Категории и основные способы закупок, их классификация и условия применения.



Группа Всемирного банка: организации входящие в группу, цели и задачи создания, основные направления деятельности и условия предоставления займов.

 

Группа Всемирного банка— международная организация, создана в 1944 в результате подписания 45 государствами Бреттон-Вудского соглашения. Тем же договором создан и Международный валютный фонд (МВФ). Штаб-квартира всех организаций, входящих в группу Всемирного банка, находится в США. Главной задачей ВБ является содействие устойчивому экономическому росту в развивающихся cтранах и сокращению нищеты. Особенности:1) наличие структурных подразделений – финансовых институтов (МБРР, МАР, МФК, МАИГ, МЦУИС). 2) многообразие продуктов и услуг: финансовые услуги, консультационно-образовательные услуги, гарантии и управление рисками. 3) обширная география деятельности ВБ (т.е действует по всему миру)

ГВБ состоит: МБРР – задачи: снижение уровня бедности в странах со средним уровнем дохода и в бедных платежеспособных странах.1944 – учрежден в соответствии с Бреттон-Вудским соглашением. Кол-во гос-в членов-184Условия предоставления займов: Сроки реализации проекта – 5-10 лет;  Срок погашения займа – до 17 лет;  Отсрочка начала погашения – до 5 лет;  % за кредит – полугодовая ставка LIBOR(меж-я ставка на лондонской бирже кредитов выд банкам); Комиссия (годовых) – до 1.5%;Софинансирование. МАР 1960г, 160 стран(международная ассоциация развития)-выдача грантов и беспроцентных кредитов на льготных условиях беднейшим странам мира. Стандартные условия кред-ия МАР: Срок погашения кредита: 35-40 лет; Отсрочка начала погашения : 10 лет; Схема погашения с 11 по 20 годы: 1%, в год остальное равными долями в оставшийся период; % за кредит: 0%; Комиссия (год) : 0,75%; Кредит: в конвертируемой валюте. МФК1956 год, 178 членов(международная финансовая корпорация)- способствует экономическому развитию стран путем расширения деятельности частного сектора, срок кредита 2-7 лет МАИГ (международное агентство по инвестиционным гарантиям)- стимулирует прямые иностр инвестиции путем предоставления гарантий от убытков связанных с некоммерч рынками. Гарантии предоставляются на срок от 3 до 15-20 лет МЦУИС( меж центр урегулирования инвестиционных споров)- стимулир иностр инвестиции обеспечивая меж-е механизмы урегулирования и арбитражного рассмотрения инв-х споров.

Продукты и услуги ВБ: Продукты: справочные материалы, аналитические сборники, годовые отчёты, публикуемая статистикаУслуги: финанс.услуги: кредитные инструменты, безвозмездная помощь; консультац-образовательные услуги: учебные курсы, партнёрство с учебными заведениями и иследов. институтами, программы обмена персоналом, гарантии и управление рисками: гарантии частного покрытия рисков по проекту, гарантии по рискам, связанных с реформами, инвестиц. займы( фин-ие долгосрочных проектов 5-10 лет, закупки ТРУ в инфраструктурных отраслях), займы на фин-ие краткосрочных программ, быстрорасходуемые фонды.

 

Проекты международных финансовых организаций: понятие проекта и проектного цикла, основные этапы проектного цикла и управление их реализацией.

МФО- валютно-кред-ые организации, созд-ые на основе межгос.соглашений с целью регулирования валют. и кредитно-фин. отношений м\у странами содействия эк-му развитию стран, кред-ой помощи.

Основными международными валютно-кредитными и финансовыми организациями можно назвать:

1.Международный Валютный Фонд; 2.Мировой Банк; 3.Европейский Банк Реконструкции и Развития;

4.Международная Финансовая Корпорация;

Проектный цикл- комплекс взаимосвяз-ых мероприятий, предназнач-ых для достижения в течение устан. времени, устан. бюджета опред.целей. 6 фаз: 1. индентификация 2. подготовка проекта 3. экспертиза 4.проведение переговоров 5. контроль 6. итоговая оценка проекта              Индентификация- проводится на основе стратегии ВБ и страны в целом. После каждого этапа PCN(Project Concept Notice) основные эл-ты проекта, факторы риска альтерн.оценки реального проекта, приблиз.граффик исполнения проекта.                                                                                Подготовка проекта – после включения в займ вступает в этап подготовки проекта до уровня детализированного предложения. Цель- предложить лучший метод, сравнить альтернативные варианты. 6 групп условий: технические; организационные; экономические; финансовые; экологические; социальные. Технические (гр-к закупок, наличие персонала, эксплутац.затраты);Организационные(созданиесоответствующихинститутов);Экономические(посредством анализа затрат выбирается наиболее выгодный. Окончательные выводы, конкретные суждения относит. его экон.эф-ти проводятся в детальном анализе, выводы в экономических категориях. Проводится как качественный, так и количественный анализ, т.е оценка вклада проекта.) Финансовые (обеспечение достат.фин.ср-в для достижения реализации проекта) Подготовка техноко экономического обоснования(документ в котором представлена информация, из которой выводится целесообразность (или нецелесообразность) создания продукта или услуги. ТЭО содержит анализ затрат и результатов какого-либо проекта. ТЭО позволяет инвесторам определить, стоит ли вкладывать деньги в предлагаемый проект)

Экспертиза- прерогатива Банка, проводится специалистами Банка. Срок оценки проекта; завершающая стадия подготовит.работы; экспертиза кач-ва проекта; экспертиза техн.кач-в проекта. Экспертиза качества, 6 аспектов: 1 техническое обоснование 2 оценка стоимости проекта в целом 3 эксплуатационные затраты 4 график закупок 5 институциональный аспект (создание соотв институтов)6.экономический аспект .Реализация надзора – процесс реализации конкретных мероприятий, отчёт о завершении, о выделенных ср-ах по займу.                                                                                                                Итоговая оценка проекта – проводится Независимым Департаментом Оценки ( не ранее чем через 5 лет, не по всем проектам). Строго выделяются опред.объекты, после эксплуатации производится оценка, вносятся коррективы

Категории и основные способы закупок, их классификация и условия применения.

Категории закупок м\ой торговли: ТРУ Товары-предметы любого вида и описания в т.ч. сырье, изделия, оборудование и предметы в тв., жидкой и газообр.форме, эл.энергия+услуги сопутств. Поставке товаров, если они не превышают ст-ть самих товаров(монтж, ремонт, обучение). Работы- работа, связ. Со строит-ом, реконстукцией, сносом или ремонтом здания, сооружения или объекта+подготовка площадки, отделочн.работы и т.д., а также сопутсв. сроит. улуги, если ст-ть таких сопутств. улуг не превышает ст-ть работы. Услуги-предмет закупок, помимо тов.работы. все немат. услуги.

Основные способы закупок: 1. Международные товарные биржи (МТБ): представляет собой товарный рынок, в рамках этого рынка совершается установленные правила по которым совершаются сделки, механизм предполагает свободную торговлю. Торговля на бирже ведется по ограниченной номенклатуре товаров. Биржевая торговля организуется торговцами для облегчения процесса торговли, для выработки более эффективного механизма и впоследствии, хеджирования (защита, страховка от неблагоприятного изменения цен). Биржевая деятельность концентрируется в местах пр-ва и потребления товаров; ведется по специфическим видам товаров (так называемым, биржевым товарам) крупными партиями;ведется в отсутствии товара по образцам, описаниям; ведется контрактами и договорами на их поставку в будущем и правом на заключение таких договоров в будущем; проводится регулярно, учитывается концентрация спроса и предложения, а также покупателей и продавцов; отличается гласностью торгов, все желающие могут получить инфорамцию о V заключенных сделок и ценах; свободное ценообразование, цены чувствительны и очень реагируют на конъюнктуру рынка;ведется биржевыми посредниками, которые могут выступать от имени производителей и потребителей товара; отсутствие влияния прямого воздействия гос-ва на процесс биржевого торга; вырабатывает два стандарта: по качеству и по ценам товаров.

С экономической точки зрения, это организованный в определенном месте регулярно действующий по установленным правилам оптовый рынок, на котором происходит торговля ценных бумаг, оптовая торговля по образцам и стандартам, по договорам и контрактам на их поставку в будущем, а также продажа валюты и редкоземельных металлов по ценам официально установленным на основе спроса и предложения.Биржа является юридическим лицом, обладающее обособленным имуществом, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном гос. суде (третейском суде)

Виды: -публичные, в которых принимают участие все желающие физические и юридические лица;

-частные — акционерные общества, в которых осуществляют торговые операции только их члены. При этом члены акционерной торговой биржи не получают дивидендов

Операции на МТБ: 1) сделка на реальный товар (СПОТ) определяет, что продавцы и покупатели действительно намерены продать или приобрести товар: 2) срочные (фьючерсные) сделки — не предусматривающие реальную продажу товаров в срок, оплату его в будущем (т. е. продаются документы на владение товаром); 3) спекулятивные операции — это операции, связанные с продажей документов на владение товаром с учетом повышения или понижения на них цен; 4) хеджирование — страхование операций, осуществляемых на МТБ с целью избежания потерь от изменения цен.

2. Международные аукционы (МА) это международные учреждения, где осуществляется продажа драгоценностей, предметов роскоши и др. Основными предметами торга на международных аукционах являются пушно-меховые товары (в сырье и переработанные), немытая шерсть, щетина, чай, табак, овощи, фрукты, цветы, рыба, тропические породы леса, скот (лошади)

Отличительными чертами аукционной торговли является: продажа массовых и единичных товаров со строго определенными индивидуальными характеристиками, которые не поддаются стандартизации; обязателен предварительный осмотр аукционных товаров; добровольная форма торговли, которая имеет публичный характер, т.е. все заинтересованные экспортеры и импортеры имеют право принимать участие в торговых операциях.

Виды аукционов: гласные аукционы — где покупатели открыто, называют свою цену на товар;

-негласные аукционы — где покупатели подают условный сигнал; автоматизированные аукционы — где применяется соответствующая техника, а предложения покупателей высвечиваются на табло.

Формы аукционов: работают на принципе повышения цен; работают на принципе понижения цен(голандский).Различают четыре стадии проведения аукционов: подготовка аукциона; осмотр товаров; аукционный торг; оформление и исполнение аукционной сделки. Центры аукционной торговли норкой - Нью-Йорк, Монреаль, Лондон, Копенгаген, Осло, Стокгольм, Санкт - Петербург.

табаком -Йорк, Амстердам, Бремен, цветами - Амстердам, овощами и фруктами -Антверпен и Амстердам. Формы аукционов:; рыбой - США и порты западноевропейских стран (кроме Исландии и Норвегии), лошадьми - Довиль (Франция), Лондон и Москва

3. Международные торги (МТ): Торги — это метод заключения сделок купли-продажи или договоров подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (подрядчиков) на поставку товара или предоставление услуг с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений выбирает для себя наиболее выгодное. Чаще всего через торги размещаются заказы на крупные поставки машин и оборудования, в том числе комплектного, выполнение научно-исследовательских, изыскательских и проектно-конструкторских работ, сооружение объектов «под ключ», а также осуществляется отбор участников концессионных соглашений на разработку полезных ископаемых. Особенностями международных торгов являются одновременное привлечение к участию в них ряда соискателей, офферентов, общность требований ко всем участникам торгов и многоэтапный механизм реализации тендерной процедуры. Главным преимуществом размещения заказов через международные торги является возможность достижения наиболее выгодных условий для заказчика по данной сделке благодаря острой конкуренции между участниками и обеспечение непредвзятого выбора поставщика или подрядчика. Жесткий регламент проведения торгов и единообразие требований, предъявляемых ко всем участникам, позволяет избежать возможной коррупции и других недобросовестных действий со стороны фирм и компаний, борющихся за получение заказов.

Торги могут быть: При открытых торгах объявления об их проведении публикуются в газетах или специализированных журналах. могут принимать участие все заинтересованные поставщики и подрядчики. При закрытых торгах приглашения к участию непосредственно направляются наиболее известным поставщикам и подрядчикам. При проведении гласных торгов цены, предложенные соискателями, объявляются публично в присутствии представителей всех участников торгов. Решения о победителях, а также информация о ценах других участников публикуется в печати или сообщается заинтересованным лицам. При проведении негласных торгов не объявляются ни состав участников, ни предложенные ими цены. Решение о победителях торгов сообщается им в конфиденциальном порядке

Принципиальное отличие МТБ и МА от МТ состоит в том, что первые организовывают продавцы, а последние — покупатели.

 

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 73; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ