Статья 5.2 Эксперт, специалист, переводчик, понятойне также не могут участвовать в административном процессе
Ø При наличии вышеназванных обстоятельств, а также;
Ø Ввиду служебной или иной зависимости от какого-либо из лиц, заинтересованных в исходе дела;
Ø Названные лица подлежат также отводу в случае установления их некомпетентности.
Не является основанием для отвода эксперта его участие в деле в качестве специалиста.
Представитель и защитник подлежат отводу в случае, если ранее они участвовали в этом же деле в качестве иных участников административного процесса.
Самоотвод – когда судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания-помощник судьи), эксперт, специалист, переводчик, понятой, представитель, защитник сами по доброй воле заявляют об устранении от участия а административном процессе по конкретному делу.
Основания для самоотвода те же, что и в ст.5.1-5.2 ПИКОАП. При наличии указанных обстоятельств, и если эти лица не заявили самоотвод по тем же основаниям может быть заявлен отвод другими участниками административного процесса.
К ним относятся:
1. Лицо, в отношении которого ведется административный процесс;
2. Потерпевший;
3. Законный представитель физического лица;
4. Представитель юридического лица;
5. Защитник;
6. Представитель.
При установлении обстоятельств, исключающих возможность участия соответствующего лица, судье должностному лицу органа, ведущего административный процесс, предоставлено право отстранять соответствующее лицо от участия в рассмотрении дела по собственной инициативе.
|
|
|
Порядок разрешения отвода и самоотвода закреплен в ст.5.3-5.4 ПИКоАП.
Статья 5.3. Порядок заявления самоотвода и отвода
При наличии обстоятельств, указанных в части 1 статьи 5.1 и статье 5.2 настоящего Кодекса, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания - помощник судьи), эксперт, специалист, переводчик, понятой, представитель, защитник обязаны устраниться от участия в административном процессе, заявив самоотвод. Если они не заявили самоотвод, им по тем же основаниям может быть заявлен отвод другими участниками административного процесса, защищающими свои или представляемые права и интересы. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, вправе при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность участия соответствующего лица в административном процессе, отстранять его от участия в административном процессе по собственной инициативе.
Самоотвод и отвод должны быть мотивированы и заявлены до принятия решения по делу об административном правонарушении.
|
|
|
Статья 5.4. Порядок разрешения самоотвода и отвода
· В случае заявления отвода судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, секретарю судебного заседания (секретарю судебного заседания - помощнику судьи), эксперту, специалисту, переводчику или понятому судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, обязаны немедленно разрешить его в соответствии с настоящим Кодексом.
· Вопрос о самоотводе или отводе судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи) разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.
· Вопрос об отводе эксперта, специалиста, переводчика или понятого разрешается судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс.
· Вопрос об отводе должностного лица органа, ведущего административный процесс, разрешается вышестоящим должностным лицом или вышестоящим государственным органом.
По результатам рассмотрения вопроса об отводе выносится постановление об удовлетворении заявления об отводе либо об отказе в его удовлетворении.
|
|
|
79.Понятие и обязанность доказывания в административном процессе. Обстоятельства, подлежащие доказыванию. - билет №7
Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения дела об административном правонарушении.
Обязанность доказывания наличия оснований для административной ответственности, вины лица, в отношении которого ведется административный процесс, и обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении, лежит на должностном лице органа, ведущего административный процесс.
По делу об административном правонарушении подлежат доказыванию:
- наличие деяния, предусмотренного КоАП (время, место, способ и другие обстоятельства совершения административного правонарушения);
- виновность физического лица в совершении административного правонарушения;
- виновность юридического лица;
- характер и размер вреда, причиненного административным правонарушением, а также иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания, налагаемого на лицо, совершившее административное правонарушение;
|
|
|
- иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу об административном правонарушении.
По делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, кроме того, подлежат установлению следующие обстоятельства:
- возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
- наличие совершеннолетних соучастников административного правонарушения.
Не подлежат доказыванию факты, установленные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, решением суда по гражданскому или хозяйственному делу.
По делу об а+ дминистративном таможенном правонарушении, за совершение которого предусмотрена конфискация товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, кроме того, подлежат установлению обстоятельства, указанные в части 3 статьи 6.10 КоАП.
3. Конфискация товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, приобретенных после его совершения на территории Республики Беларусь лицом, не совершавшим это административное правонарушение, не применяется, если такие товары приобретены в розничной торговле, а в иных случаях - если указанным лицом в установленном порядке выполнены определенные актами законодательства требования, необходимые для помещения приобретенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
80. Собирание доказательств: понятие, способы.
Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.
Собирание доказательств в административном процессе производится путем опросов, осмотров, производства экспертиз, освидетельствования и других процессуальных действий.
Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, имеют право:
- вызывать в порядке, установленном настоящим Кодексом, любое лицо для опроса или дачи заключения в качестве эксперта;
- производить осмотры и другие установленные настоящим Кодексом процессуальные действия;
- требовать от физических и юридических лиц представления предметов, документов, в том числе информации, имеющих значение для дела;
- требовать проведения ревизий и проверок от соответствующих органов и должностных лиц.
Защитник, представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, участвующие в административном процессе, имеют право:
- представлять доказательства и собирать путем опроса физических лиц сведения, необходимые для защиты прав лица, в отношении которого ведется административный процесс, и оказания ему юридической помощи;
- запрашивать справки, характеристики и иные документы или их копии;
- запрашивать с согласия лица, в отношении которого ведется административный процесс, мнения специалистов по вопросам, требующим специальных знаний и возникающим в связи с осуществлением защиты. При этом защитник, представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, не вправе оказывать незаконное воздействие на лиц при получении сведений в интересах защищаемого, представляемого им лица.
Доказательства могут быть представлены лицом, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшим, любым физическим и юридическим лицом и их представителями.
81. Обжалование действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.
Это новый правовойинститут. Обжалование действий и решений судьи, должностного лица, ведущего административный процесс еще до принятия решения, вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Это реализация конструкционного принципа в ст.40 Конституции Беларуси, соответствии с которойкаждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.
Это важный способ защиты прав и законных интересов. Способствует предотвращению нарушения действующего законодательства до вынесения решения по делу об административном правонарушении. Это предупредительная функция.
Ст.7.2 ПИКОАПпредусмотренсоответствующий порядок обжалования. Он состоит в том, что действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган, прокурору или в суд. Жалоба, поступившая после направления дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать, рассматривается вместе с делом об административном правонарушении.
Действия и решения судьи могут быть обжалованы председателю суда.
Действия и решения председателя суда могут быть обжалованы председателю вышестоящего суда.
Отдельно определенпорядок административного задержания физического лица. Это мера обеспечения административного процесса. Так, административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может быть обжаловано прокурору или в районный (городской) суд.
Жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Запрещается передавать жалобу для рассмотрения должностному лицу, действия которого обжалуются.
Жалоба рассматривается с участием лиц, ее подавших.
Неявка указанных лиц в суд, орган, ведущий административный процесс, не препятствует рассмотрению жалобы.
Должностное лицо, рассматривающее жалобу, обязано в пределах своих полномочий немедленно принять меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, нарушенных в результате незаконных действий и решений,
При рассмотрении жалобы может быть принято решение о полном или частичном ее удовлетворении с отменой или изменением обжалуемого решения либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Если обжалуемыми неправомерными действиями или решениями причинен вред участникам административного процесса, а также иным лицам, указанным в статье 7.1 ПИКоАП, им должны быть разъяснены право на возмещение или устранение вреда и порядок осуществления этого права.
Жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в 5-лдневныйсрок со дня ее поступления.
Решения, принимаемые по жалобе:
· Полное или частичное удовлетворение с отменой вынесенного решения по делу;
· Отказ в удовлетворениисоответствующейжалобы.
О результатах рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу. Решение по жалобе является окончательным и обжалованию не подлежит.
Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 70; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!