Организация взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ.
В течение года Уполномоченным осуществлялось тесное взаимодействие с Прокуратурой Псковской области, УМВД России по Псковской области, УГИБДД УМВД России по Псковской области, ГУ МЧС России по Псковской области, УФССП по Псковской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области, УФСИН России по Псковской области по вопросам реализации и защиты прав несовершеннолетних жителей Псковской области. В рамках сотрудничества происходил обмен информацией, были проведены совместные встречи, совещания и обсуждения по вопросам защиты прав несовершеннолетних, организации проверок и акций. Деятельность осуществлялась в соответствии с подписанными Соглашениями о взаимодействии сторон.
Так, в январе 2020 года в Прокуратуре Псковской области состоялось заседание межведомственной рабочей группы с участием Уполномоченного, руководителей УМВД России по Псковской области, СУ СК России по Псковской области, Комитета по образованию по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних. Итогом данного совещания стало инициирование выездного заседания рабочей группы в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей для обсуждения возможности помещения в Центр подростков, совершивших общественно опасные деяния.
В августе 2020 года Уполномоченным и прокурором Псковской области И.В.Грибовым подписано новое Соглашение о взаимодействии с областной прокуратурой. Благодаря взаимодействию с Прокуратурой области, были организованы совещания на актуальные для органов профилактики темы, такие как «Действия органов системы профилактики в рамках реализации алгоритма межведомственного взаимодействия», «Особенности современных молодежных субкультур», «Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних» и др.
|
|
|
В рамках межведомственного взаимодействия и информированности налажено сотрудничество с УМВД России по Псковской области. Ежемесячно в адрес Уполномоченного направлялась информация о несовершеннолетних, подозреваемых в совершении преступлений; еженедельно – информация о самовольных уходах, иных происшествиях с участием несовершеннолетних. Оперативно происходил взаимный обмен информацией, проводилась совместная профилактическая работа с детьми и подростками во взаимодействии с Отделом организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних, Управлением по контролю за оборотом наркотиков, ГИБДД.
Уполномоченный находится на постоянном контакте с руководством ПДН. В оперативном режиме происходит взаимное информирование обо всех чрезвычайных ситуациях с несовершеннолетними, принимаются совместные меры реагирования. В рамках реализации законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совместно с ПДН УМВД по Псковской области проводятся профилактические разъяснительные беседы об ответственности за совершаемые правонарушения и преступления, как с несовершеннолетними, так и их законными представителями и педагогами.
|
|
|
В феврале 2020 года, в адрес Уполномоченного поступила информация от начальника ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел РФ» в г.Пскове А.Н. Палагина, что в учреждении находится гражданка Эстонии с двумя несовершеннолетними детьми, одному из которых требуется осмотр врача-педиатра. В ходе посещения учреждения и общения с женщиной выяснились обстоятельства её положения. Оказана помощь в организации выезда врача-педиатра ГБУЗ ПО «Псковская детская городская поликлиника» для осмотра детей и дачи рекомендаций, также предложена консультация психолога и оказана материальная помощь в виде подгузников и детского питания от Детского фонда (по ходатайству Уполномоченного).
|
|
|
Взаимодействие Уполномоченного с Главным управлением МЧС России по Псковской области в 2020 году строилось на принципе оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях, в которых оказывались несовершеннолетние и семьи с детьми. Омбудсмен принимал участие в селекторных совещаниях под руководством Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Е.Н.Зиничева, в том числе, совместно с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю.Кузнецовой, по вопросам профилактики травматизма и гибели детей в результате пожаров.
В отчетном году взаимодействие с УФСИН России по Псковской области было продолжено, но в ограниченном режиме, связанном с введением карантинных мер. Уполномоченным были осуществлены выезды в СИЗО-1 для проверки условий содержания несовершеннолетних и женщин. Во время посещения изолятора, Уполномоченным был осуществлен осмотр камер, пищеблока, прогулочный дворик для несовершеннолетних, медицинский пункт, магазин. Был организован индивидуальный прием граждан в СИЗО-1. Всем обратившимся была оказана консультативная помощь.
|
|
|
По просьбе несовершеннолетних, благодаря поддержке небезразличных граждан, был приобретен спортивный инвентарь для занятий настольным теннисом и баскетбольный мяч.
Взаимодействие с СУ СК России по Псковской области строилось на принципах взаимного обмена информацией о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. В текущем году была продолжена работа в рамках совместного приказа от 31.03.2016 № 19/80/357 Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области, Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, Государственного управления образования Псковской области «Об организации взаимодействия по психологической, медицинской и социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от преступлений».
Свои отношения с общественными организациями и НКО детский омбудсмен продолжает выстраивать на принципах сотрудничества и взаимопомощи. Уполномоченный регулярно принимает участие в мероприятиях, организуемых общественниками: совместные акции, соревнования, конкурсы, награждение победителей, круглые столы и обсуждения.
В 2020 году продолжилось тесное сотрудничество с Союзом женщин России, Российским движением школьников, ПРО ВОД «Волонтеры Победы», ПРОМО «Вечевой Орден», «Команда – 2018», другими общественными, спортивными, волонтерскими организациями.
Особую роль во взаимодействии с Уполномоченным, в части оказания адресной помощи нуждающимся семьям с несовершеннолетними детьми, играет Псковское областное отделение Российского детского фонда.
Так, на протяжении всего 2020 года сотрудники и волонтёры регионального отделения Детского фонда, в результате активной работы, привлекли на нужды детей 28 615 900 рублей, что на 11 000 000 рублей больше, чем в 2019 году.
В 2020 году продолжено оказание адресной помощи детям из малообеспеченных семей области. Всего за год 126 раз была проведена отгрузка вещей, продуктов, товаров гигиены, канцелярии, предметов быта. Более 6 500 детей из 2 516 нуждающихся семей районов Псковской области получили разного рода помощь. В пользу воспитанников школ-интернатов было реализовано 25 благотворительных проектов на общую сумму более 6 000 000 рублей. На пожертвования приобреталась новая мебель, компьютерное оборудование, материалы для творчества, одежда для детей из школ-интернатов и центров помощи детям.
Помимо этого, в 2020 году было реализовано два социальных проекта, поддержанных Фондом Президентских грантов: «Учись, студент!» на сумму 1 174 141 руб. и «Щедрый склад» на сумму 497 294 руб.
Активное участие в Проекте «Учись, студент!», который был направлен на социальную адаптацию выпускников интернатных учреждений Псковской области, принимал Уполномоченный по правам ребёнка. Это были личные встречи с участниками проекта, помощь в разработке буклета-памятки для выпускников интернатных учреждений, где прописаны основные моменты, необходимые для успешной социализации ребят.
Проект «Щедрый склад» был направлен на создание условий для улучшения качества жизни детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов Псковской области. В рамках проекта с помощью волонтёров и благотворителей совершались выезды в районы с выдачами вещевой и продуктовой помощи, семинарами с психологами; проводились онлайн семинары на семейные темы; были организованы вечеринки по обмену одеждой и акции по выдаче вещевой помощи детям до 3-х лет; прошли акции "Вторая жизнь вещам" и "Автоволонтёр", оборудовали вещевой склад в офисе Детского фонда.
Хочу выразить искреннюю благодарность всем благотворителям, волонтерам и сотрудникам Детского фонда, а также Председателю ПОО РДФ Юрию Сорокину за неравнодушие и существенную помощь детям и семьям с детьми в трудной жизненной ситуации!
Уполномоченный инициирует сам и участвует по приглашению в совещаниях, конференциях, круглых столах по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, на которых поднимает актуальные проблемы защиты детства.
С целью повышения правовой культуры граждан, информирования населения о необходимости соблюдения прав детей Уполномоченным широко используются возможности средств массовой информации. Информация о деятельности Уполномоченного размещается на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, в социальных сетях «ВКонтакте» и «Инстаграмм».
В 2020 году омбудсмен участвовал в различных информационных и новостных передачах областного радио и областного телевидения, иных средств массовой информации, по вопросам профилактики самовольных уходов детей из семьи, организации межведомственного взаимодействия по их розыску, работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, профилактике несчастных случаев с детьми, профилактике жестокого обращения с детьми в семье, интернет-безопасность.
Так, в целях просвещения и информирования жителей региона по вопросам и практикам защиты детей, в эфире телеканала «Россия 24» выходила профилактическая программа «Внимание, дети!» с Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области.
Детский омбудсмен становился частым гостем в региональном эфире радиостанции «Маяк», где выходила программа «Недетский вопрос. Безопасные каникулы», которая была посвящена детской безопасности. В ней поднимались темы оставления детей без присмотра взрослых, гибели и травматизма в различных ситуациях (выпадение из окон, ДТП, падение с высоты, гибель на водных объектах и пожарах), влияние негативного контента сети интернет на психику детей и т.д. На «Радио России», в программе «Стартовая площадка», регулярно поднимались острые проблемы, связанные с детской агрессией, вопросами безопасности в летний и зимний период, дистанционным обучением и ограничительными мерами, введенными на территории региона и др. Также Уполномоченный принял участие в пресс-конференции «О проблемах и конфликтах во взаимоотношениях между учителями и учениками» в «Псковской ленте новостей», пресс-конференции «Безопасность детства», совместно с представителями ГУ МЧС России по Псковской области и УМВД России по Псковской области, на площадке «Псковского агентства информации».
В эфире «Дорожного радио», «Русского радио», на радио «Эхо Москвы» и иных информационных площадках детский омбудсмен поднимал острые вопросы, связанные с реализацией прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Псковской области.
По итогам годовой деятельности в газете «Курьер» состоялась 2,5-часовая «Горячая линия», в ходе которой Уполномоченный отвечал на вопросы граждан, подвел итого акции «Безопасность детства», консультировал звонивших по вопросам защиты прав детей.
В текущем году Уполномоченный был отмечен рядом наград.
ü Почетной грамотой Псковского областного Собрания депутатов,
ü Благодарностью Председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке В.А. Никонова «За многолетнюю плодотворную деятельность и высокий профессионализм в деле воспитания подрастающего поколения Российской Федерации»,
ü Благодарностью начальника УМВД России по Псковской области, генерала полиции А.В. Овсянникова «За взаимодействие в работе с несовершеннолетними по профилактике правонарушений»,
ü Памятной медалью «Союза женщин России»,
ü Грамотой Общественной палаты Псковской области.
Предложения и рекомендации по межведомственному взаимодействию на 2020 год:
В целях совершенствования механизмов защиты прав детей и семей с детьми, создания благоприятных условий в интересах детства в Псковской области, Уполномоченный по правам ребенка рекомендует:
Губернатору Псковской области:
ü рассмотреть вопрос о строительстве межрайонной детской поликлиники на территории дальнего Завеличья, в местах массовой жилой застройки на границе города Пскова и Псковского района,
ü рассмотреть вопрос о строительстве школы для детей, проживающих на территории д. Родина, д. Борисовичи Псковского района,
ü поручить главам г. Пскова и Псковского района разработать алгоритм межмуниципального взаимодействия для реализации права детей на получение доступного образования в учреждениях, находящихся в ведении сопредельного муниципалитета.
Комитету по социальной защите Псковской области:
ü разработать программу развития службы семейной медиации для досудебного разрешения конфликтов, в том числе, в целях снижения количества разводов и минимизации их последствий;
ü усилить информирование семей, имеющих несовершеннолетних детей, о мерах социальной поддержки и порядке их оформления.
Комитету по образованию Псковской области:
ü разработать типовые локальные акты, регламентирующие семейную форму образования, оказать методическую поддержку органам управления образования в городах и районах Псковской области в части создания системы взаимодействия образовательных организаций и законных представителей несовершеннолетних, обучающихся по семейной форме или в форме экстерната;
ü в целях совершенствования инклюзивной практики в образовательных организациях региона способствовать развитию тьюторского сопровождения детей с ОВЗ;
ü предусмотреть возможность выдачи технических средств для нуждающихся в период дистанционного обучения;
ü рассмотреть возможность обновления спортивного инвентаря и игровых элементов в ДОЛ.
Комитету по здравоохранению Псковской области:
ü разработать нормативную документацию «О совершенствовании оказания медицинской помощи детям, родившимся с хромосомной патологией (синдром Дауна) и иными врожденными патологиями»;
ü разработать нормативную базу для создания Общественного совета при ГБУЗ «Псковский перинатальный центр»;
ü рекомендовать учреждениям, в том числе частным, где оказывается услуга по прерыванию беременности, организовать доабортное консультирование женщин.
Совместно с УКОН УМВД России по Псковской области:
ü усилить разъяснительную работу с несовершеннолетними и их законными представителями о вреде употребления наркотических, психоактивных веществ и алкоголя, а также об ответственности за их употребление и распространение.
Органам системы профилактики:
ü усилить работу по раннему выявлению семей с проблемами воспитания, содержания, обучения детей и подростков (раннее выявление семей, находящихся в социально опасном, кризисном положении);
ü в рамках межведомственного взаимодействия разнообразить формы и методы профилактической работы с несовершеннолетними и их законными представителями;
ü усилить информирование подростков о мерах ответственности за противоправные поступки и поведение;
ü разработать методические материалы для разных возрастных групп детей на тему «Правила безопасного поведения»;
ü привлекать волонтеров, в том числе студентов вузов Псковской области, для организации профилактической работы с подростками с девиантным поведением.
Главам муниципальных образований:
ü продолжить работу в рамках акции «Безопасность детства», организовать работу муниципальных «горячих линий» по приему сообщений от граждан о потенциально опасных объектах;
ü усилить меры безопасности в образовательных организациях, общественных местах, в том числе в целях предотвращения противоправного поведения несовершеннолетних;
ü заблаговременно проводить работы по обследованию зданий детских учреждений, выявлению дефектов, составлению проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ, в том числе при подготовке к началу учебного года.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 100; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!