения технического осмотра и сертификации товаров до отправки или по прибытии в страну Заемщика. В ходе такого технического осмотра обычно проверяются качество и количество соответствующих товаров и обоснованность цены.

 Банки. Инвестиционные и коммерческие банки, финансовые фирмы и организаторы фондов, нанимаемые Заемщиками для реализации активов, выпуска финансовых инструментов и осуществления других корпоративных финансовых операций (особенно в контексте приватизации) выбираются с применением методики ОКС. В ППП указываются критерии отбора, имеющие значение для данного вида деятельности (например, опыт выполнения аналогичных заданий или наличие сети потенциальных покупателей), и стоимость услуг. В дополнение к обычному вознаграждению (так называемому “гонорару”) сумма оплаты включает “плату за успешное проведение операции”; эта плата может быть фиксированной, но, как правило, она представляет собой определенный процент от стоимости продаваемых активов или других финансовых инструментов.

 Аудиторские фирмы. Как правило, аудиторские фирмы выполняют аудиторские задания в соответствии с общепринятыми ТЗ и профессиональными стандартами. Отбор этих фирм происходит по методике ОКС, когда стоимость является важным фактором отбора (40-50 баллов), или методике “Отбора по наименьшей стоимости”, описанной в пункте 3.6. Для очень небольших34 заданий может применяться ОКК.

 “Подрядчики, оказывающие услуги”. Проекты, осуществляемые, в частности, в социальных секторах, могут предусматривать привлечение большого числа физических лиц, оказывающих услуги на контрактной основе (например, такие социальные работники, как санитарки и средний медицинский персонал). В проектной документации и Соглашении о займе должны быть указаны их должностные инструкции, квалификационный минимум, условия найма, процедуры отбора и степень участия Банка в рассмотрении этих процедур и документов, а контракт должен быть включен в план закупок, утвержденный Банком.

 

Контракты на оказание консультационных услуг в проектах Всемирного банка

Заемщики д. использовать выпущенную Банком Типовую форму контракта с минимальными изменениями, приемлемыми для Банка, которые необходимы для того, чтобы учесть специфику страны и проекта. Все подобные изменения вносятся только в Информационные таблицы контракта или Специальные условия контракта; формулировки Общих условий контракта, включенных в банковскую Типовую форму, изменению не подлежат.

Типы контрактов

Контракт с твердой ценой используются, главным образом, для заданий, в рамках которых м. четко опред содерж и продолжит услуг, а также ожидаемый от консультантов конечный результат. Широко используются для выполнения прост планирования, подготовки технико-экономических обоснований, проведения экол исследований, детального проектирования типовых или распространенных сооружений, подготовки систем обработки данных и т.д. Оплата увязывается с получением конечных результатов, например, составлением отчетов, ведомостей объемов работ, документации для торгов и программ математического обеспечения.

Контракты с повременной оплатой приемлемы, когда трудно определить объем и продолжит услуг -либо потому, что оказание этих услуг связано с деятельностью других лиц, период осуществления которой м. колебаться, либо потому, что трудно оценить работу, которую консультанты д. выполнить для достижения целей задания. Контракты испол при выполнении сложных исследований, осуществлении надзора за строительными работами, оказании консульт услуг и выполнении большинства заданий, связанных с подготовкой кадров. Оплата производится на основе согласованных часовых, суточных, недельных или месячных ставок, а также на основе возмещаемых категорий расходов, исходя из фактических затрат и/или согласованных единичных расценок. В контрактах этого типа д. б. предусмотрен общий потолок выплат консультантам. Такая предельная сумма должна включать непредвиденные расходы на выполнение непредвиденной работы и непредвиденную продолжительность услуг, и, в случае необходимости, ресурсы на корректировку цен.

Контракт, предусматривающий гонорар и/или плату за успешное проведении операции используется, когда консультанты (банки или фин компании) готовят фирмы к продаже или слиянию, особенно при проведении приватизации. Вознаграждение Консультанта включает гонорар и плату за успешное проведение операции, причем последняя, как правило, представляет собой определенный процент от продажной цены активов.

Контракт с процентной оплатой обычно используется при выполнении архитектурных заданий, кроме того, их м. использовать применительно к агентам по закупкам и агентам по техническому осмотру. В контрактах с процентной оплатой вознаграждение, выплачиваемое Консультанту, напрямую связано с расчетной или фактической стоимостью строительства в рамках проекта, или стоимостью закупаемых или проверяемых товаров. Переговоры по этим контрактам ведутся, исходя из рыночных норм, существующих для данного вида услуг, и/или расчетной стоимости услуг, выраженной в человеко-месяцах, или в результате проведения конкурсных торгов. Использование таких контрактов при выполнении архитектурных заданий рекомендуется только в том случае, если в их основу положена твердая конечная цена и если они предусматривают оказание услуг, которые поддаются четкому определению (например, не при осуществлении надзора за работами).

Контракт с неограниченным периодом поставок (ценовое соглашение) используется в тех случаях, когда Заемщикам необходимы специализированные услуги “по требованию”, предусматривающие предоставление консультаций по конкретному виду работ, объем и сроки которых невозможно определить заранее. Как правило, они используются для резервирования “консультантов” на случай реализации сложных проектов, квалифицир арбитров для формирования советов по урегулированию споров, для проведения институциональных реформ, предоставления консультаций по закупкам, обнаружения и устранения тех неполадок и т.д.-обычно на один год и более. Оплата производится, исходя из фактически потраченного времени.

Особенности управл консул контр: всё вышеперечисл, не более 3 ин вал, опрата по конрт- валют предл, коррект-ка цен не менее 18 мес, аванс платёж до 10 % без ьанк гарантии, более 10%- гарантия нужна, гарантия конк предл не берётся, консул=т не имеет права на вознгр, если это не прудсм контр, проф ответственность, замена персонала


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 59; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ