Анализ эффективности работы СК РФ по мнению общества
 |
В данном параграфе представлена информация социологических вопросов на тему обеспечения безопасности в Москве[28]. Как можно заметить, на первой диаграмме изображена общая оценка работы сотрудников СК РФ. Более 36 % респондентов не смогли дать ясного ответа, скорее всего, это связано с «молодостью» изучаемого нами правоохранительного ведомства, поэтому многие из опрошенных особо не интересовались рабочей эффективностью Следственного комитета. Зачастую, обычному гражданину на ум приходит название другого исполнительного органа – Полиции. Незначительно меньше по объему доля
 |
респондентов, оценивающих деятельность СКР, как удовлетворительную, возможно, такой подход обусловлен скептическим отношением граждан к правоохранительной системе, либо правовым нигилизмом. Показатели диаграммы, ставящих отметку «отрицательно» и «положительно» примерно равны. На основе данной схемы, можно сделать вывод, что к работе Следственного комитета общественное мнение относится достаточно благосклонно. Если бы часть опрашиваемых являлась хорошо осведомленной о самой организации, тогда, по оптимистичным прогнозам, отметка «положительно» была бы значительно больше. Теперь следует обратиться к другому критерию – уровню доверия.
Опять же, фрагмент диаграммы «затрудняюсь ответить» лидирует в социологическом исследовании. На втором месте по количеству опрашиваемых находится группа «скорее доверяю», это означает, что люди стремятся доверять органам, образованным от имени государства, а это, в свою очередь, подтверждает признание его авторитета среди граждан. Суммарная статистика по второй диаграмме показывает: соотечественники демонстрируют высокий уровень доверия по отношению к Следственному комитету Российской Федерации.
|
|
|
Несмотря на то, что статистика, представленная в курсовой работе, датируется 2013 годом, ее показатели не потеряли своей актуальности, ведь на момент проведения опроса Следственный комитет находился в системе государственной власти уже два года. За это время, в источниках СМИ, неоднократно жителей страны могли оповестить о целях, задачах и функциях интересующей нас организации. Также в телевизионных и интернет-источниках довольно часто транслируются фрагменты судебных заседаний, в которых можно заметить сотрудников СКР. Масштаб осведомленности общества о работе организации – это единственный нюанс статистики, на который повлияло время. Справедливо будет утверждать, что на момент 2021 года опрос граждан покажет картину еще более оптимистичную, чем в 2013 году.
Рисунок 2 .
|
|
|
Заключение
Следует подвести завершающие итоги проделанного исследования. Во-первых, было установлено, что предварительное следствие – это важная уголовно-процессуальная стадия по изобличению преступника и подтверждению факта его вины с помощью доказательственной базы. Без следствия невозможен принцип субъективного вменения, который является одним из важнейших в правовом государстве, укореняющим стабильное его существование. Именно поэтому в современном обществе требуется существование следственных подразделений или организаций, стоящих на страже порядка, и обеспечивающих неотвратимость преступности от наказания.
Было обозначено, что на протяжении существования единого Русского государства имели место инквизиционно-розыскные органы –Разбойные приказы, наделенные следственными полномочиями. В их руках были сосредоточены суд и необособленное от него следствие. Подобное устройство было неэффективным: часто наблюдалось злоупотребление властью со стороны должностных лиц, как высшего эшелона, так и низшего.
Со временем, данная система подверглась реформе. При Петре Великом были созданы независимые органы следствия, именуемые «Майорскими канцеляриями», которые подчинялись напрямую императору и вели предварительное расследование по самым важным государственным преступлениям. После кончины царя наступил регресс в правоохранительной системе, следствие потеряло независимость и было прикреплено к администрации. Лишь через большое количество лет, с приходом к власти большевиков органы охраны порядка внутри страны обрели первоочередную важность и получили облик схожий с современной системой органов исполнительной власти с уголовно-процессуальной направленностью.
|
|
|
Интересующий нас Следственный комитет находился в подчинении Прокуратуры СССР. После развала Союза он не был отделен от неё вплоть до 2011 года, именно в этот период правительство решило возродить идею Петра I о независимом следствии.
В ходе исследования выяснялось, что представляет собой понятие «конституционный правовой статус», было дано определение статуса органа власти – это установленное нормами конституции и сопутствующими конституционными актами юридически стабильное положение учреждения в системе государственного аппарата власти, которое наделяет данное ведомство списком полномочий, обязанностей, компетенцией, порядком внутреннего устройства и функционирования. Соответственно, был проведен анализ конституционно-правового статуса СК РФ, который показал ряд проблем в данном вопросе, а именно: отсутствие четкой классификации по ветвям власти, недостаток в конституции норм об установлении самого Следственного комитета, как правомочного органа в сфере уголовного производства, не позволяет нам, фактически, определить позицию СК РФ в иерархии органов государственной власти, правомерность его существования. Следовательно, необходимо проведение реформ на конституционном уровне – создание проекта федерального конституционного закона, регулирующего конституционный статус СКР, либо внесение поправок в Конституцию РФ, которые позволяли бы такому следственному, важному ведомству, как СК РФ обрести стабильный и абсолютно законный статус, с входящими в него полномочиями, зафиксированными ранее в федеральном законе. Если же говорить о нынешнем, то Следственный комитет обладает обособленным от механизма государственного управления положением. Данная особенность обуславливается объективностью, оперативностью и процессуальной свободой следствия. Также обособленность Следственного комитета от разветвленной системы государственного аппарата, ликвидирует потенциальное коррупционное давление на сотрудников СК РФ.
|
|
|
Что касается системы ведомства, то она представляет собой разделенную по уровням локализации стратоподобную структуру при наличии единого центра управления. Это гарантирует скорое реагирование и мобилизационную готовность СК РФ на всей территории страны. В каждом управлении, подразделении Следственного комитета существуют собственные руководители и замещающие их должности. Также организация обладает профилированным кадровым устройством, позволяющим ей эффективно распределить трудовые задачи.
В подчиненности Следственного комитета находятся образовательные учреждения, которые представляют СКР, не только в качестве правоохранительной, но и научно-прогрессивной организации, обеспечивающей достойную смену поколений сотрудников следствия.
В курсовой работе была затронута тема целевой направленности деятельности органа и его назначение в системе РФ. Был сделан вывод, что СКР является конституционно-протекторным органом, имеющим в своем спектре уголовно-правовые полномочия по обеспечению национальной безопасности.
Так же было установлено, что Следственный комитет реализует положения Конституции РФ, перечисленные в статьях 19, 45,49,53, 54 и закрепляющие презумпцию невиновности, равенство всех перед законом, неотвратимость наказания, а также гуманистические принципы. Данные условия реализуются с помощью функций предварительного и оперативного следствия, представленных в федеральном законе «О Следственном комитете Российской Федерации» и уголовно-процессуальном законодательстве страны.
Неоднозначно общественное мнение касаемо эффективности работы и доверия органу, но большинство респондентов представленного социологического исследования ответило достаточно оптимистично, однако, доля «затрудняюсь ответить» превышала по объему все остальные, что было связано с малой информированностью опрашиваемых о деятельности и назначении СКР. В целом, к Следственному комитету, как молодой организации, набирающей авторитет среди правоохранительных органов, общественность отнеслась положительно.
Итак, исследование данного ведомства подошло к концу. Стоит сказать, что у Следственного комитета, помимо продуманной структуризации и кадровой системы, а также большого списка функций по осуществлению предварительного следствия, есть огромный потенциал, который, безусловно, должно утвердить на конституционном нормативном уровне. И тогда, совокупность всех имеющихся возможностей будет реализована.
Список литературы
Нормативные и иные правовые акты:
1. Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Текст Федерального конституционного закона опубликован в "Российской газете" от 23 июля 1994 г. N 138-139, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г. N 13 ст. 1447
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2001 г., № 249 (2861)
4. Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2010 г. N 296.
5. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ (последняя редакция) // Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. N 51 ст. 5681, в "Российской газете" от 18 декабря 1996 г. N 241.
6. Указ Президента РФ от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 17 января 2011 г. N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 4 ст. 572.
Литература:
1. Большой юридический словарь / под ред. А. В. Малько. М., 2009.
2. Василенко В. А. Понятие предварительного расследования и его значение в уголовном процессе России// Общество: политика, экономика, право.2019. №1.
3. Дотдаева О. Н. К вопросу о понятии и структуре конституционно-правового статуса// Труды Института государства и права Российской академии наук. 2013.№2.
4. Лобова Т.С. Понятие и структура конституционно-правового статуса Министерства энергетики РФ // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. сборник материалов ХXXIII Международной научно-практической конференции. 2017.
5. Лоза Т.В. История создания и становления следственного комитета Российской Федерации// Наука. Общество. Государство. 2013.№1.
6. Панферов М.В. Понятие уголовного преследования: содержание, формы и виды// Законность и правопорядок в современном обществе. 2010.№2-2.
7. Романовский Г.Б. Правовой статус Следственного комитета Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2013.№1.
8. Самарина Е.С. Категория Правовой статус личности» в теоретико-правовой науке // Ленинградский юридический журнал.2013. №2. С. 25.
Информационные ресурсы сети Интернет:
1. Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности//https://bgvesti.ru/42695.html (Дата обращения: 22.03.2021).
2. Следственный комитет Российской Федерации. История. Официальный сайт// http:// sledcom.ru/sk_russia/calendar (Дата обращения: 21.03.2021).
3. Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы аналитический отчет по результатам социологического исследования на тему: «Мониторинг общественного мнения по вопросам обеспечения безопасности» С.43// https://www.mos.ru/upload/documents/files/8263/Secure.pdf (Дата обращения: 11.04.2021).
4. Правило Миранды// https://zakon.ru/blog/2020/4/28/analogiya_pravila_mirandy_v_rossii(Дата обращения: 22.04.2021).
[1] Василенко В. А. Понятие предварительного расследования и его значение в уголовном процессе России// Общество: политика, экономика, право.2019. №1 С.4
[2] Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Ст.49
[3] Правило Миранды// https://zakon.ru/blog/2020/4/28/analogiya_pravila_mirandy_v_rossii (Дата обращения: 22.04.2021).
[4] Лоза Т.В. История создания и становления следственного комитета Российской Федерации// Наука. Общество. Государство. 2013.№1.С.2.
[5] Следственный комитет Российской Федерации. История. Официальный сайт// http:// sledcom.ru/sk_russia/calendar (Дата обращения: 21.03.2021).
[6] Лоза Т.В. История создания и становления следственного комитета Российской Федерации// Наука. Общество. Государство. 2013.№1. С.5.
[7] Следственный комитет Российской Федерации. История. Официальный сайт// http:// sledcom.ru/sk_russia/calendar (Дата обращения: 21.03.2021).
[8] Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Опубликован в "Российской газете" 30 дек. 2010 г. Ст.1
[9] Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности//https://bgvesti.ru/42695.html (Дата обращения: 22.03.2021).
[10] Большой юридический словарь / под ред. А. В. Малько. М., 2009.
[11] Дотдаева О. Н. К вопросу о понятии и структуре конституционно-правового статуса// Труды Института государства и права Российской академии наук. 2013.№2. С.29,36.
[12] Лобова Т.С. Понятие и структура конституционно-правового статуса Министерства энергетики РФ // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. сборник материалов ХXXIII Международной научно-практической конференции. 2017. С. 223.
[13] Самарина Е.С. Категория Правовой статус личности» в теоретико-правовой науке // Ленинградский юридический журнал.2013. №2. С. 25.
[14] Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Текст Федерального конституционного закона опубликован в "Российской газете" от 23 июля 1994 г. N 138-139, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г. N 13 ст. 1447.
[15] Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Ст.129.
[16] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2001 г., № 249 (2861) Ст. 5.
[17] Панферов М.В. Понятие уголовного преследования: содержание, формы и виды// Законность и правопорядок в современном обществе. 2010.№2-2. С.243.
[18] Указ Президента РФ от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 17 января 2011 г. N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 4 ст. 572.
[19] Романовский Г.Б. Правовой статус Следственного комитета Российской Федерации // Наука. Общество. Государство. 2013.№1. С.118.
[20] Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Опубликован в "Российской газете" 30 дек. 2010 г. Ст.12.
[21] Указ Президента РФ от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) // Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 17 января 2011 г. N 6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 4 ст. 572.
[22] Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2010 г. N 296. Ст.12.
[23] Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2010 г. N 296. Ст.12.
[24] Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2010 г. N 296.Ст.37.
[25] Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ (последняя редакция) // Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. N 51 ст. 5681, в "Российской газете" от 18 декабря 1996 г. N 241.Ст. 24.
[26] Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Ст.45.
[27] Конституция РФ: принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 5.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Опубликована на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. Ст.19, 49, 53, 54.
[28] Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы аналитический отчет по результатам социологического исследования на тему: «Мониторинг общественного мнения по вопросам обеспечения безопасности» С.43// https://www.mos.ru/upload/documents/files/8263/Secure.pdf (Дата обращения: 11.04.2021).
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 312; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!