Судебное разбирательство в суде первой инстанции 6 страница



Досудебное соглашение о сотрудничестве заключается в письменном виде. В тексте соглашения должны быть указаны конкретные действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, а также смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве (ч. 2 ст. 317.3 УПК).

Согласно п. 1.7 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 прокурор обязан приобщать к соглашению письменные предложения подозреваемого, обвиняемого, защитника по предмету сотрудничества, а также разъяснять подозреваемым, обвиняемым правовые последствия несоблюдения взятых ими обязательств. Кроме того, прокурор обязан проводить анализ перспективности сотрудничества правоохранительных органов с этим лицом.

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником. Следователь соглашение не подписывает.

Уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство (п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК). При этом следователь выносит постановление о хранении документов, касающихся заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, в опечатанном конверте. А к подозреваемому, обвиняемому, его близким родственникам, родственникам и близким лицам могут быть применены меры безопасности, как предусмотренные УПК, так и Федеральным законом от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Особенности предварительного следствия гл. 40.1 УПК не закреплены. Исполнение подозреваемым, обвиняемым своих обязательств в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве осуществляется путем дачи признательных показаний на допросе, участия в очных ставках, проверке показаний на месте, в других следственных действиях, а также в оперативно-розыскных мероприятиях, результаты которых имеют процессуальную ценность для следователя.

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору, который в течение 10 суток рассматривает данное уголовное дело и материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением. В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания, в котором указывает:

1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;

3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;

4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.

В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Полноту и правдивость сведений прокурор удостоверяет на основании материалов уголовного дела и иных данных: справок, копий протоколов следственных действий, документов оперативно-розыскной деятельности, а также содержащих сведения, установленные в том числе при изучении других уголовных дел, материалов проверок сообщений о преступлениях и др. При этом п. 1.15 приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.03.2010 № 107 предписывает прокурорам не допускать внесения представлений в порядке ст. 317.5 УПК в случае, когда содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось только в сообщении им сведений о его собственном участии в преступной деятельности.

Копия вынесенного прокурором представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований. Не позднее 3 дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

При получении прокурором сведений о несоблюдении подозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (сообщение заведомо ложных сведений, отказ от участия в следственных действиях, оперативно-розыскных мероприятиях, сокрытие важных для следствия данных и др.) он выносит постановление о прекращении досудебного сотрудничества, а в случае их поступления при утверждении обвинительного заключения — постановление об отказе во внесении представления, предусмотренного ст. 317.5 УПК. Уголовное дело в таком случае направляется в суд для рассмотрения в общем порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ (п. 8 постановления от 28.06.2012 № 16), по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, поступившему с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания, судья должен проверить, имеются ли в материалах дела другие необходимые для его рассмотрения в особом порядке документы: ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве, а также вручена ли обвиняемому и его защитнику копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения. В случае отсутствия указанных документов и сведений о вручении обвиняемому и его защитнику представления прокурора судья принимает решение о назначении предварительного слушания для рассмотрения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору в порядке, установленном ст. 237 УПК. Если ж при проведении предварительного слушания государственный обвинитель представит необходимые документы, в том числе подтверждающие факт вручения обвиняемому и его защитнику представления прокурора, и тем самым устранит препятствия рассмотрения уголовного дела судом, дело прокурору не возвращается.

По поступившему в суд уголовному делу с представлением прокурора о проведении судебного разбирательства в особом порядке судья удостоверяется в том, что государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, а досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника. Если судья установит, что указанные условия не соблюдены, он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Судебное заседание и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводятся в том же порядке, что и судебное заседание при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением. Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника.

В судебном заседании государственный обвинитель должен подтвердить содействие подсудимого следствию, а также разъяснить судье, в чем именно оно выразилось. При этом судьей должны быть исследованы все те обстоятельства, которые отразил прокурор в своем представлении о проведении особого порядка судебного разбирательства, а также обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В судебном заседании могут быть исследованы отдельные доказательства, подтверждающие выполнение всех условий и обязательств досудебного соглашения о сотрудничестве. В частности, судья вправе потребовать от государственного обвинителя, чтобы он представил доказательства того, что подсудимый оказал активное содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Государственный обвинитель как представитель государства, публичного интереса в уголовном процессе должен продемонстрировать судье, что назначение института, предусмотренного гл. 40.1 УПК, в данном случае оправданно, цели досудебного соглашения о сотрудничестве достигнуты, обвиняемый выполнил в полной мере свои обязательства. Суд сам должен удостовериться в том, насколько результативным оказалось заключение такого соглашения.

Как и в первой форме особого порядка судебного разбирательства, судья опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение и согласен ли он с обвинением, что вытекает из ч. 1 ст. 317.7 УПК. т.е. виновность подсудимого в совершении инкриминируемых ему преступлений в судебном заседании не устанавливается, доказательства его виновности не исследуются.

Удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, судья постановляет обвинительный приговор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 постановления от 28.06.2012 № 16, глава 40.1 УПК не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке в связи с досудебным соглашением о сотрудничестве, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения. В частности, содеянное подсудимым может быть переквалифицировано, а уголовное дело прекращено судом (в связи с изменением уголовного закона, истечением сроков давности, актом об амнистии и т.д.), если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

Суд должен принять решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначить судебное разбирательство в общем порядке, если будет установлено, что: 1) подсудимым были представлены ложные сведения или 2) сокрыты от следователя (прокурора) иные существенные обстоятельства совершения преступления либо 3) его содействие следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности или 4) подсудимым не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Решение суда о прекращении особого порядка судебного разбирательства оформляется постановлением. Назначение судебного разбирательства в общем порядке осуществляется в соответствии со статьей 231 УПК (находящейся в главе 33 УПК «Общий порядок подготовки к судебному заседанию») (п. 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 16).

Наказание подсудимому в обвинительном приговоре назначается судьей с учетом результативности заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве.

1. Обязательной гарантией для подсудимого является назначение ему не более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. При этом, если за данное преступление предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются, а срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы.

2. По усмотрению суда в соответствии с положениями УК подсудимому может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), условное осуждение (ст. 73) или он может быть освобожден от отбывания наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1).

Если после назначения подсудимому наказания в особом порядке судебного разбирательства будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия или прокурора какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке надзора или в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.


4. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

4. 1. Общая характеристика производства
по уголовным делам y мирового судьи

Устав уголовного судопроизводства 1864 г. предусматривал создание в Российской империи института мировых судей. Однако уже в 1889 г., за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других крупных городов, мировые судьи были упразднены. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 24.11.1917 № 1 «О суде» упразднялась вся действовавшая в дореволюционной России система общих и специальных судов, в том числе и оставшиеся в небольшом количестве мировые судьи.

Лишь через 80 лет институт мировых судей был возрожден в России (Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Фе­дерации» и Федеральным зако­ном от 17.12.1998 № 88-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а также соответствующими федеральными законами о внесении изменений и дополнений в процессуальное законода­тельство). Возрождая институт мировых судей, законодатель исходил из необходимости обеспечить доступность правосудия, приблизить суд к населению, упростить, а следовательно, и ускорить процедуру рассмотрения несложных дел, создать необходимые условия для реализации конституционного права на судебную защиту.

Можно выделить следующие особенности производства по уголовным делам y мирового судьи:

1) строго определенная предметная подсудность уголовных дел (дела о незначительных правонарушениях, более легких для рассмотрения по сравнению с рассматриваемыми в общем порядке судебного разбирательства);

2) сокращенные сроки для начала судебного разбирательства по сравнению с общим порядком производства в суде первой инстанции (судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела);

3) единоличное рассмотрение уголовного дела;

4) активное использование примирительных процедур, что соответствует общемировым тенденциям развития уголовного судопроизводства;

5) оказание мировым судьей помощи сторонам в собирании доказательств;

6) сокращенные сроки рассмотрения уголовных дел.

4. 2. Порядок производства по уголовным делам y мирового судьи

Мировой судья рассматривает две три категории уголовных дел: дела частного обвинения и подсудные ему дела, поступившие с обвинительным актом или обвинительным постановлением. Применительно к уголовным делам, поступившим с обвинительным актом, последним специфики по сравнению с общим порядком производства в суде первой инстанции нет, за исключением правила о сокращенных сроках начала судебного разбирательства (не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд уголовного дела). Уголовные дела, поступившие с обвинительным постановлением, рассматриваются в порядке судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст. 316 УПК) с особенностями, предусмотренными ст. 226.9 УПК.

Специфика производства y мирового судьи сильно проявляется при производстве по уголовным делам частного обвинения, которые возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Это заявление должно содержать: 1) наименование суда, в который оно подается; 2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения[12]; 3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; 4) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; 5) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; 6) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; 7) подпись лица, его подавшего.

По аналогии с подачей искового заявления в гражданском судопроизводстве заявление потерпевшего подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

При принятии заявления судья предупреждает заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, а также разъясняет ему его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

Если поданное заявление не содержит необходимых сведений или подано без копий, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему. В постановлении заявителю предлагается привести заявление в соответствие с указанными в законе требованиями, и устанавливается для этого срок (необходимо иметь в виду, что законодатель не установил конкретного срока для приведения заявления частного обвинения в соответствие с предъявляемыми к нему требованиями закона). В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

В тех случаях, когда заявление не содержит данных о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет заявление частного обвинения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Если заявление подано в отношении лица, для которого предусмотрен особый порядок уголовного судопроизводства (судья, депутат и т.д.), то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 448 УПК. Если же тот факт, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, для которых предусмотрен особый порядок уголовного судопроизводства, будет установлен после принятия заявления к производству, мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 448 УПК.

О принятии заявления к своему производству судья выносит постановление. С этого момента пострадавшее от преступления частного обвинения лицо становится частным обвинителем. Презюмируется, что он способен самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Если же после принятия заявления данного лица к производству будет установлено, что оно в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, мировой судья может признать обязательным участие в деле законного представителя данного лица и прокурора.

Если судья принял заявление к своему производству, он в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании и выясняет, кого необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты.

Лицо становится подсудимым с момента вручения ему копии заявления потерпевшего. Поэтому если оно не явилось к мировому судье, в отношении него нельзя избрать меру пресечения или иную меру уголовно-процессуального принуждения, меру пресечения ввиду его неявки по вызову. В этой ситуации судья может лишь направить данному лицу копию заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон.


Дата добавления: 2021-04-06; просмотров: 48; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!