ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Безопасность - это состояние и тенденции развития защищенности важных интересов человеческой личности, общества, государства, а также всех их структур от потенциально и реально существующих внутренних и внешних угроз. Также, безопасность часто трактуют как состояние защищенности прав граждан, природных объектов, окружающей среды и материальных ценностей от последствий несчастных случаев, аварий и катастроф, природного и техногенного характера. Такие понятия безопасности сформулированы в исследованиях российских ученых и действующих федеральных нормативно-правовых актах. В работах российских ученых, тем не менее, отмечается, что в современном обществе устойчивой стабильности и состояния защищенности общества, государства и человека пока еще не создано. Любая сфера жизни населения пересекается с безопасностью по нескольким направлениям: она выступает как свойство объекта безопасности, как ресурс и средство обеспечения безопасности, как основа и условие обеспечения различных видов безопасности и как источник опасности. Одной из очевидных проблем, касающихся безопасности, является проблема обеспечения безопасности в сфере образования.
В введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» говорится о важнейших приоритетах социально-экономического развития, составляющих основу политики безопасности, а также о ее главных направлениях. В ряду последних важное место отводится образованию: повышение уровня и доступность конкурентоспособного общего и профессионального образования населения отнесено к стратегическим целям обеспечения национальной безопасности.
|
|
|
Следует отметить, что провозглашенная в законе «Об образовании» приоритетность области образования, как целенаправленного процесса воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, право на образование как одно из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации могут быть надежными, содержательными, действенными только в условиях безопасности. Нарушение безопасности в силу природных явлений, экономической стагнации, социальных потрясений или же внешнего давления затрудняет, в конечном итоге - делает невозможным реализацию прав человека в области образования.
Разумеется, система образования всегда существует и продолжает функционировать и в критической ситуации. Однако под давлением различных обстоятельств она сталкивается с всевозможными проблемами, оказывающими на нее отрицательное воздействие. Так, в условиях поразившего мир и нашу страну экономического кризиса 2008 года стремительно падает спрос на дипломированных специалистов и бакалавров. Согласно прогнозам, до 50% выпускников вузов в 2014 г. не смогут найти себе применение на рынке труда.
|
|
|
Образование служит обеспечению безопасности на всех уровнях: личности, общества, государства. Оно играет существенную роль в укреплении всех ее видов. Так, без квалифицированных кадров невозможны экономическая и военная безопасность государства; технологическая безопасность немыслима без научных разработок специалистов. Система образования в интересах безопасности обычно решает несколько задач.
Во-первых, она вооружает каждого человека знаниями, умениями и навыками, которые, безусловно, необходимы для обеспечения личной безопасности, формирует культуру безопасности. Не менее важно, что в процессе обучения человек учится при исполнении своих обязанностей действовать ответственно, достойно и грамотно с учетом интересов общественной безопасности.
Во-вторых, в системе образования должны готовиться специалисты, профессионально занятые обеспечением конкретных видов и направлений безопасности. Как правило, выявление и отслеживание тех или иных видов опасностей, разработка и осуществление мер по их предупреждению, устранению требует разных инструментов и средств, разных знаний и опыта, разных структур и лиц. В связи с чем система образования в Российской Федерации включает в себя ведомственные образовательные учреждения и организации. Сеть таких учреждений особенно важна в связи с необходимостью переобучения и переквалификации работников.
|
|
|
В-третьих, чрезвычайно актуальной является подготовка и переподготовка кадров в области организации систем безопасности. В данном случае, необходимо отметить специалистов, должностных лиц, задачей которых является организация и обеспечение безопасного функционирования какого-либо объекта безопасности – как на уровне предприятия, локальной территория или государство в целом.
Следует отметить, что процесс обучения может оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье школьников и студентов, так как учебные нагрузки, испытываемые ими, часто несовместимы с их возрастными и функциональными возможностями. В последние годы в образовании идет процесс смены цели, которую ставит перед собой российское образование. В образовании актуализируется охрана и укрепление здоровья учащихся, что рассматривается как один из базовых принципов образования.
|
|
|
Что касается организации и функционирования системы образования как социального института, угрозы для нее имеют разную природу, источники, формы: кризис в сфере духовности; падение авторитета образования; попытки радикального слома прежней системы образования и переделки ее по образцу развитых стран Запада; недостаточность финансирования; коммерциализация образования; высокий уровень коррупции в российских вузах. Все это объясняет необходимость глубокого реформирования всей системы образования. На наш взгляд необходима образовательная стратегия, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения, которая поможет решить и ряд других проблем высшего образования. Отметим основные: недостаточная эффективность конкурсного отбора абитуриентов, а также снижающееся качество высшего профессионального образования. В наших вузах наблюдается явный переизбыток будущих юристов, экономистов и управленцев. Так, из 7 млн российских студентов 800 тыс. учатся на юридических факультетах. В то же время во всей России всего около 100 тыс. учатся на физико-математических отделениях и примерно столько же студентов изучают электронику. Немалая часть выпускников отечественных вузов ищет и находит место для применения полученных знаний за рубежом. В результате деятельность квалифицированных выпускников российской системы образования используются в интересах других стран, нельзя не допустить, что в некоторых случаях - в ущерб национальной безопасности.
Таким образом, в системе безопасности образование играет огромную и главную роль. Оно выступает одновременно как ее объект, ресурс и средство, и создает, укрепляет фундамент будущего благополучия нации и безопасности страны. Именно поэтому развитие образовательной сферы должно быть важнейшим приоритетом политики национальной безопасности.
ЛИТЕРАТУРА
1. ЗаконРоссийской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3267-1 (с изменениями и дополнениями).
2. Петров С. В. Концепция безопасности образовательного учреждения. // ОБЖ. Основы безопасности жизни. № 10. 2004.
3. МухаметзяноваГ.В. Реформирование российской системы профессионального образования: концепции, теоретические подходы, опыт.- Казань: ИПП ПО РАО, 2008.- 240 с.
Киселева М.Н.,
ФГАОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» (г. Екатеринбург)
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 93; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!